Ripoti ya Kukosekana kwa Usawa 2023: Kodi ya utajiri kwa matajiri wa hali ya juu kwa ajili ya kukabiliana na hali ya hewa

Inajulikana kuwa watu wa kipato cha chini husababisha uzalishaji mdogo wa gesi chafu kuliko watu wa kipato cha juu. Ukosefu huu wa usawa unaendelea kukua, kama ripoti ya hivi punde zaidi ya mwanauchumi Lucas Chancel wa World Inequality Lab inavyoonyesha. Taasisi hii iko katika Shule ya Uchumi ya Paris, na mwanauchumi Thomas Piketty ("Capital in the 21st Century") katika nafasi ya juu.

Kulingana na Ripoti ya Kutokuwepo kwa Usawa wa Hali ya Hewa ya 20231, nusu ya watu maskini zaidi duniani inawajibika kwa 11,5% tu ya hewa chafu duniani, wakati 10% ya juu husababisha karibu nusu ya uzalishaji, 48%. Asilimia 16,9 ya juu inawajibika kwa XNUMX% ya uzalishaji.

Tofauti zinakuwa wazi zaidi ikiwa utaangalia uzalishaji wa kila mtu wa vikundi mbalimbali vya mapato. Ili kufikia lengo la 1,5°C, kila mkaaji: ulimwenguni anapaswa kusababisha tu tani 2050 za CO1,9 kwa mwaka ifikapo 2. Kwa hakika, asilimia 50 ya watu maskini zaidi duniani wanasalia chini ya kiwango hicho cha tani 1,4 kwa kila mtu, wakati asilimia 101 ya juu inazidi kiwango hicho kwa mara 50 kwa tani XNUMX kwa kila mtu.

Kuanzia 1990 hadi 2019 (mwaka mmoja kabla ya janga la Covid-19), uzalishaji wa hewa chafu kutoka kwa nusu maskini zaidi ya watu ulimwenguni uliongezeka kutoka wastani wa tani 1,1 hadi 1,4 za CO2e. Uzalishaji wa hewa chafu kutoka asilimia 80 ya juu umeongezeka kutoka tani 101 hadi XNUMX kwa kila mtu katika kipindi hicho. Uzalishaji wa hewa chafu kutoka kwa vikundi vingine umebaki sawa.

Sehemu ya nusu ya maskini zaidi katika jumla ya uzalishaji wa hewa chafu imeongezeka kutoka 9,4% hadi 11,5%, sehemu ya asilimia moja ya matajiri zaidi kutoka 13,7% hadi 16,9%.

Huko Uropa, uzalishaji wa kila mtu ulipungua kwa jumla kutoka 1990 hadi 2019. Lakini ukiangalia vikundi vya mapato unaonyesha kuwa uzalishaji wa hewa chafu za nusu maskini zaidi na asilimia 40 za kati kila moja umepungua kwa karibu 30%, uzalishaji wa asilimia 10 bora kwa asilimia 16,7 tu na wale wa matajiri zaidi asilimia 1,7 kwa 1990% tu. . Hivyo maendeleo yamekuwa hasa kwa gharama ya mapato ya chini na ya kati. Hii inaweza kuelezewa, kati ya mambo mengine, na ukweli kwamba mapato haya hayakuongezeka kwa hali halisi kutoka 2019 hadi XNUMX.

Ikiwa katika mwaka wa 1990 ukosefu wa usawa wa kimataifa ulihusishwa zaidi na tofauti kati ya nchi maskini na tajiri, leo hii inasababishwa zaidi na tofauti kati ya maskini na tajiri ndani ya nchi. Matabaka ya matajiri na matajiri wakubwa pia yamejitokeza katika nchi zenye kipato cha chini na cha kati. Katika Asia ya Mashariki, asilimia 10 ya juu husababisha hewa chafu zaidi kuliko huko Uropa, lakini asilimia 50 ya chini zaidi. Katika maeneo mengi ya dunia, nusu ya maskini zaidi ya uzalishaji wa hewa chafu kwa kila mtu ni karibu au chini ya kikomo cha tani 1,9 kwa mwaka, isipokuwa Amerika Kaskazini, Ulaya na Urusi/Asia ya Kati.

