ఆస్ట్రియాలో లాబీయింగ్ - రహస్య గుసగుసలు

"లాబీ చట్టం (ఆస్ట్రియాలో), ఆసక్తి ప్రతినిధులు మరియు లాబీయిస్టుల కోసం ప్రవర్తనా మరియు రిజిస్ట్రేషన్ బాధ్యతలను అందిస్తుంది, అయితే ఇది గదులను మినహాయించింది మరియు లాబీయింగ్ కార్యకలాపాల విషయాలపై ప్రజలకు ఎటువంటి అవగాహన ఇవ్వదు."

మారువేషంలో ఉన్న లాబీయింగ్ మరియు సందేహాస్పదమైన మరియు రాజకీయ నిర్ణయాలపై చట్టవిరుద్ధమైన ప్రభావాల కేసులు సుదీర్ఘ నీడ వంటి అవినీతి కుంభకోణాలతో పాటు ఉంటాయి. 2006 మరియు 2007 లో ఆస్ట్రియాలో యూరోఫైటర్ కమిటీ విచారణ తరువాత, ఆస్ట్రియాలో లాబీయింగ్ మరియు రాజకీయ సలహాలు అవినీతిపై సాధారణ అనుమానాలకు లోనయ్యాయి.

కొన్నేళ్లుగా ఆస్ట్రియన్లకు రాజకీయాలపై నమ్మకం క్షీణించడం ఆశ్చర్యకరం కాదు. 2017 వరకు, జనాభాలో 87 శాతం మందికి రాజకీయాలపై పెద్దగా లేదా నమ్మకం లేదు (ఇనిషియేటివ్ ఫర్ మెజారిటీ సఫ్రేజ్ అండ్ డెమోక్రటిక్ రిఫార్మ్, 2018 తరపున OGM సర్వే). మరియు ఇది ఈ సంవత్సరం మెరుగుపడి ఉండే అవకాశం లేదు.

కానీ రాజకీయ నిర్ణయాలను ప్రభావితం చేయడానికి ప్రయత్నిస్తున్నది ప్రొఫెషనల్ లాబీయిస్టులు మరియు రాజకీయ సలహాదారులు మాత్రమే కాదు. చాలా మంది సామాజిక నటులు ఈ లక్ష్యాన్ని అనుసరిస్తున్నారు - శాస్త్రీయ సంస్థలు, పునాదులు, థింక్ ట్యాంకులు, అసోసియేషన్లు, ఎన్జిఓలు, పాఠశాల సమూహాలు మరియు తల్లిదండ్రుల సంఘాలు. మరియు దాదాపు అన్ని సైద్ధాంతిక లేదా ప్రత్యేక ఆసక్తులను సూచిస్తాయి.

ఒక లుక్ బ్యాక్ మరియు ముందుకు ఒక లుక్

అంతర్జాతీయ పోలికలో, ఆస్ట్రియాలో ఒక పరిశ్రమగా పొలిటికల్ కన్సల్టింగ్ చాలా తక్కువ. అర్ధ శతాబ్దం పాటు, సామాజిక ప్రయోజనాల సమతుల్యత ప్రధానంగా సామాజిక భాగస్వామ్య స్థాయిలో జరిగింది. ఆధిపత్య ఆసక్తి సమూహాలు (ఛాంబర్ ఆఫ్ లేబర్ ఎకె, వాణిజ్యమండలి WKO, ఛాంబర్ ఆఫ్ అగ్రికల్చర్ LKO, ట్రేడ్ యూనియన్ సమాఖ్య GB) చక్కగా నిర్వహించదగినవి. రెండు ఆధిపత్య పార్టీలతో రాజకీయ పోటీ చాలా క్లిష్టంగా లేదు. EU లో చేరే సమయంలో మరియు వోల్ఫ్‌గ్యాంగ్ షౌసెల్ ఛాన్సలర్‌షిప్ కింద, సాంప్రదాయ ఆసక్తి సమూహాలు చివరికి మరింత వెనుకకు నెట్టబడ్డాయి.

