Alexandra Binder
Herhangi bir Tedarik Zinciri Yasasışirketler tarafından insan hakları ihlallerini ve çevresel yıkımı cezalandıran? Artık görünmüyor. Avrupa mahkemelerinde tazminat? İş dernekleri, planlanan kuralları etkisiz hale getirmek için işbirliği kisvesi altında çalıştıkları sürece, hüsnükuruntu kalır.
Kanser, öksürük, kısırlık. Şili Arica sakinleri bundan muzdarip. İsveçli metal şirketi Boliden, 20.000 ton zehirli atığını oraya sevk ettiğinden ve son işlem için yerel bir şirkete ödeme yaptığından beri. Şirket iflas etti. Atıklardan arsenik kaldı. Arica halkı şikayet etti. Ve İsveç mahkemesinin önünde yanıp söner. İki kez - BM İnsan Hakları Konseyi'nden gelen eleştirilere rağmen.
İzole bir vaka mı? Ne yazık ki hayır. Alejandro García ve Esteban Christopher Patz Kurumsal Adalet Koalisyonu Avrupa (ECCJ), “Goliath şikayeti” analizlerinde yurtdışında insan hakları ve çevre ihlalleri nedeniyle AB şirketlerine karşı açılan 22 hukuk davasını az önce araştırdı. 22 davacıdan sadece ikisi resmen yargılandı - Arica'nın sakinleri aralarında değildi. Tek bir davacıya tazminat verilmedi.
Neden böyle? Garcia, "Davalar genellikle ana şirketin veya lider şirketin genel merkezinin kanunlarına göre değil, hasarın meydana geldiği ülkenin kanunlarına göre yargılanır" diyor. Bu arada, ister bir fabrikanın çökmesi, ister bir nehrin kirlenmesi olsun, genellikle bir grup insan zarar görür. “Ancak, ulusal hukuk sistemleri her zaman çok sayıda davacının tazminat taleplerini birlikte ileri sürmesine izin vermez.” Ve son olarak, son tarihler vardır. "Bazen haksız fiillerden kaynaklanan iddiaların iddia edilmesi için sadece bir yıla ihtiyacınız var." Şirketlerin AB düzeyinde bir tedarik zinciri yasasının erken onaylanmasıyla ilgilenmediği açıktır.
Tedarik Zinciri Yasası vs. lobiler: Taktik olarak işbirliği
ECCJ analizinde "Fine Out"ta tedarik zinciri kanunu konusunda lobicilerin taktiklerini anlatan Rachel Tansey, "İşbirliği kisvesi altında planlanan düzenlemelerin hafifletilmesini sağlayan ticaret birlikleri özellikle hainler" diyor. Aslında, aşamalı olarak hareket eden ve yasal bir özen yükümlülüğünü destekleyen çok az sayıda ticaret birliği yoktur. Buna, örneğin 2019'da AB'de lobi faaliyetlerine 400.000 avroya kadar harcayan AIM dahildir.
Coca-Cola, Danone, Mars, Mondelez, Nestlé, Nike ve Unilever'in üyesi olduğu AIM, şirketleri insan haklarına saygı duymaya teşvik eden politik enstrümanları savunuyor. İnsan haklarına saygı gösterme sorumluluğunu da “yasal sorumluluk kapsamı dışında” görmek isteriz. Dahil edilirse, AIM bunların “ciddi insan hakları ihlalleri” ile sınırlandırılmasını savunur. Tansey, “AIM'in tercih ettiği yasa biçimi, üyelerini insan hakları ihlallerinden sorumlu tutmayacaktır. Ancak sorumluluk önlenemezse, bir sonraki en iyi seçenek şirketin tüm değer zincirini kapsamayacaktır. artan bir sorumluluk riski konusunda endişelen. "
Lobiler: Bir örtü olarak gönüllü girişimler
Bir de CSR Europe gibi iş lobisi grupları var. Ancak amaçları, gönüllü kurumsal sosyal sorumluluk girişimlerini bir kılıf olarak kullanmaktır. Tansey, VW - anahtar kelime egzoz skandalını düşündüğünüzde, üyelerinin birçoğunun insan hakları ve çevre skandallarına yabancı olmadığını söylüyor. Hatta daha Aralık 2020 gibi erken bir tarihte lobi grubu “şirketler tarafından yapılmış işlerin dahil edilmesi” gerektiğini ilan etti. Komisyonun sanayide güvene ihtiyacı var, rehberli bir standardizasyon yok ”. Birlik ayrıca, tedarik zinciri söz konusu olduğunda CSR Europe'un aslında aklında ne olduğunu açıkça belirtiyor: Şirketler ve yeni Avrupa endüstri diyalogları ve ittifakları için “destekleyici teşvikler”. Son olarak, başarının "büyük ölçüde Avrupa özel sektörünün işbirliğine bağlı olacağına" inanılıyor.
