நேரடி ஜனநாயகம்: ஜனநாயக விடுதலைக்கான அதிக நேரம்

ஆஸ்திரியாவில் ஜனநாயகத்தின் வளர்ச்சி பற்றி என்ன? ஆணோ பெண்ணோ என்ன விருப்பங்களைக் கேட்க வேண்டும்? ஒவ்வொரு சில வருடங்களுக்கும் ஒரு வாக்குச்சீட்டைக் கொடுப்பதா? ஜனநாயகம் வழங்க வேண்டியது அவ்வளவுதானா? இது ஜனநாயகம் என்ற சொல்லுக்கு தகுதியானதா - அதாவது "மக்களின் ஆட்சி"?

2011 முதல் 2013 வரையிலான ஆண்டுகளில் - தேர்தலுக்கு முந்தைய காலங்களில் உங்களை நினைவில் கொள்ளுங்கள் - வல்லுநர்கள், ஊடகங்கள், குடிமக்களின் முன்முயற்சிகள் மற்றும் அரசியல்வாதிகள் நேரடி ஜனநாயகத்தின் வளர்ச்சி மற்றும் விரிவாக்கம் குறித்து அரிதாக பலனளிக்கும் மற்றும் நன்கு நிறுவப்பட்ட சொற்பொழிவை வழிநடத்தியுள்ள நிலையில், இந்த நாட்டில் ஜனநாயக விவாதம் சமீபத்தில் ஒப்பீட்டளவில் அமைதியாகிவிட்டது. எனவே, தற்போதைய அரசாங்கத் திட்டத்தில், 2014 இன் தொடக்கத்தில் உள்ள கடிதம் மட்டுமே தேசிய கவுன்சிலில் ஒரு விசாரணை ஆணையத்தை கூட்டுகிறது. அது இன்னும் இல்லை என்று, இப்போது நம்மை ஆச்சரியப்படுத்தக்கூடாது.

"அரசாங்கத்தின் முடிவிற்குப் பிறகு, வாக்காளர்கள் தாங்கள் கண்டறிந்த சமரசம் தங்கள் சொந்த விருப்பம் என்று கூறப்படுகிறார்கள், ஏனென்றால் அவர்கள் தங்கள் வாக்குகளை சில கட்சிகளுக்கு வழங்கியுள்ளனர்."
எர்வின் மேயர், "மெஹ்ர் டெமோக்ராட்டி" செய்தித் தொடர்பாளர்.

ஆஸ்திரியாவில் நேரடி ஜனநாயகம் குறித்த விவாதத்தில் என்ன இருக்கிறது? நாங்கள் செயல்படும் ஜனநாயகத்தில் வாழ்கிறோம் - இல்லையா? அரசியலுக்கு மாறாக, ஆஸ்திரிய அரசியலமைப்பில் மிகத் தெளிவான வார்த்தைகள் உள்ளன. கூட்டாட்சி அரசியலமைப்பின் 1 கட்டுரை கூறுகிறது: "ஆஸ்திரியா ஒரு ஜனநாயக குடியரசு. அவர்களின் உரிமை மக்களிடமிருந்து வருகிறது. "இருப்பினும், நெருக்கமான ஆய்வில், முறையான சந்தேகங்கள் உள்ளன. அரசியல் வாழ்க்கை பெரும்பாலும் கொஞ்சம் வித்தியாசமாகவே தெரிகிறது. இது கட்சி அரசியலால் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது, இதில் கட்சி நலனுக்கு பொது நன்மைக்கு முன்னுரிமை அளிக்கப்படுகிறது. கிளப் நிர்ப்பந்தம், தனிநபர் மற்றும் சிறப்பு நலன்கள், வாடிக்கையாளர் அரசியல் மற்றும் பரப்புரையாளர்கள் உண்மையான தேர்தல் விருப்பத்தை எவ்வாறு வெல்வார்கள் என்பதை ஒவ்வொரு நாளும் நாம் கவனிக்கிறோம். தேர்தலுக்கு முன்னர் ஒருவர் அனைத்து வகையான கட்சி நிகழ்ச்சிகள், தெளிவற்ற அரசியல்வாதிகளின் அறிக்கைகள் மற்றும் பிரச்சார முழக்கங்களுடன் பொழியப்படுகிறார். அரசியல் திட்டங்களை சிறப்பாக யூகிக்க முடியும். மிகக் குறைந்த சந்தர்ப்பங்களில் ஒருவர் உறுதியாகக் கற்றுக்கொள்கிறார், தேர்தல்களுக்குப் பிறகு கட்சிகள் எடுக்கும் நிலைகள். இறுதி அரசாங்கத் திட்டம் மூடிய கதவுகளுக்குப் பின்னால் உள்ளது. "அரசாங்கத் திட்டத்தின் முடிவிற்குப் பிறகு, வாக்காளர்கள் தாங்கள் கண்டறிந்த சமரசம் தங்கள் சொந்த விருப்பம் என்று கூறப்படுகிறார்கள், ஏனென்றால் அவர்கள் தங்கள் வாக்குகளை சில கட்சிகளுக்கு வழங்கியுள்ளனர்" என்று செய்தித் தொடர்பாளர் எர்வின் மேயர் கூறினார்.மேலும் ஜனநாயகம்".
இது வெளிப்படையான மற்றும் சீரற்ற ஜனநாயக நடைமுறையாகும், இது ஆஸ்திரியாவில் அதிகரித்துவரும் அரசியல் ஏமாற்றத்திற்கு வழிவகுக்கிறது. அல்லது மாறாக ஒரு அரசியல்வாதியின் செயலற்ற தன்மையா?

