in

Zgjerimi drejt BE-së: dhjetë vjet më tej

zgjerimi i BE

Ne shkruajmë vitin 2004: Në 1. Në maj, Bashkimi Evropian do të zgjerohet për të përfshirë dhjetë vende të reja të Evropës Qendrore dhe Lindore (CEEC), dhjetë gjuhë dhe një total prej 75 milion njerëz. Ndërsa rreth gjysma e popullsisë së vendeve të vjetra anëtare të BE është në favor të kësaj ore historike në krahasim me zgjerimin në lindje të BE-së, gjysma tjetër ka frikë nga një përmbytje e imigracionit, një përmbytje e produkteve të lira (bujqësore) dhe një rritje e krimit.
Elitat evropiane presin që zgjerimi në lindje një impuls masiv ekonomik për Evropën. Nga ana e tyre, vetë CEEC po rritin të ardhurat dhe standardet e tyre të jetesës, flukset e drejtpërdrejta të parave nga fondet e kohezionit dhe strukturave, dhe jo më pak një jetë lirie, sigurie dhe demokracie.
Wolfgang Schüssel, asokohe kancelari austriak, theksoi, për shembull, mundësitë për zgjerimin në lindje të Austrisë dhe vendet e punës të krijuara tashmë nga hapja e Lindjes, të cilat pritet të priten ende si rezultat i pranimit në BE. Romano Prodi, atëherë President i Komisionit Evropian, tërhoqi vëmendjen për potencialin ekonomik të një tregu të brendshëm të përbashkët. Ai iu referua studimeve, sipas të cilave zgjerimi lindor do të sillte CEEC midis pesë dhe tetë përqind dhe vendeve të vjetra anëtare të BE-së rreth një përqind rritje të PBB-së. Në mënyrë serioze, ai paralajmëroi gjithashtu kundër rritjes së kompleksitetit të vendimmarrjes evropiane dhe rritjes së pabarazisë së të ardhurave.

Zgjerimi Lindor & Perandori Lindor Austria

Efektet pozitive të zgjerimit lindor në Austri janë të padiskutueshme sot. Mbi të gjitha, përqindja 18 e eksporteve austriake shkon në vendet anëtare të BE-së. Kjo korrespondon me më shumë se shtatë përqind të PBB-së së Austrisë (2013). Investitorët austriakë zënë një pozicion të spikatur në këtë rajon. Një raport i fundit nga Instituti i Vjenës për Studime Ekonomike Ndërkombëtare (wiiw) përshkruan pozicionin austriak në zgjerimin në lindje si më poshtë: Austri është investitori numër një i huaj në Slloveni dhe Kroaci. Numbershtë numri dy në Bullgari dhe Sllovaki, numri tre në Republikën Czecheke dhe numri katër në Hungari.
Megjithëse hyrja e Austrisë në BE është vetëm e vjetër 2015 vjeç, kjo është hetuar Instituti Austriak për Kërkime Ekonomike (wifo) tashmë efektet ekonomike: "Austria është bërë një vend modern dhe evropian jo vetëm nga pikëpamja politike. Ka përfituar nga çdo hap i vetëm i integrimit ekonomik ", thotë ekonomisti wifo, Fritz Breuss. Në studimin e tij mbi efektet e pranimit në BE, ai përfundon se zgjerimi në lindje, anëtarësimi në BE, futja e euros dhe pjesëmarrja në tregun e brendshëm të BE-së, Austria ka sjellë çdo vit midis 0,5 dhe një përqindje të rritjes së PBB-së. Kështu, megjithëse Austria është një nga përfituesit më të mëdhenj ekonomikë të hapjes lindore dhe zgjerimit në lindje të BE, popullsia është një nga skeptikët e saj më të mëdhenj. 2004 mbronte vetëm përqindjen 34 të zgjerimit në lindje, përqindja 52 refuzoi rreptësisht. Ndërkohë, ky vlerësim ka ndryshuar. Në fund të fundit, përqindja 53 e austriakëve e konsiderojnë zgjerimin në lindje si një vendim të mirë në një datë të mëvonshme.

