นักวิทยาศาสตร์เพื่ออนาคตออสเตรีย
โดย Martin Auer
ในบทความสั้น ๆ ที่อ่านง่ายนี้ Verena Winiwarter นักประวัติศาสตร์สิ่งแวดล้อมได้นำเสนอข้อพิจารณาพื้นฐานเจ็ดประการสำหรับเส้นทางสู่สังคมที่สามารถปกป้องชีวิตของคนรุ่นต่อไปได้ แน่นอน มันไม่ใช่หนังสือคำแนะนำ - "ในเจ็ดขั้นตอนสู่ ... " - แต่อย่างที่ Winiwarter เขียนไว้ในคำนำ การมีส่วนสนับสนุนในการอภิปรายที่จะมีขึ้น วิทยาศาสตร์ธรรมชาติได้ชี้แจงสาเหตุของวิกฤตสภาพภูมิอากาศและความหลากหลายทางชีวภาพมานานแล้ว และยังระบุมาตรการที่จำเป็นด้วย Winiwarter จึงเกี่ยวข้องกับมิติทางสังคมของการเปลี่ยนแปลงที่จำเป็น
การพิจารณาครั้งแรก เกี่ยวกับสวัสดิการ ในสังคมอุตสาหกรรมแบบเครือข่ายของเราที่มีพื้นฐานจากการแบ่งงาน บุคคลหรือครอบครัวไม่สามารถดูแลการดำรงอยู่ของตนเองโดยอิสระได้อีกต่อไป เราพึ่งพาสินค้าที่ผลิตในที่อื่นและโครงสร้างพื้นฐาน เช่น ท่อน้ำ ท่อระบายน้ำ ท่อก๊าซและไฟฟ้า การขนส่ง สถานพยาบาล และอื่นๆ อีกมากมายที่เราไม่ได้จัดการเอง เราเชื่อว่าไฟจะสว่างขึ้นเมื่อเราสะบัดสวิตช์ แต่ในความเป็นจริง เราไม่สามารถควบคุมมันได้ โครงสร้างทั้งหมดเหล่านี้ที่ทำให้ชีวิตเป็นไปได้สำหรับเราจะเป็นไปไม่ได้หากไม่มีสถาบันของรัฐ ไม่ว่ารัฐจะจัดหาให้เองหรือควบคุมความพร้อมของตนผ่านกฎหมาย คอมพิวเตอร์อาจผลิตโดยบริษัทเอกชน แต่ถ้าไม่มีระบบการศึกษาของรัฐก็จะไม่มีใครสร้างคอมพิวเตอร์ขึ้นมา ต้องไม่ลืมว่าสวัสดิภาพของประชาชน ความเจริญรุ่งเรืองอย่างที่เราทราบ เกิดขึ้นได้ด้วยการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลและเชื่อมโยงกับความยากจนของ "โลกที่สาม" หรือโลกใต้อย่างแยกไม่ออก
ในขั้นตอนที่สอง มันเกี่ยวกับสวัสดิการ สิ่งนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่ออนาคต เพื่อการดำรงอยู่ของเราเองและของคนรุ่นต่อไปและรุ่นต่อๆ ไป บริการที่เป็นประโยชน์โดยทั่วไปเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นและผลที่ตามมาของสังคมที่ยั่งยืน เพื่อให้รัฐสามารถให้บริการที่เป็นประโยชน์ทั่วไปได้ รัฐนั้นจะต้องเป็นรัฐตามรัฐธรรมนูญที่ตั้งอยู่บนพื้นฐานของสิทธิมนุษยชนและสิทธิขั้นพื้นฐานที่ไม่อาจเพิกถอนได้ การทุจริตบ่อนทำลายบริการที่มีประสิทธิภาพซึ่งเป็นประโยชน์โดยทั่วไป แม้ว่าสถาบันที่เป็นสาธารณประโยชน์ เช่น การประปา จะถูกแปรรูป แต่ผลที่ตามมาก็เป็นด้านลบ ดังที่ประสบการณ์ในหลายเมืองแสดงให้เห็น
ในขั้นตอนที่สาม หลักนิติธรรม พื้นฐานและสิทธิมนุษยชนได้รับการตรวจสอบ: "เฉพาะรัฐตามรัฐธรรมนูญที่เจ้าหน้าที่ทุกคนต้องปฏิบัติตามกฎหมายและตุลาการที่เป็นอิสระตรวจสอบพวกเขาสามารถปกป้องพลเมืองจากการใช้อำนาจตามอำเภอใจและความรุนแรงของรัฐ" ในศาลในรัฐธรรมนูญ รัฐสามารถดำเนินการต่อต้านความอยุติธรรมของรัฐได้เช่นกัน อนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชนมีผลบังคับใช้ในออสเตรียตั้งแต่ปี 