நேரடி ஜனநாயகம்: பங்கேற்பதற்கான ஆசை

வாக்காளர் எண்ணிக்கை சில நேரங்களில் வீழ்ச்சியடைந்து, அரசியல் கட்சிகள் புதிய உறுப்பினர்களை நியமிக்க முடியாமல் போகும்போது, ​​குடிமை ஈடுபாடு வளர்ந்து வருகிறது. அரசியல், விளையாட்டு, சமூகப் பிரச்சினைகள் அல்லது கலாச்சாரம் எதுவாக இருந்தாலும் - அதிகமான மக்கள் பகிரங்கமாக ஈடுபடுகிறார்கள் மற்றும் கட்டணமின்றி இருக்கிறார்கள். 2008 இல் தன்னார்வத் தொண்டு குறித்த மிகச் சமீபத்திய நாடு தழுவிய கணக்கெடுப்பு, 44 தன்னார்வப் பணிகளில் ஒரு சதவீதத்தை 15 வழங்குகிறது என்பதைக் காட்டுகிறது. சுமார் 1,9 மில்லியன் ஆஸ்திரியர்கள் கிளப்புகள் அல்லது அமைப்புகளில் உள்ளனர் - எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, இது 15 வயதுடையவர்களில் மூன்றில் ஒரு பங்கிற்கும் மேலானது.
பாராளுமன்ற குடிமக்களின் முன்முயற்சிகள் - 500 நபர்களின் குடிமக்கள் குழுக்களை கூட்டாட்சி சட்டங்களுக்கான தேசிய கவுன்சிலுக்கு முன்மொழிய அனுமதிக்க அல்லது ஏற்கனவே உள்ள சட்டங்களை செயல்படுத்த அனுமதிக்கும் - 2000 ஆண்டிலிருந்து 250 சதவீதம் அதிகரித்துள்ளது. 1980er ஆண்டுகளில் இருந்து குறிப்பிடத்தக்க அளவு அதிகரித்துள்ளது மற்றும் நாடு மற்றும் சமூக மட்டத்தில் வாக்கெடுப்பு மற்றும் வாக்கெடுப்புகளின் எண்ணிக்கை. ஆஸ்திரிய அரசியல் விஞ்ஞானிகள் சீக்லிண்டே ரோசன்பெர்கர் மற்றும் கில்க் சீபர் ஆகியோர் கூறுகிறார்கள்: "ஆஸ்திரியாவைப் பொறுத்தவரை, கட்சி அதிருப்தி, வாக்குப்பதிவு குறைந்து வருவது மற்றும் நேரடி-ஜனநாயகக் கருவிகளின் வளர்ந்து வரும் பயன்பாடு ஆகியவற்றுக்கு இடையே ஒரு தற்காலிக தொடர்பு இருப்பதாகக் கூறலாம்." கடந்த பத்து ஆண்டுகளில் மட்டும், பத்து குடிமக்களின் முன்முயற்சிகள் ஜனநாயக வளர்ச்சி என்ற தலைப்பில் வந்துள்ளன அவை ஆஸ்திரிய ஜனநாயகத்தை மேலும் மேம்படுத்த சீர்திருத்தத்திற்கான பல திட்டங்களை உருவாக்கியுள்ளன.