Wakati huo huo, maskini zaidi huathirika zaidi na matokeo ya mabadiliko ya hali ya hewa. Robo tatu ya upotevu wa mapato kutokana na ukame, mafuriko, moto wa nyika, vimbunga na kadhalika ulikumba nusu ya watu maskini zaidi duniani, huku asilimia 10 ya matajiri wakipata asilimia 3 tu ya hasara ya mapato.

Nusu ya watu maskini zaidi wanamiliki 2% tu ya utajiri wa ulimwengu. Kwa hivyo wana njia ndogo sana za kujilinda kutokana na matokeo ya mabadiliko ya hali ya hewa. Tajiri 10% wanamiliki 76% ya utajiri, kwa hivyo wana chaguzi mara nyingi zaidi.

Katika mikoa mingi yenye mapato ya chini, mabadiliko ya hali ya hewa yamepunguza uzalishaji wa kilimo kwa 30%. Zaidi ya watu milioni 780 kwa sasa wako hatarini kutokana na mafuriko makubwa na kusababisha umaskini. Nchi nyingi za Kusini mwa Ulimwengu sasa ni maskini zaidi kuliko zingekuwa bila mabadiliko ya hali ya hewa. Nchi nyingi za kitropiki na zile za tropiki zinaweza kupata hasara ya mapato ya zaidi ya 80% kufikia mwanzoni mwa karne hii.

Athari zinazowezekana za kupunguza umaskini kwenye uzalishaji wa gesi chafuzi

Juu ya Malengo ya Maendeleo Endelevu ya Umoja wa Mataifa (SDGs2) kwa 2030 inasimamia kutokomeza umaskini na njaa. Je, kutokomeza umaskini duniani kunaweza kuleta matatizo makubwa katika bajeti ya CO2 ambayo bado inapatikana kwetu kufikia malengo ya hali ya hewa ya Paris? Utafiti unawasilisha mahesabu ya jinsi mapato ya juu kwa maskini zaidi yangeongeza uzalishaji wao wa gesi chafuzi.

Hesabu za ripoti hiyo zinarejelea mstari wa umaskini ambao Benki ya Dunia ilitumia kama msingi wa makadirio yake kati ya 2015 na 2022. Mnamo Septemba, hata hivyo, Benki ya Dunia iliweka mistari mipya ya umaskini kuzingatia kupanda kwa bei za bidhaa muhimu. Tangu wakati huo, mapato ya chini ya USD 2,15 kwa siku yamechukuliwa kuwa umaskini uliokithiri (awali USD 1,90). Vikomo vingine viwili sasa ni USD 3,65 kwa "nchi za kipato cha chini" (awali USD 3,20) na USD 6,85 kwa "nchi za kipato cha kati" (awali USD 5,50). Walakini, mipaka hii ya mapato inalingana na ile ya awali katika suala la uwezo wa ununuzi.

Kuishi katika umaskini uliokithiri mwaka 2019 kulingana na Benki ya Dunia3 Watu milioni 6484. Kuongeza mapato yao hadi kiwango cha chini kabisa kungeongeza uzalishaji wa gesi chafu duniani kwa takriban 1%. Katika hali ambapo kila sehemu ya kumi ya digrii na kila tani ya CO2 huhesabiwa, hakika hii sio sababu ya kupuuza. Takriban robo ya watu duniani wanaishi chini ya mstari wa umaskini wa wastani. Kuinua mapato yao hadi mstari wa umaskini wa kati kungeongeza uzalishaji wa hewa chafu duniani kwa takriban 5%. Bila shaka mzigo mkubwa juu ya hali ya hewa. Na kuinua mapato ya karibu nusu ya watu kwenye mstari wa juu wa umaskini kungeongeza uzalishaji wa hewa kwa hadi 18%!