“Standardet e jetesës janë përmirësuar masivisht në shumicën e vendeve. Në Bullgari dhe Rumani, PBB për frymë është dyfishuar ".

Blloku lindor

Në shtetet e reja anëtare të zgjerimit në lindje, bilanci i përgjithshëm ekonomik është gjithashtu vazhdimisht pozitiv. Me përjashtim të vitit të parë të krizës, 2009, rritja ekonomike e të dhjetë vendeve të reja anëtare ishte mbi atë të "BE-së së vjetër". Ky ndryshim në rritje do të thotë që ata i janë afruar BE-së ekonomikisht. Në shtetet e Balltikut, për shembull, vlera e shtuar midis 2004 dhe 2013 u rrit me rreth një të tretën, dhe në Poloni madje me 40 përqind. Standardet e jetesës gjithashtu janë përmirësuar masivisht në shumicën e vendeve. Në Bullgari dhe Rumani, PBB për frymë madje është dyfishuar.
Fondet e pritura për një kohë nga Fondet strukturore dhe të kohezionit të BE-së gjithashtu kanë rrjedhur. Ndërsa jo në atë masë sa kishin pritur vendet, kjo ishte kryesisht për shkak të aftësive të tyre thithëse. Rajonet me korniza të dobëta institucionale nuk mund të thithin plotësisht fondet e ndara për to. Për më tepër, bashkëfinancimi i domosdoshëm kombëtar dëshmoi të ishte një pengesë kryesore. Megjithatë, zgjerimi në lindje dhe shumat e konsiderueshme të shoqëruara kanë ndihmuar vendet të përmirësojnë infrastrukturën e tyre, standardet mjedisore, kapitalin njerëzor dhe cilësinë e administratës publike. Investimet e huaja, të cilat rrodhën nga vendet e vjetra anëtare të BE-së, kanë përmirësuar konkurrencën e këtyre vendeve dhe çuan në një përmirësim teknologjik të pothuajse të gjitha proceseve të prodhimit.

Tregu i brendshëm sjell më shumë rritje?

Pritja kryesore e arkitektëve ekonomikë evropianë ishte që një treg i vetëm i zgjeruar - tani i përbërë nga miliona konsumatorë 500 dhe miliona kompani 21 - do të sillte një impuls rritjeje masive për Evropën, me kusht që katër liritë themelore të tij (lëvizja e lirë e mallrave, shërbimeve, kapitalit dhe njerëzit) dhe rregullat e zakonshme të konkurrencës. Ky efekt i parashikuar nga ekonomisti ka dështuar. Ekonomia e BE u rrit në vitet 2004 në 2013 mesatarisht me vetëm një përqind 1,1.
Arsyet janë të diskutueshme. Ndërsa disa i shohin ato në liritë themelore jo të garantuara plotësisht (shërbimet mund të ofrohen vetëm në mbarë BE që nga 2010), të tjerët i vendosin ato në heterogjenitetin e fortë ekonomik të shteteve të BE-së. Për shembull, politika e BE-së për kursin e këmbimit është përshtatur për vendet me konkurrencë të fortë. Simeon Djankov, ish-Ministri Bullgar i Financave dhe Zëvendës Kryeministri, e përshkruan këtë asimetri në shembullin e Portugalisë: Për Portugalinë, euro e vështirë do të thotë "që ajo nuk mund të jetë konkurruese në një regjim fiks të kursit të këmbimit për sa kohë që nuk e reformon tregun e saj të punës dhe rregullatorët e tij ekonomikë. Me monedhën e saj të mbivlerësuar, Portugalia nuk mund t'i shesë mallrat dhe shërbimet e saj në tregun botëror me çmime konkurruese ".
Reagimi evropian ndaj rritjes së ngadaltë ekonomike fillimisht u quajt Axhenda e Lisbonës. Një master plan i politikave ekonomike që duhet ta bëjë Evropën "ekonominë më konkurruese dhe dinamike të bazuar në njohuri në botë brenda dhjetë viteve". Sidoqoftë, pasi të keni kuptuar se këto qëllime janë shumë të larta, përgjigjja tani është "Strategjia e Evropës 2020".
Europe 2020 është një program ekonomik dhjetëvjeçar i miratuar nga 2010 nga Këshilli Evropian. Qëllimi i tij është "rritje e zgjuar, e qëndrueshme dhe gjithëpërfshirëse" me një koordinim më të mirë të ekonomisë kombëtare dhe evropiane. Fokusi është në promovimin e kërkimit dhe zhvillimit, arsimit të lartë dhe mësimit gjatë gjithë jetës. Në të njëjtën kohë, vëmendja përqendrohet në integrimin më të mirë shoqëror dhe promovimin e teknologjive miqësore me mjedisin.