அரசியலில்?

இந்த புள்ளிவிவரங்களைப் பார்க்கும்போது, ​​மக்கள் அரசியலில் ஆர்வம் காட்ட மறுக்க முடியாது. மாறாக, அரசியல்வாதிகள் மீதான நம்பிக்கை வரலாற்றுக் குறைவில் உள்ளது. எடுத்துக்காட்டாக, சமூக அறிவியல் ஆய்வு சங்கம் நடத்திய ஆய்வில், நீதித்துறை, காவல்துறை அல்லது தொழிற்சங்கங்கள் 2012 போன்ற பொது நிறுவனங்கள் மீது மக்கள் நம்பிக்கை சற்று உயர்ந்துள்ளது என்பது தெரியவந்தது. மறுபுறம், மொத்த 46 பதிலளித்தவர்களில் 1.100 சதவிகிதம் அரசியல்வாதிகள் குடிமக்களுடன் தொடர்பை இழந்துவிட்டதாகவும், 38 சதவிகிதத்தினர் தங்கள் சொந்த நலனுக்காக மட்டுமே என்று நம்புவதாகவும் தெரிவித்தனர். இதேபோன்ற ஒரு கணக்கெடுப்பை 2013 ஆண்டில் ஆஸ்திரிய சொசைட்டி ஃபார் மார்க்கெட்டிங் (OGM) நடத்தியது. 78 பதிலளித்தவர்களில் 500 சதவீதம் பேர் தங்களுக்கு அரசியலில் நம்பிக்கை இல்லை அல்லது நம்பிக்கை இல்லை என்று கூறியுள்ளனர்.

ஆஸ்திரியாவில் நேரடி ஜனநாயகம்?

வரையறையின்படி, நேரடி ஜனநாயகம் என்பது ஒரு செயல்முறை அல்லது அரசியல் அமைப்பாகும், இதில் வாக்களிக்கும் மக்கள் அரசியல் பிரச்சினைகளில் நேரடியாக வாக்களிக்கின்றனர். கெர்ட்ராட் டைன்டோர்ஃபர், நிர்வாக இயக்குனர் ஜனநாயக மையம் வியன்னா, நேரடி ஜனநாயகத்தை "பிரதிநிதித்துவ ஜனநாயக அமைப்பின் கூட்டல், திருத்துதல் அல்லது கட்டுப்பாட்டு கருவி" என்று புரிந்துகொள்கிறது: "அரசியலமைப்பில் கூறப்பட்டுள்ள நேரடி ஜனநாயக கருவிகள், குடிமக்களையும் தேர்தல்களில் பங்கேற்க அனுமதிக்கின்றன, குறிப்பிட்ட சிக்கல்களில் கூட கொள்கையை நேரடியாக பாதிக்கின்றன எடுக்க ".

ஒரே குறை: நேரடி ஜனநாயகத்தின் உன்னதமான கருவிகளின் விளைவாக - வாக்கெடுப்பு அல்லது வாக்கெடுப்பு போன்றவை - எந்த வகையிலும் பிணைக்கப்படுவதில்லை, எனவே தேசிய கவுன்சிலில் அரசியல் முடிவெடுப்பவர்களின் தயவில் அதிகமாகவோ அல்லது குறைவாகவோ இல்லை. வாக்கெடுப்பு மட்டுமே மக்களின் சட்டபூர்வமான முடிவுக்கு வழிவகுக்கிறது. இருப்பினும், வாக்கெடுப்பு நடத்தலாமா வேண்டாமா என்பதை தேசிய கவுன்சில் மட்டுமே தீர்மானிக்க முடியும். குடிமக்களின் முன்முயற்சிகள் அல்லது மனுக்கள், தேசிய கவுன்சிலின் நடைமுறை விதிகளில் வழங்கப்பட்டுள்ளபடி, தேசிய கவுன்சிலுக்கு சிகிச்சையளிப்பதற்கான உறுதியான கோரிக்கைகளை முன்வைக்க மட்டுமே பயன்படுத்த முடியும்.

