หลังจากถูกเลื่อนออกไปสามครั้ง ในที่สุดคณะกรรมาธิการสหภาพยุโรปก็เสนอร่างกฎหมายซัพพลายเชนของสหภาพยุโรปในวันนี้ ภาคประชาสังคมของออสเตรียเรียกร้องให้ผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการละเมิดสิทธิมนุษยชนและความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมได้รับการสนับสนุนให้ดีขึ้น
ด้วยพระราชบัญญัติซัพพลายเชนของสหภาพยุโรปที่นำเสนอในวันนี้ คณะกรรมาธิการสหภาพยุโรปได้กำหนดก้าวสำคัญในการปกป้องสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อมตลอดห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก “กฎหมายซัพพลายเชนของสหภาพยุโรปเป็นขั้นตอนสำคัญในการยุติอายุความผูกพันโดยสมัครใจในที่สุด แต่สำหรับการละเมิดสิทธิมนุษยชน การแสวงประโยชน์จากการใช้แรงงานเด็ก และการทำลายสิ่งแวดล้อมของเราให้ไม่เป็นคำสั่งของวันนี้อีกต่อไป คำสั่งของสหภาพยุโรปจะต้องไม่มีช่องโหว่ใด ๆ ที่ทำให้สามารถบ่อนทำลายกฎระเบียบได้” Bettina Rosenberger ผู้ประสานงานของ แคมเปญ “Human Rights Need Laws!” ซึ่งเป็นของ Attac Austria
กฎหมายซัพพลายเชนจะใช้กับบริษัทน้อยกว่าร้อยละ 0,2
กฎหมายซัพพลายเชนของสหภาพยุโรปจะมีผลบังคับใช้กับบริษัทที่มีพนักงานมากกว่า 500 คนและมีมูลค่าการซื้อขายประจำปี 150 ล้านยูโร บริษัทที่มีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์เหล่านี้จะต้องดำเนินการด้านสิทธิมนุษยชนและการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมในอนาคต นี่คือการวิเคราะห์ความเสี่ยงซึ่งเป็นเครื่องมือสำคัญในการป้องกันการละเมิดสิทธิมนุษยชนและความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม แนวปฏิบัติ ครอบคลุมห่วงโซ่อุปทานทั้งหมดและทุกภาคส่วน ในภาคส่วนที่มีความเสี่ยงสูง เช่น อุตสาหกรรมเสื้อผ้าและเกษตรกรรม กฎหมายซัพพลายเชนมีผลบังคับใช้กับพนักงาน 250 คนขึ้นไป และมีมูลค่าการซื้อขาย 40 ล้านยูโร SMEs จะไม่ได้รับผลกระทบจากพระราชบัญญัติซัพพลายเชน “จำนวนพนักงานและยอดขายไม่เกี่ยวข้องกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนที่บริษัทต่างๆ ซ่อนอยู่ในห่วงโซ่อุปทานของพวกเขา” โรเซนเบอร์เกอร์ตอบโต้ด้วยความเข้าใจที่ไม่เข้าใจ
“ดังนั้น กฎหมายซัพพลายเชนของสหภาพยุโรปจะมีผลบังคับใช้กับบริษัทน้อยกว่า 0,2% ในพื้นที่สหภาพยุโรป แต่ความจริงก็คือ: บริษัทที่ไม่ตรงตามเกณฑ์ที่กำหนดก็สามารถมีส่วนร่วมในการละเมิดสิทธิมนุษยชน แสวงหาผลประโยชน์จากคนงาน และทำลายสิ่งแวดล้อมของเรา ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีมาตรการระยะยาวที่ส่งผลกระทบต่อทุกบริษัท” โรเซนเบอร์เกอร์กล่าว
ความรับผิดทางแพ่งมีความสำคัญ แต่อุปสรรคยังคงอยู่
อย่างไรก็ตาม มีความคืบหน้าอย่างมีนัยสำคัญโดยการผูกขาดความรับผิดตามกฎหมายแพ่ง ความรับผิดภายใต้กฎหมายแพ่งเป็นวิธีเดียวที่จะประกันว่าเหยื่อการละเมิดสิทธิมนุษยชนในภาคใต้ของโลกจะได้รับการชดเชย ฝ่ายที่ได้รับผลกระทบสามารถยื่นคำร้องต่อศาลในสหภาพยุโรปได้ บทลงโทษที่บริสุทธิ์จะตกอยู่ที่รัฐและไม่ได้หมายถึงการเยียวยาสำหรับผู้ที่ได้รับผลกระทบ ปัจจุบัน ความรับผิดดังกล่าวขาดหายไปในกฎหมายซัพพลายเชนของเยอรมนี อย่างไรก็ตาม อุปสรรคทางกฎหมายอื่นๆ ที่ยังไม่ได้ระบุในร่าง เช่น ค่าใช้จ่ายศาลสูง กำหนดเวลาสั้น ๆ และการเข้าถึงหลักฐานอย่างจำกัดสำหรับผู้ที่ได้รับผลกระทบ
“เพื่อให้สิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อมได้รับการคุ้มครองในห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกในลักษณะที่ยั่งยืนและครอบคลุมอย่างแท้จริง กฎหมายซัพพลายเชนของสหภาพยุโรปยังคงต้องการการปรับอย่างละเอียดและการประยุกต์ใช้ที่ครอบคลุมสำหรับทุกบริษัท ภาคประชาสังคมจะสนับสนุนสิ่งนี้ในการเจรจาครั้งต่อไปกับคณะกรรมาธิการสหภาพยุโรป รัฐสภาและสภา” เบตตินา โรเซนเบอร์เกอร์ กล่าวโดยให้มุมมอง
แคมเปญ "สิทธิมนุษยชนต้องการกฎหมาย!" ได้รับการสนับสนุนโดยสนธิสัญญาพันธมิตรและเรียกร้องให้มีกฎหมายซัพพลายเชนในออสเตรียและในสหภาพยุโรปตลอดจนการสนับสนุนข้อตกลงของสหประชาชาติว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชน เครือข่ายความรับผิดชอบต่อสังคม (NeSoVe) ประสานงานการรณรงค์