రాజకీయ శాస్త్రవేత్త దీని గురించి వ్రాస్తాడు అంటోన్ పెలింకా: “ఆస్ట్రియాలో రాజకీయ సలహాల అభివృద్ధి ప్రత్యేక లక్షణం: ఆలస్యం. సాధారణంగా ప్రజాస్వామ్యం ఆలస్యం కావడానికి సమాంతరంగా మరియు పార్టీ రాజ్యం యొక్క అధిక పనితీరుతో బలోపేతం చేయబడిన, రాజకీయ సలహా యొక్క నిర్మాణాలు మరియు విధులు ఉదార ​​ప్రజాస్వామ్యానికి అనుగుణంగా ఉన్నందున, ఆస్ట్రియాలో నెమ్మదిగా అభివృద్ధి చెందాయి. "

విధాన సలహా కోసం డిమాండ్ భవిష్యత్తులో తగ్గుతుంది. సామాజిక, ఆర్థిక మరియు రాజకీయ పరిణామాలు మరియు ఆటలు ఈ రోజు చాలా క్లిష్టంగా ఉన్నాయి. అదనంగా, ప్రత్యామ్నాయ మరియు ఓటరు కాని రకాలు ప్రాముఖ్యతను సంతరించుకున్నాయి మరియు రాజకీయ నాయకులకు అనూహ్యత యొక్క అదనపు అంశాన్ని ఇచ్చాయి. చివరిది కాని, పెరుగుతున్న విముక్తి మరియు విభిన్న సమాజం మరింత శ్రద్ధ, భాగస్వామ్యం మరియు ప్రజాస్వామ్య భాగస్వామ్యాన్ని కోరుతుంది.

వాదనల ఉచిత ఆట గురించి

నిజమే, ఒకరి ప్రయోజనాలను సూచించే హక్కు బహిరంగ, ఉదార ​​ప్రజాస్వామ్యం యొక్క ముఖ్యమైన లక్షణం. ఒకవైపు అసోసియేషన్లు, కంపెనీలు మరియు ఆసక్తి సమూహాల మధ్య సమాచార మార్పిడి మరియు మరోవైపు రాజకీయాలు, పార్లమెంట్ మరియు పరిపాలన కూడా ఇందులో ఉన్నాయి. ఉదారవాద సామాజిక సిద్ధాంతకర్తలు మాత్రమే ఈ అభిప్రాయాన్ని కలిగి లేరు పారదర్శకత అంతర్జాతీయ, ఇది దేశంలో అవినీతిని నిరంతరం పర్యవేక్షిస్తుంది మరియు విశ్లేషిస్తుంది: “లాబీయింగ్ మరియు లాబీయింగ్ యొక్క ప్రాథమిక ఆలోచన సామాజిక లేదా ఇతర నిర్ణయాలు లేదా పరిణామాల ద్వారా ప్రభావితమయ్యే వ్యక్తులు మరియు సంస్థల సంకేత నిర్ధారణ, పాల్గొనడం మరియు పాల్గొనడం.

కానీ ఈ సహ-నిర్ణయం తగినంత బహిరంగంగా మరియు పారదర్శకంగా ఉండాలి "అని ట్రాన్స్పరెన్సీ ఇంటర్నేషనల్ - ఆస్ట్రియన్ చాప్టర్ యొక్క CEO ఇవా గీబ్లింగర్ చెప్పారు. వాదనల యొక్క ఉచిత ఆట మరియు వాటిలో ఉత్తమమైన వాటిని అమలు చేయడం నిజంగా ప్రజాస్వామ్యం యొక్క ఆకర్షణీయమైన అవగాహన. మరియు ఇది ఒక ఆదర్శధామం కాదు, ఎందుకంటే దాని కోసం తగినంత అనుభవాలు మరియు భావనలు ఉన్నాయి.