நெருக்கமான ஆய்வில், நேரடி ஜனநாயகத்திற்கான எங்கள் கருவிகள் ஒட்டுமொத்தமாக பல் இல்லாதவையாக மாறும். "ஷாம் ஜனநாயகத்தை நிறுத்துங்கள்!" முன்முயற்சியின் செய்தித் தொடர்பாளர் ஹெகார்ட் ஷஸ்டரைப் பொறுத்தவரை, வாக்கெடுப்பு மூலம் தேசிய கவுன்சிலுக்கு சமர்ப்பிக்கப்பட்ட திட்டங்கள் பாராளுமன்றத்தில் நிறைவேற்றப்படாவிட்டால் வாக்கெடுப்பு நடைபெற தற்போது எந்த வழியும் இல்லை.

பொதுமக்கள் பங்கேற்புக்கான மோசமான வளர்ச்சியடைந்த மற்றும் புறக்கணிக்கப்பட்ட வாய்ப்புகளைப் பார்க்கும்போது, ​​அரசியல் முடிவெடுப்பவர்களுக்கு நமது விருப்பத்தை வெளிப்படுத்த சிறந்த சந்தர்ப்பத்தில், 55 சதவிகித ஆஸ்திரியர்கள் மட்டுமே ஜனநாயகம் செயல்படும் விதத்தில் திருப்தி அடைவதில் ஆச்சரியமில்லை. OGM இன் "ஜனநாயக அறிக்கை 2013" காட்டுவது போல, மூன்றில் இரண்டு பங்கு நேரடி ஜனநாயகத்தை விரிவுபடுத்துவதற்கு ஆதரவாக உள்ளது.

நேரடி ஜனநாயகம்: ஆஸ்திரியாவில் கருவிகள்

மனு பாராளுமன்றத்தில் ஒரு சட்டமன்ற நடைமுறையைத் தொடங்க குடிமகனை அனுமதிக்கவும், ஆனால் துரதிர்ஷ்டவசமாக அது எந்த வகையிலும் கட்டுப்படாது. அப்படியானால், ஆஸ்திரியாவில் இதுவரை மேற்கொள்ளப்பட்ட எக்ஸ்என்யூஎம்எக்ஸ் மனுக்களில் ஐந்து மட்டுமே அவை உண்மையில் ஒரு சட்டத்திற்கு வழிவகுத்தன என்ற பொருளில் வெற்றிகரமாக இருந்தன என்பதில் ஆச்சரியமில்லை.

ரெஃபரெண்டம்ஸ் ஆஸ்திரியாவின் இளைய நேரடி ஜனநாயக கருவியாகும். மக்களின் கருத்தைப் பெற அவர்கள் தேசிய சபைக்கு சேவை செய்கிறார்கள். இனி இல்லை, ஏனென்றால் வாக்கெடுப்புகளின் முடிவு கூட எதுவும் செய்யவில்லை. தேசிய கவுன்சில் ஒரு வாக்கெடுப்பின் பெரும்பான்மை முடிவை ஒருபோதும் தாண்டவில்லை என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும்.

கடைசியாக ஆனால் குறைந்தது அல்ல ரெஃபரெண்டம்ஸ் மேலே இருந்து பரிந்துரைக்கப்படுகிறது. அரசியலமைப்பு மற்றும் கூட்டாட்சி வரைவுச் சட்டங்களில் மக்கள் நேரடியாக வாக்களிக்க அனுமதிக்கின்றனர், இங்கு அவர்களின் முடிவு கட்டுப்படுகிறது. இருப்பினும், ஏற்கனவே தயாரிக்கப்பட்ட வரைவு மசோதாவில் மட்டுமே வாக்கெடுப்பு செய்ய முடியும். ஆனால் ஒரு எளிய மசோதா ஏற்கனவே தேசிய கவுன்சிலில் பெரும்பான்மையைக் கண்டறிந்தால், வியன்னா ஜனநாயக மையத்தின் கூற்றுப்படி, வாக்கெடுப்பைத் தொடங்குவதற்கு போதுமான வாக்குகள் கிடைக்க வாய்ப்பில்லை.

