Alexandra Binder
"Tangtosna kami dikawasa ku pelobi."
Franziska Humbert, Oxfam
Naha éta padamelan budak garapan di perkebunan koko, pembakaran pabrik tekstil atanapi walungan diracun: sering teuing, perusahaan henteu tanggel waler kumaha bisnis globalna mangaruhan lingkungan sareng masarakat. Hukum ranté suplai tiasa ngarobih éta. Tapi gelombang angin ti perekonomian niup pisan.
Urang kedah nyarios. Sareng éta dina saalit coklat alit susu sakitar 89 sén, anu nembé dilenyepan. Di dunya globalisasi, éta mangrupikeun produk anu rumit pisan. Di tukang ngubaran coklat saeutik nyaéta patani anu ngan ukur ngagaduhan 6 tina 89 sén. Sareng carita dua juta barudak di Afrika Kulon anu ngagarap perkebunan koko dina kaayaan garapan. Aranjeunna nyandak karung beurat koko, damel sareng parang sareng nyemprot péstisida toksik tanpa pakean pelindung.
Tangtosna, ieu henteu kénging. Tapi cara tina kacang koko ka rak supermarket ampir teu tiasa dibahas. Dugi ka réngséna di Ferrero, Nestlé, Mars & Co, éta ngalangkungan leungeun patani alit, titik koléksi, subkontraktor korporasi ageung sareng prosesor di Jérman sareng Walanda. Tungtungna nyebatkeun: Ranté suplai henteu tiasa dilacak deui. Ranté suplai pikeun alat-alat listrik sapertos telepon sélulér sareng laptop, pakean sareng bahan pangan sanésna sami-sami kabur. Tukangeun ieu nyaéta penambangan platinum, industri tékstil, kebon sawit. Sareng sadayana narik perhatian ku garapan jalma, panggunaan péstisida henteu sah sareng perebutan lahan, anu henteu dihukum.
Naha Made in A ngajamin?
Éta panginten anu saé. Barina ogé, perusahaan domestik masihan kami jaminan anu dipercaya yén panyadia na sasuai sareng standar perlindungan hak asasi manusia, lingkungan sareng iklim. Tapi aya deui: masalah ranté pasokan. Perusahaan perusahaan Austrian anu dibeli biasana pembeli sareng importir. Sareng aranjeunna ngan saukur dina ranté suplai.
Nanging, eksploitasi dimimitian ti tukang. Naha urang salaku konsumén ngagaduhan pangaruh pisan? "Leungit leutik," saur anggota parlemen lokal Petra Bayr, anu, babarengan sareng Julia Herr, nyandak aplikasi pikeun hukum ranté pasokan ka parlemén di nagara ieu dina Maret. "Di sababaraha daérah dimungkinkeun pikeun mésér produk anu saé, sapertos coklat anu disebatkeun," saurna, "tapi teu aya laptop anu adil di pasar."
Conto sanesna? Pamakéan péstisida. "Di UE, contona, paraquat péstisida parantos dilarang ti saprak 2007, tapi masih dianggo di perkebunan minyak sawit global. Sareng minyak sawit aya dina 50 persén kadaharan di supermarket urang. "
Upami aya anu ngalanggar hak-hak di beulahan dunya, boh supermarket, produser atanapi perusahaan sanés ayeuna henteu sacara hukum tanggung jawab. Sareng régulasi diri sacara sukarela ngan ukur tiasa dianggo dina sababaraha kasus, sabab Komisaris Kaadilan EU Didier Reynders ogé nyatet dina bulan Pébruari 2020. Ngan sapertilu perusahaan Uni Éropa anu ayeuna sacara saksama mariksa hak asasi global sareng ranté suplai dampak lingkunganana. Sareng usaha aranjeunna ogé dipungkas ku panyadia langsung, salaku kajian atas nama Reynder nunjukkeun.
Hukum ranté suplai henteu tiasa dilawan
Dina Maret 2021, Uni Éropa ogé ngurus masalah UU Ranté Pasokan. Anggota Parlemén Éropa ngadopsi "proposal législatif ngeunaan akuntabilitas sareng karajinan perusahaan" kalayan mayoritas ageung 73 persén. Ti pihak Austria, Nanging, anggota parlemén ÖVP (kacuali Othmar Karas) mundur. Aranjeunna milih ngalawan. Dina léngkah salajengna, proposal Komisi pikeun hukum ranté suplai UÉ, éta henteu ngarobah nanaon.