1950 เหนือสิ่งอื่นใด สิ่งนี้รับประกันสิทธิของมนุษย์ทุกคนในการมีชีวิต เสรีภาพ และความมั่นคง "ด้วยเหตุนี้" วินิวาร์เตอร์สรุป "อวัยวะของระบอบประชาธิปไตยเพื่อสิทธิขั้นพื้นฐานของออสเตรียจะต้องปกป้องชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนในระยะยาวเพื่อที่จะปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญ และด้วยเหตุนี้จึงไม่เพียงแต่ดำเนินการตามข้อตกลงปารีสว่าด้วยสภาพภูมิอากาศเท่านั้น แต่ยังทำหน้าที่อย่างครอบคลุมด้วย สิ่งแวดล้อมและผู้พิทักษ์สุขภาพ" ใช่ พวกเขาเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานในออสเตรียไม่ใช่ "สิทธิส่วนบุคคล" ที่บุคคลคนเดียวสามารถเรียกร้องเพื่อตนเองได้ แต่เป็นแนวทางในการดำเนินการของรัฐเท่านั้น ดังนั้นจึงจำเป็นต้องรวมภาระหน้าที่ของรัฐเพื่อให้แน่ใจว่ามีการคุ้มครองสภาพภูมิอากาศในรัฐธรรมนูญ อย่างไรก็ตาม กฎหมายระดับชาติว่าด้วยการปกป้องสภาพภูมิอากาศจะต้องรวมอยู่ในกรอบการทำงานระหว่างประเทศ เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นปัญหาระดับโลก
ขั้นตอนที่สี่ ระบุเหตุผลสามประการที่ว่าทำไมวิกฤตสภาพภูมิอากาศจึงเป็นปัญหาที่ “ทุจริต” "ปัญหาชั่วร้าย" เป็นคำที่คิดค้นโดยนักวางแผนเชิงพื้นที่ Rittel และ Webber ในปี 1973 พวกเขาใช้เพื่อกำหนดปัญหาที่ไม่สามารถกำหนดได้ชัดเจน ปัญหาทุจริตมักเกิดขึ้นเฉพาะกัน ดังนั้นจึงไม่มีทางที่จะหาทางแก้ไขผ่านการลองผิดลองถูก และไม่มีวิธีแก้ปัญหาที่ถูกหรือผิดที่ชัดเจน มีเพียงวิธีแก้ปัญหาที่ดีขึ้นหรือแย่ลงเท่านั้น การมีอยู่ของปัญหาสามารถอธิบายได้หลายวิธี และวิธีแก้ไขที่เป็นไปได้ขึ้นอยู่กับคำอธิบาย มีเพียงวิธีเดียวเท่านั้นที่ชัดเจนสำหรับปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในระดับวิทยาศาสตร์: ไม่มีก๊าซเรือนกระจกในชั้นบรรยากาศอีกต่อไป! แต่การดำเนินการนี้เป็นปัญหาสังคม จะถูกนำไปใช้ผ่านการแก้ปัญหาทางเทคนิค เช่น การดักจับและกักเก็บคาร์บอนและวิศวกรรมภูมิศาสตร์ หรือผ่านการเปลี่ยนแปลงวิถีชีวิต การต่อสู้กับความไม่เท่าเทียมกันและค่านิยมที่เปลี่ยนแปลง หรือผ่านการสิ้นสุดของทุนนิยมที่ขับเคลื่อนด้วยทุนทางการเงินและตรรกะของการเติบโต Winiwarter เน้นสามด้าน: หนึ่งคือ "การปกครองแบบเผด็จการในปัจจุบัน" หรือเพียงแค่สายตาสั้นของนักการเมืองที่ต้องการได้รับความเห็นอกเห็นใจจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งในปัจจุบัน: "การเมืองของออสเตรียไม่ว่างโดยการจัดลำดับความสำคัญของการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ทำลายสภาพภูมิอากาศ เงินบำนาญ สำหรับผู้รับบำนาญในปัจจุบันแทนที่จะสร้างอนาคตที่ดีให้กับลูกหลานผ่านนโยบายคุ้มครองสภาพอากาศอย่างน้อยที่สุด” ประการที่สองคือผู้ที่ไม่ชอบมาตรการในการแก้ปัญหามักจะเห็นปัญหาในกรณีนี้คือการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เพื่อปฏิเสธหรือดูหมิ่นมัน