ఆస్ట్రియాలో లాబీయింగ్: అన్ని గొర్రెలు నల్లగా ఉండవు

తీవ్రమైన విధాన సలహా కూడా ఉంది. మీ ప్రధాన పని రాజకీయాలు మరియు పరిపాలనను నైపుణ్యంతో అందించడం. ఇందులో ధృవీకరించబడిన వాస్తవాలు అలాగే ప్రభావాల విశ్లేషణలు మరియు రాజకీయ నిర్ణయాల యొక్క కావలసిన మరియు అవాంఛనీయ దుష్ప్రభావాలు ఉన్నాయి.

రాజకీయ శాస్త్రవేత్త హుబెర్ట్ సిక్కర్, ఉదాహరణకు, నిర్ణయాధికారులకు సమాచారాన్ని లాబీయింగ్ యొక్క "చట్టబద్ధమైన కరెన్సీ" గా వివరిస్తాడు, ఎందుకంటే "రాజకీయ నిర్ణయాల నాణ్యతకు ఇది అవసరం మరియు క్రియాత్మకమైనది". అతని ప్రకారం, ప్రజాస్వామ్య రాజకీయ కోణం నుండి లాబీయింగ్ అవసరం, సాధ్యమైనంత ఎక్కువ ఆసక్తులు వినడానికి వాస్తవిక అవకాశం ఉంటే మరియు ఏకపక్ష సమాచారం ఆధారంగా నిర్ణయాలు తీసుకోకపోతే.

దురదృష్టవశాత్తు, ఆస్ట్రియాలో, ముఖ్యంగా ఏజెన్సీలు మరియు అంతర్గత లాబీ విభాగాల ద్వారా లాబీయింగ్ సాధారణంగా రహస్యంగా జరుగుతుందని అతను గ్రహించాలి. "లాబీయిస్టుల అసలు" కరెన్సీ "వారి రాజకీయ నెట్‌వర్క్ మరియు రాజకీయ-పరిపాలనా వ్యవస్థ యొక్క పనితీరుపై లోతైన అంతర్దృష్టి". అధికారిక ప్రమాణాలు కూడా ఈ విధంగా ప్రభావితమవుతాయి. బహిరంగ ప్రజాస్వామ్యంలో, న్యాయవాదం ప్రజా వ్యాపారంగా ఉండాలి, ఎందుకంటే దాని గురించి బహిరంగ చర్చ వాస్తవ ప్రశ్నలు మరియు ఆసక్తులు రాజకీయ నిర్ణయాల నాణ్యతను కూడా నిర్వచిస్తుంది.

దీనికి అనేక సూచనలు రాజకీయ కన్సల్టెన్సీ నుండే వస్తాయి. ఉదాహరణకు, రాజకీయ సలహాదారు ఫెర్రీ థియరీ కన్సల్టెన్సీ పనిని చట్టబద్ధం చేయాలని పిలుపునిచ్చారు, ఉదాహరణకు స్వతంత్ర సమాచార సేకరణ మరియు పారదర్శకత ద్వారా, అలాగే రాజకీయ సమస్యలపై బహిరంగ స్పష్టత ద్వారా, ఒకవైపు నిర్ణయం తీసుకోవడం మరియు చర్య ఎంపికలు మరియు మరోవైపు సంబంధిత ఆసక్తులు. అతని ప్రకారం, ఖచ్చితంగా ఈ పారదర్శకత సామాజిక ప్రయోజనాలు మరియు సంఘర్షణల సయోధ్యను ప్రోత్సహిస్తుంది.

పరిశ్రమ యొక్క విశ్వసనీయతను పునరుద్ధరించడానికి, ఆస్ట్రియన్ పబ్లిక్ అఫైర్స్ అసోసియేషన్ (ÖPAV) మరియు ఆస్ట్రియన్ లాబీయింగ్ అండ్ పబ్లిక్ అఫైర్స్ కౌన్సిల్ (ALPAC) వారి సభ్యులపై ప్రవర్తనా నియమావళిని విధించాయి, ఇవి చాలా సందర్భాలలో చట్టపరమైన చట్రానికి మించినవి.