Herkes için eşit koşullar?
Halihazırda bir tedarik zinciri yasasının olduğu ülkelerin ulusal lobi birlikleri bu arada aktif değil. Her şeyden önce, bunlar Fransızlar. Orada, yaklaşmakta olan AB yasasının ulusal yasayla uyumlu mu yoksa tam tersi mi olacağı sorusuyla ilgilenmeniz gerekiyor. Fransız lobicilik derneği AFEP için açık: uyum, evet, ama onunla bağlantılı, lütfen kendi yasasını sulandırın. Tansey, “Doğru” diyor: “Brüksel'de, büyük Fransız şirketlerinin lobisi, iddialı Avrupa yasama önerisini baltalamak için çalışıyor ve Fransa'dakinden daha zayıf hükümler için bastırıyor.” Ancak durum bu kadar değil, Durum tespiti iklim değişikliğini içermemelidir. Total şirketinin AFEP yönetim kurulunda yer alması artık bir tesadüf gibi görünmüyor. Bu arada, AFEP'in lobi çalışmaları çok pahalıya mal oluyor: kendi bilgilerine göre, yılda 1,25 milyon avroya mal oluyor.
Lobilerin dikkat dağıtıcıları
Hollanda iş birliği VNO-NCW ve Alman iş birlikleri nihayet yanıltıcılığın ne kadar işe yaradığını kanıtlıyor. İlki, bir tedarik zinciri yasasının ulusal düzeyde değil, yalnızca AB düzeyinde lehte olacağını kendi ülkesinde bildirdi. Ancak Brüksel'de proje "pratik olmayan" ve "acımasız" olarak tanımlanıyor.
Bu arada, Alman meslektaşları ulusal tedarik zinciri yasasını zayıflatmayı başardı. Şimdi aynısını Brüksel'de yapmaya çalışıyorlar. Tüm bu taktikler göz önüne alındığında, Tansey'nin ihtiyatlı bir şekilde formüle ettiği tek bir umut var: "Siyasi liderler, frenler ve görünüşte 'yapıcı' şirketler arasında kabul edilebilir bir orta yol bulma tuzağına düşmezler."
BİLGİ: İş lobisinin güncel taktikleri
'Pragmatik' ve 'uygulanabilir' düzenlemelere olan talep
Odak noktası, şirketlerin doğru olanı yapmaları için “olumlu teşvikler” üzerinde ve herhangi bir sorumluluktan, yani insan hakları ihlallerine karışan şirketler için ciddi sonuçlardan kaçınmayı amaçlamaktadır. Her şey, "artan dava açma riski", "önemsiz suçlamalar" ve "yasal belirsizlik" ile ilgili endişeler gibi kulağa hoş gelen kelimelerle paketlenmiştir. Bunun arkasında, özen yükümlülüğünün şirketin doğrudan tedarikçilerine, yani küresel değer zincirinin ilk aşamasına sınırlandırılması isteği yatmaktadır. Hasarın çoğu oraya düşmedi. En zayıfların yasal talepleri sona erecekti.
Gönüllü KSS önlemleri için baskı
Genellikle bunlar zaten var - endüstri tarafından uygulanıyor, tamamen etkisiz ve ilk etapta yasama girişimini gerekli kılıyor.
Oyun alanını dengelemek
Fransız iş lobicileri - Fransa'nın zaten bir tedarik zinciri yasası var - "eşit şartlar" sloganı altında şu anda AB yasasını kendi seviyesinin altına yakınlaştırmaya çalışıyorlar.
aldatma
Almanya ve Hollanda'da, iş dünyası dernekleri kendi iddialı yasa tekliflerine karşı çıkıyor ve bir AB çözümünü savunuyorlar. AB düzeyinde, daha sonra bu tek tip taslağı zayıflatmaya ve baltalamaya çalışıyorlar.
Fotoğraf / Video: Shutterstock.