Je, haiwezekani kuondoa umaskini na kuepuka kuporomoka kwa hali ya hewa kwa wakati mmoja?

Kuangalia Kielelezo 5 kunaweka wazi: Uzalishaji wa hewa tajiri asilimia moja ni mara tatu ya kile ambacho kuondoa kiwango cha wastani cha umaskini kungesababisha. Na uzalishaji wa tajiri asilimia kumi (angalia Mchoro 1) ni chini kidogo ya mara tatu ya kile kingehitajika kuwapa watu wote kipato cha chini zaidi ya mstari wa umaskini wa hali ya juu. Kutokomeza umaskini hivyo kunahitaji mgawanyo mkubwa wa bajeti za kaboni, lakini kwa vyovyote vile haiwezekani.

Bila shaka, ugawaji upya huu haungebadilisha jumla ya uzalishaji wa kimataifa. Kwa hivyo, uzalishaji wa hewa chafu wa matajiri na matajiri lazima upunguzwe zaidi ya kiwango hiki.

Wakati huo huo, kupambana na umaskini hakuwezi kujumuisha tu kuwapa watu fursa ya kuongeza mapato yao. Kulingana na itikadi ya uliberali mamboleo, maskini zaidi wangekuwa na fursa ya kupata pesa ikiwa nafasi nyingi za kazi zingeundwa kupitia ukuaji wa uchumi.5. Lakini ukuaji wa uchumi katika hali yake ya sasa husababisha kuongezeka zaidi kwa uzalishaji6.

Ripoti hiyo inanukuu utafiti wa Jefim Vogel, Julia Steinberger et al. kuhusu hali ya kijamii na kiuchumi ambayo mahitaji ya binadamu yanaweza kutoshelezwa na pembejeo kidogo ya nishati7. Utafiti huu unachunguza nchi 106 juu ya kiwango ambacho mahitaji sita ya kimsingi ya binadamu yanatimizwa: afya, lishe, maji ya kunywa, usafi wa mazingira, elimu na kipato cha chini, na jinsi yanavyohusiana na matumizi ya nishati. Utafiti huo unahitimisha kuwa nchi zilizo na huduma bora za umma, miundombinu bora, ukosefu wa usawa wa kipato cha chini na upatikanaji wa umeme kwa wote zina fursa bora zaidi za kukidhi mahitaji haya kwa matumizi ya chini ya nishati. Waandishi wanaona utunzaji wa kimsingi kwa wote kama moja ya hatua muhimu zaidi zinazowezekana8. Umaskini unaweza kupunguzwa kupitia mapato ya juu ya fedha, lakini pia kupitia kile kinachoitwa "mapato ya kijamii": Huduma za umma na bidhaa ambazo zinapatikana bila malipo au kwa bei nafuu na zinaendana na ikolojia pia hupunguza mzigo kwenye pochi.

Mfano: Takriban watu bilioni 2,6 duniani kote hupika kwa kutumia mafuta ya taa, kuni, mkaa au samadi. Hii inasababisha janga la uchafuzi wa hewa ndani ya nyumba na matokeo mabaya ya afya, kutoka kwa kikohozi cha muda mrefu hadi nimonia na kansa. Mbao na mkaa kwa kupikia pekee husababisha utoaji wa gigatonne 1 ya CO2 kila mwaka, karibu 2% ya uzalishaji wa kimataifa. Matumizi ya kuni na mkaa pia huchangia katika ukataji miti, ambayo ina maana kwamba kuni zinapaswa kusafirishwa kwa umbali mkubwa zaidi, mara nyingi kwa migongo ya wanawake. Kwa hivyo umeme wa bure kutoka kwa vyanzo vinavyoweza kurejeshwa wakati huo huo ungepunguza umaskini, kukuza afya njema, kupunguza gharama za huduma za afya, kuongeza muda wa elimu na ushiriki wa kisiasa, na kupunguza uzalishaji wa gesi duniani kote.9.