చట్టపరమైన పరిస్థితి: ఆస్ట్రియాలో లాబీయింగ్

ఎందుకంటే ఆస్ట్రియాలో ఇవి చాలా పేలవంగా ఉన్నాయి. ఎర్నెస్ట్ స్ట్రాసర్ రాజీనామా చేసిన తరువాత వారు చాలాసార్లు పునర్వినియోగపరచబడినప్పటికీ, రీజస్ట్‌మెంట్ల కోసం ఇంకా చాలా అవసరం ఉంది. ఈ సందర్భంలో 2012 సంవత్సరం చాలా సంఘటనగా ఉంది: జాతీయ కౌన్సిల్ లాబీయింగ్ మరియు లాబీయింగ్ పారదర్శకత చట్టం, రాజకీయ పార్టీల చట్టం, అవినీతికి వ్యతిరేకంగా నేరపూరిత నిబంధనలను మరియు ఎంపీల కోసం అననుకూలత మరియు పారదర్శకత చట్టాన్ని కఠినతరం చేసింది. ఇది ఒక ముఖ్యమైన కోర్సును నిర్దేశించింది, కానీ దురదృష్టవశాత్తు చాలా చట్టాలు సాపేక్షంగా దంతాలు లేనివిగా మారాయి.

లాబీయింగ్ చట్టం, ఉదాహరణకు, ఆసక్తి ప్రతినిధులు మరియు లాబీయిస్టుల కోసం ప్రవర్తనా మరియు రిజిస్ట్రేషన్ బాధ్యతలను అందిస్తుంది, అయితే ఇది గదులను మినహాయించింది మరియు లాబీయింగ్ కార్యకలాపాల విషయాలపై ప్రజలకు ఎటువంటి అవగాహన ఇవ్వదు. ఆమె పేర్లు మరియు అమ్మకాలను మాత్రమే చూస్తుంది. హుబెర్ట్ సిక్కర్ ప్రకారం, ఇది నిజమైన పారదర్శకత రిజిస్టర్ కంటే పరిశ్రమ రిజిస్టర్. కానీ ఇది కూడా దాదాపు పనికిరానిది. ఆస్ట్రియాలో ÖPAV అంచనా వేసిన 3.000–4.000 ప్రొఫెషనల్ లాబీయిస్టులతో పోలిస్తే, ప్రస్తుతం 600 మంది మాత్రమే నమోదు చేయబడ్డారు, అనగా ఐదవ వంతు మాత్రమే. దీనికి విరుద్ధంగా, పిఆర్ వ్యయం మరియు పెట్టుబడులను నివేదించడానికి ప్రభుత్వ సంస్థలు బాధ్యత వహిస్తాయని నిర్దేశించే మీడియా పారదర్శకత చట్టం, దాదాపు 100 శాతం రిపోర్టింగ్ రేటును కలిగి ఉంది.

ఇది పనిచేస్తుంది

లాబీ చట్టం యొక్క విమర్శలు సర్వవ్యాప్తి చెందుతాయి మరియు డిమాండ్లు రిజిస్ట్రేషన్ బాధ్యతను విస్తరించడం మరియు మంజూరు చేయడం, ప్రభుత్వ సంస్థల నుండి మరింత పారదర్శకత, బహిరంగంగా మరియు అర్థమయ్యేలా చేసే శాసన పాదముద్ర వరకు ఉంటాయి, ఎవరి ప్రతిపాదనపై కొన్ని నిబంధనలు మరియు చట్టాలు వెనక్కి వెళ్తాయి.

ఎంపీల కోసం అననుకూలత మరియు పారదర్శకత చట్టంతో పరిస్థితి సమానంగా ఉంటుంది, ఇది వారి ఆదాయాన్ని మరియు నిర్వాహక విధులను నివేదించవలసిన బాధ్యతను అందిస్తుంది. ఈ నివేదికలు తనిఖీ చేయబడవు లేదా తప్పుడు సమాచారం మంజూరు చేయబడవు. కౌన్సిల్ ఆఫ్ యూరప్ పై క్రమం తప్పకుండా విమర్శించడానికి ఇది కూడా ఒక కారణం, ఇది సమాచార నియంత్రణలు మరియు ఆంక్షలతో పాటు, పార్లమెంటు సభ్యుల ప్రవర్తనా నియమావళిని మరియు లాబీయిస్టులతో వ్యవహరించడానికి స్పష్టమైన నియమాలను కూడా పిలుస్తుంది. చివరిది కాని, పార్లమెంటు సభ్యులను లాబీయిస్టులుగా వ్యవహరించడాన్ని స్పష్టంగా నిషేధించాలని ఆయన పిలుపునిచ్చారు.