Sagala hal parantos digancangan ku kanyataan yén sababaraha prakarsa hukum ranté suplai ayeuna parantos kabentuk di Éropa. Paménta aranjeunna pikeun naros ka perusahaan di luar Éropa kanggo mayar karusakan lingkungan sareng pelanggaran HAM. Luhureun sadaya di nagara bagian dimana eksploitasi henteu dilarang atanapi dilaksanakeun. Sareng draf pikeun arahan EU kedahna dina usum panas sareng nyababkeun kasusah kauangan pikeun anu ngalanggar aturan: mis. Dikaluarkeun tina dana pikeun sababaraha waktos.
Lobi ngalawan hukum ranté suplai
Tapi Komisi Komisi EU nunda draf anu henteu diperhatoskeun ku média dugi ka usum gugur. Hiji patarosan tangtos atra: Naha headwind tina ékonomi teuing kuat? Ahli Jermanwatch pikeun tanggung jawab perusahaan Cornelia Heydenreich niténan kalayan prihatin "yén salian ti komisaris kaadilan Uni Éropa Reynders, komisaris EU pikeun pasar internal, Thierry Breton, nembé nanggungjawaban hukum anu diusulkeun."
Éta henteu rahasia yén Breton, pangusaha Perancis, aya di sisi ékonomi. Heydenreich ngingetkeun skenario Jérman: "Kanyataan yén Menteri Féderal Ékonomi ogé parantos tanggung jawab di Jérman ti saprak usum panas 2020 parantos rumit pisan prosés milarian konsensus - sareng tina sudut pandang kami ogé nyandak tuntutan lobi tina asosiasi bisnis kana prosés anu langkung kuat. "Nanging, anjeunna ningali kamajuan di UÉ henteu kedah salaku 'backtrack':" Kami terang yén usulan législatif dina tingkat EU ditunda tina seueur prosés législatif anu sanés. "Heydenreich ogé nyatakeun yén Komisi EU hoyong ngantosan sareng tingali kumaha bakal aya rancangan undang-undang Jérman: masih henteu pamit. "
Hukum ranté pasokan di Jérman ditahan
Nyatana, tagihan ranté suplai Jérman diperkirakeun disahkeun dina 20 Méi 2021, tapi dikaluarkeun tina agenda Bundestag sacara teu lami. (Samentawis éta diadopsi. Badé ngalaksanakeun 1 Januari 2023. Ieu Warta Hukum Federal.) Éta parantos disatujuan. Ti taun 2023, aturan ranté suplai tangtu kedah diterapkeun ka perusahaan anu ngagaduhan langkung ti 3.000 padamel di Jérman (éta 600). Dina léngkah kadua ti 2024, aranjeunna ogé kedah dilarapkeun ka perusahaan anu gaduh langkung ti 1.000 padamel. Ieu bakal mangaruhan ampir 2.900 perusahaan.
Tapi desainna ngagaduhan kalemahan. Franziska Humbert, Oxfam Anjeunna terang panaséhat pikeun hak-hak tenaga kerja sareng tanggung jawab sosial perusahaan: "Luhureun sadaya, sarat karajinan alatan ngan ukur diterapkeun sacara bertahap." Kalayan kecap séjén, pokusana sakali deui kana pamasok langsung. Ranté suplai sadayana kedah ditaliti dumasar kana indikasi kalayan zat. Tapi ayeuna, salaku conto, anu langsung masihan ka pasar swalayan aya di Jérman, dimana peraturan kaamanan kerja anu ketat diterapkeun waé. "Ku alatan éta, hukum ngancam bakal sono tujuanana dina hal ieu." Éta ogé henteu saluyu sareng prinsip panduan PBB anu dilarapkeun ka sadaya ranté pasokan. "Sareng aya di tukangeun usaha sukarela anu parantos aya seueur perusahaan," saur Humbert. "Salaku tambahan, henteu aya hukum sipil anu ngaku santunan. Pagawe anu ngusahakeun kebon cau, nanas atanapi anggur pikeun tuangeun urang masih henteu aya kasempetan nyata pikeun ngagugat karusakan di pengadilan Jérman, contona pikeun ngarusak kaséhatan anu disababkeun ku panggunaan péstisida anu beracun pisan. "Positip? Janten patuh kana aturan dipariksa ku otoritas. Dina kasus masing-masing, aranjeunna ogé tiasa maksa denda atanapi ngaluarkeun perusahaan tina tender umum dugi ka tilu taun.
Jeung Austria?