கூடுதலாக, தேசிய கவுன்சிலின் நடைமுறை விதிகள் இன்னும் காட்டுகின்றன மனுக்கள் மற்றும் குடிமக்களின் முயற்சிகள் மீது. இந்த கருவிகளின் உதவியுடன், நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் (மனுதாரர்கள்) மற்றும் குடிமக்கள் (குடிமக்களின் முன்முயற்சிகள்) சிகிச்சைக்கான குறிப்பிட்ட கோரிக்கைகளை சமர்ப்பிக்கலாம்.

மேலும் நேரடி ஜனநாயகம், ஆனால் எப்படி?

கேள்வி என்னவென்றால், நேரடி ஜனநாயகம் எவ்வாறு சிறப்பாக செயல்பட முடியும்? சட்டம் உண்மையில் மக்களிடமிருந்து வெளிப்படும் வகையில் ஆஸ்திரியா எவ்வாறு அதன் அரசியலமைப்பு கொள்கைக்கு ஏற்ப வாழ முடியும்?
பல குடிமக்களின் முன்முயற்சிகள் ஏற்கனவே இந்த கேள்விக்கு தங்களை அர்ப்பணித்து, சீர்திருத்த திட்டங்களை உருவாக்கி, அரசியல்வாதிகள் மீது தெளிவான கோரிக்கைகளை முன்வைத்துள்ளன. அடிப்படையில், ஜனநாயகத்தை முன்னேற்றுவதற்கான கருத்துக்கள் இரண்டு முக்கிய விடயங்களில் கவனம் செலுத்துகின்றன: முதலாவதாக, வாக்கெடுப்புகள் சட்டபூர்வமாக பிணைக்கப்பட்ட வாக்கெடுப்புடன் இருக்க வேண்டும். இரண்டாவதாக, சட்டங்களின் வளர்ச்சி மற்றும் உருவாக்கத்திற்கு குடிமக்கள் பங்களிக்க முடியும்.

நேரடி ஜனநாயகம் எப்படி இருக்க முடியும் என்பதற்கான ஒரு வழி முன்முயற்சி "இப்போது மக்கள் சட்டம்!". பிரபலமான முன்முயற்சி, வாக்கெடுப்பு மற்றும் வாக்கெடுப்பு ஆகியவற்றைக் கொண்ட மூன்று கட்ட செயல்முறை பற்றி.
தற்போதைய சட்ட முறைக்கு மாறாக, குடிமக்களுக்கு உண்மையில் ஒரு சட்டம் அல்லது அரசியல் உத்தரவை ஏற்றுக்கொள்வதற்கான விருப்பம் உள்ளது.
பிரபலமான முன்முயற்சியின் கவனம் யோசனையை முன்வைப்பதில் இருக்கும்போது, ​​மக்கள் தொகை அடுத்தடுத்த வாக்கெடுப்பின் பின்னணியில் சமூக முன்முயற்சியின் பின்னணியில் உள்ளது.
இந்த செயல்பாட்டில் வழங்கப்பட்ட அளவு தடைகள் ஒரு முக்கியமான வடிகட்டி செயல்பாட்டை நிறைவேற்றுகின்றன: பெரும்பான்மை செயல்படுத்தப்படாத முன்முயற்சிகள் - அதாவது, தனிப்பட்ட அல்லது சிறப்பு நலன்களை மட்டுமே தொடரவும் அல்லது மிகவும் தொழில்நுட்பமாகவும் இருந்தால், 300.000 கையொப்பங்களின் தடையாக உருவாக்கப்படாது, இதனால் "வடிகட்டப்படும்" ,

இந்த முன்மொழிவில் ஊடகங்களும் ஒரு முக்கிய பங்கைக் கொண்டுள்ளன, ஏனெனில் வாக்கெடுப்புக்கு வழிவகுக்கும் மூன்று மாதங்களில் வெகுஜன ஊடகங்களில் நன்மை தீமைகள் பற்றிய இலவச மற்றும் சமமான கலந்துரையாடல் நடைபெறுகிறது என்பதை அவர்கள் ஒரு ஊடக சபை வழியாக உறுதிப்படுத்த வேண்டும்.