డబ్బు మరియు సమాచార ప్రవాహాలను చూపించు

పార్టీ చట్టం యొక్క బలహీనతలను 2019 లో మాకు బాగా చూపించారు. సమాచార స్వేచ్ఛా ఫోరం కొన్నేళ్లుగా డిమాండ్ చేసినట్లుగా సమాచార స్వేచ్ఛ కూడా ఆస్ట్రియాకు అవసరం. ఇది ఆస్ట్రియన్ నిర్దిష్ట "అధికారిక రహస్యం" కు బదులుగా - ప్రభుత్వ సంస్థల నుండి సమాచారాన్ని పొందే పౌర హక్కును అందిస్తుంది. ఇది పార్టీలు మరియు రాజకీయ నాయకుల నుండి మరియు డబ్బు ప్రవాహానికి మించి ఉంటుంది మరియు ఉదాహరణకు, పన్ను ఆదాయాలు మరియు రాజకీయ నిర్ణయాల వినియోగాన్ని బహిరంగంగా మరియు అర్థమయ్యేలా చేస్తుంది.

మొత్తం మీద, అవినీతికి వ్యతిరేకంగా పోరాటం మరియు చట్టాలు మరియు రాజకీయ నిర్ణయాలపై అన్యాయమైన ప్రభావానికి సంబంధించి ఆస్ట్రియన్ న్యాయ పరిస్థితి పేలవమైనది. చీకటిలో రంబుల్ చేయడం మంచిది. పట్టుకోవలసిన అవసరం అపారమైనది మరియు రాజకీయ, వారి గుసగుసల కోసం ఆట యొక్క స్పష్టమైన, పారదర్శక నియమాలు సృష్టించబడనంతవరకు, రాజకీయాలపై అసంతృప్తి మరియు వారి గిల్డ్ యొక్క తక్కువ ఖ్యాతి మారవు.
వెనక్కి తిరిగి చూస్తే, ఎర్నెస్ట్ స్ట్రాసర్‌కు కృతజ్ఞతలు చెప్పాలి, ఎందుకంటే అతని నైతిక అగాధాలపై అంతర్దృష్టులు జంప్‌లపై చట్టబద్దమైన రీట్రోఫిటింగ్‌కు సహాయపడ్డాయి. మాజీ వైస్ ఛాన్సలర్ హీంజ్ క్రిస్టియన్ స్ట్రాచే యొక్క చట్టపరమైన సవరణలు లేకుండా పూర్తిగా ఉండరని అనేక సూచనలు ఉన్నాయి. ఈ అప్పుడప్పుడు చట్టం భవిష్యత్-ఆధారిత, జ్ఞానోదయం మరియు విశ్వసనీయ రాజకీయాలకు మైళ్ళ దూరంలో ఉన్నప్పటికీ, ఈ వ్యవహారాలు - 1970 ల వైన్ కుంభకోణానికి సమానమైనవి - కనీసం ప్రక్షాళన ప్రభావాన్ని చూపించాయి.