Di Austria, dua kampanye ngamajukeun patuh kana hak asasi manusa sareng standar lingkungan dina ranté pasokan global. Langkung sapuluh LSM, AK sareng ÖGB sasarengan nyungkeun petisi "HAM peryogi hukum" dina kampanye. Nanging, pamaréntahan pirus-héjo sanés hoyong nuturkeun inisiatif Jérman, tapi ngantosan kumaha anu salajengna kajantenan ti Brussel.
Hukum ranté suplai anu idéal
Heydenreich nyatakeun yén dina skénario idéal, perusahaan sacara efektif didorong pikeun ngaidentipikasi résiko hak asasi manusa anu paling ageung sareng paling serius dina sadaya ranté nilaina, sareng upami tiasa pikeun méréskeun atanapi ngalereskeunana. "Éta utamina ngeunaan pencegahan, sahingga résiko henteu kajantenan - sareng biasana henteu tiasa dipendakan ku panyadia langsung, tapi langkung jero dina ranté pasokan." Pelanggaran ogé tiasa ngaku hakna. "Sareng kedah aya pelonggaran tina beban buktina, saenyana bahkan pembalikan tina beban buktina."
Pikeun anggota parlemén Australi Bayr, penting pikeun henteu ngawatesan hukum idéal pikeun kelompok perusahaan: "Bahkan perusahaan-perusahaan Éropa leutik anu gaduh sababaraha pagawé tiasa nyababkeun palanggaran HAM anu ageung dina ranté pasokan global," saur anjeunna. Salah sahiji conto nyaéta perusahaan impor-impor: "Sering kali, stafna leutik pisan, tapi hak asasi manusia atanapi dampak ékologis barang-barang anu diimporna tiasa ageung pisan.
Pikeun Heidenreich ogé jelas: "Draf Jérman ngan ukur tiasa janten dorongan pikeun prosés EU sareng henteu tiasa nyetél kerangka pikeun pangaturan EU 1: 1. Peraturan Uni Éropa kedah ngalangkungan ieu dina titik-titik anu penting. "Éta, saur anjeunna, bakal tiasa dilakukeun pikeun Jérman, sareng ogé pikeun Perancis, dimana undang-undang rajin anu mimiti di Éropa parantos aya ti 2017:" Babarengan 27 EU nagara anggota, urang tiasa Perancis sareng Jérman ogé bakal langkung ambisius sabab maka bakal aya lapangan maén tingkat anu disebut di Éropa. ”Sareng kumaha upami pelobi? "Tangtosna kami dipimpin ku pelobi. Kadang langkung, kadang kirang, "saur konsultan Oxfam, Franziska Humbert garing.
Ranté suplai global
Di Uni Éropa Hukum ranté suplai ayeuna dibahas di tingkat Éropa. Dina usum gugur 2021, Komisi EU hoyong nampilkeun rencana anu sami pikeun diréktif Éropa. Saran anu ayeuna Parlemén Éropa langkung ambisius tibatan draf hukum Jérman: Diantara hal-hal sanésna, panerapan tanggung jawab sipil sareng analisis résiko pencegahan disayogikeun pikeun ranté nilai sadayana. Uni Éropa parantos parantos ngaluarkeun pedoman anu ngariung pikeun perdagangan kai sareng mineral ti daérah konflik, anu nyatakeun rajin pikeun perusahaan.
Walanda nyatakeun undang-undang ngalawan penanganan tenaga kerja budak dina Méi 2019, anu nungtut perusahaan pikeun niténan kawajiban rajin anu aya hubunganana sareng padamelan budak sareng nyayogikeun keluhan sareng sanksi.
Perancis ngalirkeun hukum ngeunaan karajinan pikeun perusahaan Perancis dina bulan Pébruari 2017. Undang-undang éta meryogikeun perusahaan pikeun mastikeun usaha sareng ngamungkinkeun aranjeunna dituntut dina hukum sipil upami aya pelanggaran.
Dina Großbritannien hukum ngalawan bentuk perbudakan modéren meryogikeun ngalaporkeun sareng tindakan ngalawan padamelan paksa.
Di Australia aya hukum ngalawan perbudakan modéren saprak 2018.
USA parantos maksakeun sarat ngariung ka perusahaan dina perdagangan bahan ti daérah konflik ti saprak 2010.
Kaayaan di Austria: LSM Südwind nungtut aturan dina sababaraha tingkatan, nasional sareng internasional. Anjeun tiasa daptar di dieu: www.suedwind.at/petition
Dina awal Maret, anggota parlemén SPÖ Petra Bayr sareng Julia Herr ngalebetkeun aplikasi pikeun hukum ranté suplai ka Déwan Nasional, anu ogé kedah fokus kana masalah di Parlemén.
Poto / Video: Shutterstock.