சட்டத்தின் இரண்டு தூண்களில் இந்த நிரப்பு முறையின் பெரும் நன்மையை ஸ்கஸ்டர் காண்கிறார், அவை ஒன்றிணைந்து செயல்பட்டாலும், ஒருவருக்கொருவர் சுயாதீனமாக இருக்கின்றன. மக்களின் விருப்பம் பாராளுமன்றவாதத்துடன் போட்டியிடாது, ஆனால் இதுவரை புறக்கணிக்கப்பட்ட ஒரு கூறுடன் அதை நிரப்புகிறது: மக்கள்.

ஆஸ்திரியாவில் "மக்கள் சட்டம் இப்போது!" முன்முயற்சியிலிருந்து மூன்று கட்ட சட்டத்திற்கான முன்மொழிவு

பிரபலமான முன்முயற்சி (1 நிலை) 30.000 குடிமக்கள் (100.000 க்கு எதிராக, தற்போது வாக்கெடுப்பு தேவைப்படுகிறது) ஒரு வரைவு மசோதா அல்லது கொள்கையை தேசிய கவுன்சிலுக்கு முன்வைக்கிறது. தேசிய கவுன்சில் இந்த முன்முயற்சியைப் பற்றி அறிவுறுத்துகிறது மற்றும் முன்முயற்சியின் அங்கீகாரத்தால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட மூன்று நபர்களை நியமிக்க வேண்டும். தேசிய கவுன்சிலால் நிராகரிக்கப்பட்டால், வாக்கெடுப்பு தொடங்கப்படலாம்.

மனு (2 நிலை) பதிவு வாரத்திற்கு முன்பு, ஒவ்வொரு வீட்டிற்கும் கோரிக்கையின் சொற்களுடன் அறிவிக்கப்படும். 300.000 இலிருந்து வாக்கெடுப்பு வெற்றிகரமாக உள்ளது மற்றும் வாக்கெடுப்புக்கு வழிவகுக்கிறது. வாக்கெடுப்புக்கு குறைந்தது மூன்று மாதங்களுக்கு முன்னர், சமமான மற்றும் விரிவான தகவல்கள் மற்றும் நன்மை தீமைகள் பற்றிய விவாதம் வெகுஜன ஊடகங்களில் நடைபெறுகிறது.

வாக்கெடுப்பு (3 நிலை) பெரும்பான்மை தீர்மானிக்கிறது.

நேரடி ஜனநாயகம் - முடிவு

நேரடி ஜனநாயகம் என்பது ஆஸ்திரியாவில் ஒரு பரபரப்பான தலைப்பு மட்டுமல்ல. எடுத்துக்காட்டாக, ஐரோப்பா கவுன்சிலின் வெனிஸ் கமிஷன் என்று அழைக்கப்படுபவற்றில், அதிக பங்கேற்பு விகிதங்கள் மற்றும் ஆலோசனை விளைவுகளை மட்டுமே உருவாக்கும் நடைமுறைகள் கொள்கை அடிப்படையில் தவிர்க்கப்பட வேண்டும் என்றும் அது கூறுகிறது. தேர்தல் நடைமுறைகளைப் போலவே, வாக்காளர்களும், உண்மையான வாக்குகளில், அவர்களின் பங்கேற்புக்கும் முடிவுக்கும் இடையே ஒரு தெளிவான தொடர்பைக் காண முடியும்.

இந்த வழியில், மக்கள் தங்கள் எதிர்காலத்தை மேலும் சொல்லவும், தீவிரமாக வடிவமைக்கவும், இணை தீர்மானிக்கவும் முடியும். நேரடி ஜனநாயகம் அரசியல் செயல்முறைகளின் முடிவுகளின் அதிக நியாயத்தன்மைக்கு வழிவகுக்கிறது மற்றும் அரசியல் முடிவுகளை ஆதரிக்கும் விருப்பத்தை அதிகரிக்கிறது அல்லது உருவாக்குகிறது.

புகைப்பட / வீடியோ: ஜெர்னோட் சிங்கர், இப்போது, விருப்ப மீடியா.