సమాచారం: ఆస్ట్రియాలో అవినీతి సూచిక మరియు లాబీయింగ్
పారదర్శకత ఇంటర్నేషనల్ అందిస్తుంది అవినీతి పర్చేప్షన్ ఇండెక్స్ (సిపిఐ). డెన్మార్క్, ఫిన్లాండ్ మరియు న్యూజిలాండ్ 2018 లో మొదటి మూడు స్థానాల్లో సవాలు చేయకుండా ఉన్నాయి, దక్షిణ సూడాన్, సిరియా మరియు సోమాలియా దిగువన ఉన్నాయి.
76 పాయింట్లలో 100 పాయింట్లతో, ఆస్ట్రియా 14 వ స్థానానికి చేరుకుంది, ఇది హాంకాంగ్ మరియు ఐస్లాండ్‌లతో కలిసి ఆక్రమించింది. 2013 నుండి ఆస్ట్రియా 7 పాయింట్లు సాధించింది. గతేడాది ఆస్ట్రియా 16 వ స్థానంలో ఉండగా, 2005 నుండి టాప్ ర్యాంకింగ్ - 10 వ స్థానం - ఇంకా సాధించలేదు. EU పోలికలో, ఆస్ట్రియా ఫిన్లాండ్ మరియు స్వీడన్ (3 వ స్థానం), నెదర్లాండ్స్ మరియు లక్సెంబర్గ్ (8 మరియు 9 వ స్థానం) తో పాటు జర్మనీ మరియు యుకె (11 వ స్థానం) వెనుక ఉంది.

సిపిఐ 2018 యొక్క ప్రదర్శన సందర్భంగా, ట్రాన్స్పరెన్సీ ఇంటర్నేషనల్ తన డిమాండ్ల ప్యాకేజీని పునరుద్ధరిస్తోంది, ఇది నేషనల్ కౌన్సిల్ మరియు ఫెడరల్ ప్రభుత్వానికి, కానీ వ్యాపార మరియు పౌర సమాజానికి కూడా ప్రసంగించింది. "అందులో ఉన్న అవసరాల నెరవేర్పు వాస్తవ పరిస్థితుల్లోనే కాకుండా, ఆస్ట్రియాను వ్యాపార ప్రదేశంగా అంతర్జాతీయంగా అంచనా వేయడంలో కూడా గణనీయమైన మెరుగుదల సాధిస్తుందని మేము నమ్ముతున్నాము" అని ఎవా గీబ్లింగర్ నొక్కిచెప్పారు.

అవసరమైన చర్యలు:
- లాబీయింగ్ చట్టం మరియు రిజిస్టర్ల పునర్విమర్శ - ముఖ్యంగా కోర్ట్ ఆఫ్ ఆడిటర్స్ నుండి విమర్శలు వచ్చిన తరువాత
- విశ్వవిద్యాలయ విధానం: సైన్స్ మరియు పరిశ్రమల మధ్య ఒప్పందాల కోసం బహిర్గతం బాధ్యతలు, ఉదాహరణకు ఆస్ట్రియన్ విశ్వవిద్యాలయాల ప్రైవేట్ మూడవ పార్టీ నిధులపై
- ఆస్ట్రియా మునిసిపాలిటీలలో పారదర్శకత విస్తరణ
- పౌరసత్వ పురస్కారంలో పారదర్శకత (బంగారు పాస్‌పోర్ట్‌లు)
- సమాచార స్వేచ్ఛను స్వీకరించండి
- doctors షధ పరిశ్రమ నుండి వైద్యులు మరియు ఇతర ఆరోగ్య వృత్తుల సభ్యులకు మరియు కేంద్ర ప్రచురణ రిజిస్టర్‌కు పేరు విరాళాల ద్వారా వెల్లడించడానికి చట్టపరమైన బాధ్యత.
- విజిల్‌బ్లోయింగ్: ప్రైవేటు రంగం నుండి విజిల్‌బ్లోయర్లకు చట్టపరమైన రక్షణ యొక్క హామీ, ఇప్పటికే పౌర సేవకులకు
- విరాళాల నిషేధాన్ని, పార్టీలు మరియు అభ్యర్థులకు విరాళాల పారదర్శకత మరియు ఎన్నికల ప్రకటనల ఖర్చుల పరిమితికి అనుగుణంగా, నియంత్రించదగిన మరియు మంజూరు చేయగలిగేలా రాజకీయ పార్టీల చట్టం యొక్క పునర్విమర్శ.