Mapendekezo mengine ni: kuweka kipato cha chini na cha juu zaidi, ushuru wa maendeleo wa mali na urithi; kuhama kwa aina zinazofaa zaidi za mahitaji ya kiikolojia (haja ya joto inaweza kutoshelezwa sio tu kwa njia ya joto lakini pia kupitia insulation bora, hitaji la chakula kupitia mimea badala ya vyakula vya wanyama), mabadiliko ya usafiri kutoka kwa mtu binafsi. kwa usafiri wa umma, kutoka kwa motorized kwa Mobility hai.

Je, kupunguza umaskini, kukabiliana na mabadiliko ya tabianchi na kukabiliana na mabadiliko ya tabianchi kunaweza kufadhiliwa vipi?

Nchi tajiri zinahitaji kuongeza juhudi zao za ushirikiano wa maendeleo, wanasema waandishi. Lakini uhamisho wa kimataifa hautatosha kukabiliana na ukosefu wa usawa wa hali ya hewa duniani. Mabadiliko makubwa katika mifumo ya ushuru ya kitaifa na kimataifa yatahitajika. Katika nchi zenye kipato cha chini na cha kati, pia, mapato ambayo yangeweza kutumika kusaidia vikundi vilivyo hatarini yanapaswa kutolewa kupitia ushuru unaoendelea wa mapato ya mtaji, urithi na utajiri.

Ripoti hiyo inataja Indonesia kama mfano mzuri: Mnamo 2014, serikali ya Indonesia ilipunguza kwa kiasi kikubwa ruzuku ya mafuta. Hii ilimaanisha mapato ya juu kwa serikali. lakini pia bei ya juu ya nishati kwa idadi ya watu, ambayo hapo awali ilisababisha upinzani mkali. Hata hivyo, mageuzi hayo yalikubaliwa wakati serikali ilipoamua kutumia mapato hayo kufadhili bima ya afya kwa wote.

Mapato ya kodi ya makampuni ya kimataifa

Sheria za kimataifa za kutoza ushuru kwa mashirika ya kimataifa zinapaswa kubuniwa kwa njia ambayo ushuru kwa faida inayopatikana katika nchi za kipato cha chini na cha kati pia kufaidisha nchi hizo kikamilifu. Asilimia 15 ya kima cha chini cha ushuru wa mashirika duniani, kilichoigwa kwa modeli ya OECD, kingenufaisha kwa kiasi kikubwa nchi tajiri ambako mashirika hayo yana msingi, badala ya nchi ambako faida hiyo inafanywa.

Ushuru wa trafiki ya kimataifa ya anga na baharini

Ushuru kwenye usafiri wa anga na baharini umependekezwa mara kadhaa katika UNFCCC na vikao vingine. Mnamo 2008, Maldives waliwasilisha wazo la ushuru wa abiria kwa niaba ya visiwa vidogo. Mnamo 2021, Visiwa vya Marshal na Visiwa vya Solomon vilipendekeza ushuru wa meli kwa Shirika la Kimataifa la Maritime. Katika mkutano wa kilele wa hali ya hewa mjini Glasgow, Mtaalamu Maalum wa Umoja wa Mataifa kuhusu Maendeleo na Haki za Kibinadamu alichukua mapendekezo na kusisitiza wajibu wa "watu matajiri". Kulingana na ripoti yake, tozo hizo mbili zinaweza kuleta kati ya dola bilioni 132 na bilioni 392 kila mwaka kusaidia visiwa vidogo na nchi zilizoendelea zaidi kukabiliana na hasara na uharibifu na kukabiliana na hali ya hewa.