ด้านที่สามเกี่ยวข้องกับ "เสียงในการสื่อสาร" กล่าวคือ มีข้อมูลที่ไม่เกี่ยวข้องมากเกินไปจนสูญเสียข้อมูลสำคัญไป นอกจากนี้ ข้อมูลที่ผิด ความจริงครึ่งเดียว และเรื่องไร้สาระอย่างจริงจังยังแพร่กระจายในลักษณะที่เป็นเป้าหมาย ทำให้ยากสำหรับผู้คนในการตัดสินใจที่ถูกต้องและสมเหตุสมผล มีเพียงสื่อที่มีคุณภาพและเป็นอิสระเท่านั้นที่สามารถปกป้องหลักนิติธรรม ประชาธิปไตยได้ อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ยังต้องการเงินทุนอิสระและหน่วยงานกำกับดูแลที่เป็นอิสระ
ขั้นตอนที่ห้า ให้ความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมเป็นพื้นฐานของความยุติธรรมทั้งหมด ความยากจน โรคภัย ภาวะทุพโภชนาการ การไม่รู้หนังสือ และความเสียหายจากสภาพแวดล้อมที่เป็นพิษ ทำให้ผู้คนไม่สามารถเข้าร่วมการเจรจาในระบอบประชาธิปไตยได้ ความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมจึงเป็นพื้นฐานของรัฐตามรัฐธรรมนูญที่เป็นประชาธิปไตย ซึ่งเป็นพื้นฐานของสิทธิขั้นพื้นฐานและสิทธิมนุษยชน เนื่องจากเป็นการสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นทางกายภาพสำหรับการมีส่วนร่วมตั้งแต่แรก Winiwarter อ้างคำพูดของนักเศรษฐศาสตร์ชาวอินเดีย Amartya Sen และอื่น ๆ จากข้อมูลของ Sen สังคมเป็นเพียงแค่ "โอกาสในการตระหนักรู้" ที่สร้างขึ้นโดยเสรีภาพที่ทำให้ผู้คนมีมากขึ้น เสรีภาพรวมถึงความเป็นไปได้ของการมีส่วนร่วมทางการเมือง สถาบันทางเศรษฐกิจที่รับประกันการกระจาย การประกันสังคมผ่านค่าแรงขั้นต่ำและผลประโยชน์ทางสังคม โอกาสทางสังคมผ่านการเข้าถึงระบบการศึกษาและสุขภาพ และเสรีภาพของสื่อ เสรีภาพทั้งหมดเหล่านี้ต้องได้รับการเจรจาอย่างมีส่วนร่วม และเป็นไปได้ก็ต่อเมื่อผู้คนสามารถเข้าถึงทรัพยากรสิ่งแวดล้อมและปราศจากมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม
ขั้นตอนที่หก ยังคงจัดการกับแนวคิดเรื่องความยุติธรรมและความท้าทายที่เกี่ยวข้อง ประการแรก ความสำเร็จของมาตรการที่มุ่งหมายจะนำไปสู่ความยุติธรรมที่มากขึ้นนั้นมักจะยากที่จะติดตาม ตัวอย่างเช่น การบรรลุเป้าหมายความยั่งยืน 17 ประการของวาระ 2030 ให้วัดโดยใช้ตัวชี้วัด 242 ตัว ความท้าทายที่สองคือการขาดความชัดเจน ความไม่เท่าเทียมกันที่ร้ายแรงมักไม่ปรากฏแก่ผู้ที่ไม่ได้รับผลกระทบ ซึ่งหมายความว่าไม่มีแรงจูงใจที่จะดำเนินการกับพวกเขา ประการที่สาม มีความเหลื่อมล้ำไม่เพียงระหว่างคนในปัจจุบันและอนาคตเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระหว่างโลกใต้และโลกเหนือด้วย และไม่น้อยภายในแต่ละประเทศ การลดความยากจนในภาคเหนือต้องไม่มาแลกกับภาคใต้ การปกป้องสภาพภูมิอากาศต้องไม่สูญเสียผู้ด้อยโอกาสอยู่แล้ว และชีวิตที่ดีในปัจจุบันต้องไม่มาแลกกับอนาคต ความยุติธรรมสามารถเจรจาได้เท่านั้น แต่การเจรจามักหลีกเลี่ยงความเข้าใจผิด โดยเฉพาะในระดับโลก
ขั้นตอนที่เจ็ด เน้นย้ำว่า: "หากปราศจากสันติภาพและการลดอาวุธ ก็ไม่เกิดความยั่งยืน" สงครามไม่ได้หมายความถึงการทำลายล้างในทันที แม้แต่ในยามสงบ กองทัพและอาวุธยุทโธปกรณ์ทำให้เกิดก๊าซเรือนกระจกและความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมอื่นๆ และเรียกร้องทรัพยากรมหาศาลที่ควรใช้เพื่อปกป้อง พื้นฐานของชีวิต สันติภาพต้องการความไว้วางใจ ซึ่งสามารถทำได้โดยการมีส่วนร่วมในระบอบประชาธิปไตยและหลักนิติธรรมเท่านั้น Winiwarter อ้างคำพูดของนักปรัชญาด้านศีลธรรม สตีเฟน เอ็ม. การ์ดิเนอร์ ผู้เสนอการประชุมตามรัฐธรรมนูญระดับโลกเพื่อให้เกิดสังคมโลกที่เป็นมิตรกับสภาพอากาศ เพื่อเป็นการดำเนินคดี เธอเสนออนุสัญญาว่าด้วยรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับสภาพอากาศของออสเตรีย สิ่งนี้ควรแก้ไขข้อสงสัยที่นักเคลื่อนไหว องค์กรที่ปรึกษา และนักวิชาการจำนวนมากมีเกี่ยวกับความสามารถของประชาธิปไตยในการรับมือกับความท้าทายด้านนโยบายสภาพภูมิอากาศ การจำกัดการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศต้องใช้ความพยายามทางสังคมที่ครอบคลุม ซึ่งจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อได้รับการสนับสนุนจากเสียงข้างมากโดยพฤตินัยเท่านั้น ดังนั้นจึงไม่มีทางแก้ไขการต่อสู้เพื่อประชาธิปไตยเพื่อเสียงข้างมากได้ อนุสัญญาว่าด้วยรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับสภาพภูมิอากาศสามารถเริ่มต้นการปฏิรูปสถาบันที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุสิ่งนี้ และอาจช่วยสร้างความเชื่อมั่นว่าการพัฒนาที่เป็นประโยชน์นั้นเป็นไปได้ เพราะยิ่งปัญหาซับซ้อนมากขึ้น ความไว้วางใจก็ยิ่งมีความสำคัญมากขึ้นเท่านั้น เพื่อให้สังคมยังคงสามารถดำเนินการได้
ในที่สุด และเกือบจะผ่านไปแล้ว Winiwarter เข้าสู่สถาบันที่ก่อตัวขึ้นอย่างแท้จริงสำหรับสังคมสมัยใหม่: "เศรษฐกิจตลาดเสรี" ในตอนแรกเธอพูดถึงนักเขียน Kurt Vonnegut ซึ่งยืนยันพฤติกรรมเสพติดในสังคมอุตสาหกรรม กล่าวคือ การเสพติดเชื้อเพลิงฟอสซิล และทำนายว่า “ไก่งวงเย็น” และผู้เชี่ยวชาญด้านยา บรูซ อเล็กซานเดอร์ ซึ่งกล่าวถึงปัญหาการเสพติดทั่วโลกว่าเป็นเพราะเศรษฐกิจแบบตลาดเสรีทำให้ผู้คนตกอยู่ภายใต้แรงกดดันของปัจเจกนิยมและการแข่งขัน ตามคำกล่าวของ Winiwarter การย้ายออกจากเชื้อเพลิงฟอสซิลอาจส่งผลให้ต้องย้ายออกจากระบบเศรษฐกิจแบบตลาดเสรี เธอเห็นทางออกในการส่งเสริมการบูรณาการทางจิตสังคม กล่าวคือ การฟื้นฟูชุมชนที่ถูกทำลายโดยการแสวงประโยชน์ซึ่งสภาพแวดล้อมถูกวางยาพิษ สิ่งเหล่านี้จะต้องได้รับการสนับสนุนในการสร้างใหม่ อีกทางเลือกหนึ่งของเศรษฐกิจตลาดคือสหกรณ์ทุกประเภท ซึ่งงานนี้มุ่งสู่ชุมชน สังคมที่เป็นมิตรต่อสภาพอากาศจึงเป็นสังคมที่ไม่เสพติดเชื้อเพลิงฟอสซิลหรือยาเสพติดที่เปลี่ยนจิตใจ เพราะมันส่งเสริมสุขภาพจิตของผู้คนผ่านการทำงานร่วมกันและความไว้วางใจ