Kodi ya utajiri kwa matajiri wa hali ya juu kwa ajili ya ulinzi wa hali ya hewa na kukabiliana na hali hiyo

Takriban watu 65.000 (zaidi ya 0,001% tu ya watu wazima) wana utajiri wa zaidi ya dola milioni 100. Ushuru wa kawaida wa maendeleo kwa bahati mbaya kama hii inaweza kuongeza pesa kwa hatua muhimu za kukabiliana na hali ya hewa. Kulingana na Ripoti ya Pengo la Marekebisho ya UNEP, pengo la ufadhili ni dola bilioni 202 kila mwaka. Chancel inapendekeza kuanza kwa 1,5% kwa mali ya $ 100 milioni hadi $ 1 bilioni, 2% hadi $ 10 bilioni, 2,5% hadi $ 100 bilioni, na 3% kwa kila kitu kiko hapo juu. Kodi hii (Chancel inaiita "1,5% kwa 1,5°C") inaweza kukusanya $295 bilioni kila mwaka, karibu nusu ya ufadhili unaohitajika kukabiliana na hali ya hewa. Kwa kodi kama hiyo, Marekani na nchi za Ulaya kwa pamoja zinaweza kukusanya dola bilioni 175 kwa ajili ya hazina ya hali ya hewa duniani bila kulemea 99,99% ya wakazi wao.

Ikiwa ushuru ungetozwa kutoka kiasi kidogo cha dola milioni 5 - na hata hiyo ingeathiri tu 0,1% ya idadi ya watu duniani - USD 1.100 bilioni zingeweza kukusanywa kila mwaka kwa ajili ya kulinda na kukabiliana na hali ya hewa. Mahitaji ya jumla ya ufadhili wa kukabiliana na mabadiliko ya tabianchi hadi mwaka 2030 kwa nchi za kipato cha chini na cha kati ukiondoa Uchina inakadiriwa kuwa dola 2.000 hadi bilioni 2.800 kila mwaka. Baadhi ya haya yanafunikwa na uwekezaji uliopo na uliopangwa, na kuacha pengo la ufadhili la $ 1.800 bilioni. Kwa hivyo ushuru wa mali zaidi ya dola milioni 5 unaweza kufunika sehemu kubwa ya pengo hilo la ufadhili.

Iliyowekwa alama: Christian Plas
picha ya jalada: Ninara, CC BY
Majedwali: Ripoti ya Kutokuwepo kwa Usawa wa Hali ya Hewa, CC BY

comments

1 Chansela, Lucas; Mbili, Phillip; Voituriez, Tancrede (2023): Ripoti ya Kutokuwepo kwa Usawa wa Hali ya Hewa 2023: Maabara ya Kutokuwa na Usawa Duniani. Mtandaoni: https://wid.world/wp-content/uploads/2023/01/CBV2023-ClimateInequalityReport-3.pdf

2 https://www.sdgwatch.at/de/ueber-sdgs/

3 https://blogs.worldbank.org/developmenttalk/half-global-population-lives-less-us685-person-day

4 Janga hilo limesukuma zaidi ya watu milioni 2020 chini ya mstari wa umaskini mnamo 70, na kufanya idadi hiyo kufikia milioni 719. Asilimia 40 ya watu maskini zaidi duniani walipoteza wastani wa 4%: ya mapato yao, matajiri 20% 2% tu: https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2022/10/05/global-progress-in-reducing-extreme-poverty-grinds-to-a-halt

5 ZBDollar, David & Kraay, Art (2002): "Ukuaji ni mzuri kwa maskini", Journal of Economic Growth, Vol. 7, hapana. 3, 195-225. https://www.jstor.org/stable/40216063

6 Tazama chapisho letu https://at.scientists4future.org/2022/04/19/mythos-vom-gruenen-wachstum/

7 Vogel, Yefim; Steinberger, Julia K.; O'Neill, Daniel W.; Mwana-Kondoo, William F.; Krishnakumar, Jaya (2021): Hali za kijamii na kiuchumi za kutosheleza mahitaji ya binadamu kwa matumizi ya chini ya nishati: Uchambuzi wa kimataifa wa utoaji wa kijamii. Katika: Global Environmental Change 69, p. 102287. DOI: 10.1016/j.gloenvcha.2021.102287.

8 Coote A, Percy A 2020. Kesi ya Huduma za Msingi kwa Wote. John Wiley & Wana.

9 https://www.equaltimes.org/polluting-cooking-methods-used-by?lang=en#.ZFtjKXbP2Uk