สิ่งที่ทำให้บทความนี้แตกต่างคือแนวทางสหวิทยาการ ผู้อ่านจะพบการอ้างอิงถึงผู้เขียนจำนวนหนึ่งจากสาขาวิทยาศาสตร์ต่างๆ เป็นที่ชัดเจนว่าข้อความดังกล่าวไม่สามารถตอบคำถามทุกข้อได้ แต่เนื่องจากข้อเขียนนี้เกี่ยวข้องกับข้อเสนอสำหรับอนุสัญญาว่าด้วยสภาพภูมิอากาศตามรัฐธรรมนูญ เราจึงคาดหวังว่าจะมีการอธิบายรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับงานต่างๆ ที่อนุสัญญาดังกล่าวจะต้องแก้ไข การตัดสินใจของรัฐสภาที่มีเสียงข้างมากสองในสามก็เพียงพอแล้วที่จะขยายรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันเพื่อรวมบทความเกี่ยวกับการปกป้องสภาพภูมิอากาศและบริการที่เป็นที่สนใจทั่วไป การประชุมที่ได้รับการเลือกตั้งมาเป็นพิเศษอาจจะต้องจัดการกับโครงสร้างพื้นฐานของรัฐของเรา เหนือสิ่งอื่นใดคือคำถามที่ว่าผลประโยชน์ของคนรุ่นต่อไปในอนาคตซึ่งเราไม่ได้ยินเสียงนั้นสามารถแสดงออกมาได้ในปัจจุบันอย่างเป็นรูปธรรมได้อย่างไร เพราะอย่างที่สตีเฟน เอ็ม. การ์ดิเนอร์ชี้ให้เห็น สถาบันปัจจุบันของเรา ตั้งแต่รัฐชาติไปจนถึงสหประชาชาติ ไม่ได้ถูกออกแบบมาสำหรับสิ่งนั้น จากนั้นจะรวมถึงคำถามที่ว่า นอกจากรูปแบบปัจจุบันของระบอบประชาธิปไตยแบบตัวแทนโดยตัวแทนของประชาชนแล้ว ยังมีรูปแบบอื่นๆ อีกหรือไม่ เช่น เลื่อนอำนาจในการตัดสินใจ "ลง" มากขึ้น กล่าวคือ ใกล้ชิดกับผู้ที่ได้รับผลกระทบมากขึ้น . คำถามเกี่ยวกับประชาธิปไตยทางเศรษฐกิจ ความสัมพันธ์ระหว่างเศรษฐกิจภาคเอกชนที่มุ่งแสวงหาผลกำไรในด้านหนึ่งกับเศรษฐกิจชุมชนที่มุ่งสู่ผลประโยชน์ส่วนรวมในอีกทางหนึ่ง ก็ควรเป็นหัวข้อของอนุสัญญาดังกล่าวด้วย หากไม่มีกฎระเบียบที่เข้มงวด เศรษฐกิจที่ยั่งยืนจะเป็นไปไม่ได้ เพราะคนรุ่นต่อไปไม่สามารถมีอิทธิพลต่อเศรษฐกิจในฐานะผู้บริโภคผ่านทางตลาดได้ จึงต้องมีการชี้แจงให้กระจ่างถึงระเบียบดังกล่าว
ไม่ว่าในกรณีใด หนังสือของ Winiwarter เป็นแรงบันดาลใจเพราะมันดึงความสนใจไปไกลเกินกว่าขอบเขตของมาตรการทางเทคโนโลยี เช่น พลังงานลมและการเคลื่อนที่ด้วยไฟฟ้า ไปจนถึงมิติของการอยู่ร่วมกันของมนุษย์
Verena Winiwarter เป็นนักประวัติศาสตร์สิ่งแวดล้อม เธอได้รับการโหวตให้เป็นนักวิทยาศาสตร์แห่งปี 2013 เป็นสมาชิกของ Austrian Academy of Sciences และเป็นหัวหน้าคณะกรรมการการศึกษาระบบนิเวศแบบสหวิทยาการที่นั่น เธอเป็นสมาชิกของนักวิทยาศาสตร์เพื่ออนาคต อา สัมภาษณ์วิกฤตสภาพภูมิอากาศและสังคม สามารถฟังได้ในพอดคาสต์ "Alpenglühen" ของเรา หนังสือของคุณอยู่ใน สำนักพิมพ์ Picus ปรากฏ
โพสต์นี้สร้างโดยชุมชนทางเลือก เข้าร่วมและโพสต์ข้อความของคุณ!
เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมในออปชั่นออสเตรเลีย