Sfidat

Pavarësisht nga këto ambicie të larta, kriza e vazhdueshme ekonomike ka nxjerrë në pah brutalisht mangësitë e arkitekturës ekonomike evropiane. Rritja ekonomike ka rënë në të gjitha vendet anëtare të BE-së dhe ka çuar në recesionin më të fortë të pas luftës në Evropë.
Ndërsa papunësia ishte në rënie në të gjithë Evropën para krizës ekonomike, ajo u rrit ndjeshëm nga 2008 dhe përsëri arriti nivele dyshifrore. Fatkeqësisht, vendet e reja dhe jugore anëtare të BE-së janë në fund të ligës. Në fund të 2013, Eurostat vlerësoi se miliona 26,2 burra dhe gra anembanë BE-së, si dhe 5,5 milion të rinj nuk kishin punë nën vitet 25. Papunësia në tërësi dhe papunësia e të rinjve në veçanti aktualisht janë ndër sfidat më të mëdha të BE-së, pasi një gjeneratë e tërë e të rinjve pa punë dhe një perspektivë e vërtetë për një jetë të vetëvendosur mund të shihet si një dështim politik.
Një problem tjetër me të cilin përballet BE është një rritje e madhe e pabarazisë. Fakti i thjeshtë që 2004 e rriti BE-në me 20 përqind për sa i përket popullsisë, por vetëm me pesë përqind në aspektin ekonomik, ka çuar në një rritje të diferencimeve të të ardhurave në BE prej rreth 20 përqind. Për shkak të situatës kryesisht të të ardhurave egalitare gjatë regjimit komunist (parimi: të gjithë kanë pak), pabarazia në shtetet e reja anëtare u rrit veçanërisht fuqishëm.
Sidoqoftë, ky është një problem për të gjithë botën perëndimore: të ardhurat e disponueshme janë shpërndarë gjithnjë e më shumë në mënyrë të pabarabartë në të gjitha vendet e OECD gjatë tre dekadave të fundit. Ky zhvillim i pabarazisë së të ardhurave shoqërohet me një zhvendosje të të ardhurave larg pagave në fitime kapitale. Në të njëjtën kohë, të ardhurat më të larta po rriten në mënyrë të qëndrueshme, ndërsa taksimi i kësaj përqindje të sipërme të fituesve më të lartë në të gjitha vendet e OECD.

Larg ekonomisë

Përveç sukseseve dhe sfidave ekonomike, zgjerimi në lindje gjithashtu ka një dimension historik. Evropa është ribashkuar pas ndarjes së vitit 50 në dy blloqe dhe Luftës së Ftohtë. Objektivi kryesor i integrimit evropian, përkatësisht krijimi i paqes dhe sigurisë për Evropën, është arritur në të vërtetë.
Sot, vendet e vjetra dhe të reja anëtare të BE janë duke luftuar me probleme ekonomike, sociale dhe politike. Anëtarësimi vetëm në BE nuk është një ilaç për sfidat e kohës sonë. Sidoqoftë, është e diskutueshme nëse këto dhjetë vende do të kishin arritur të çlirohen nga regjimet e tyre totalitare, të mbizotëruara nga Rusia dhe t'i shndërrojnë ato në demokraci funksionuese pa hyrë në BE. Fjalë kyçe: Ukrainë.

Foto / Video: Shutterstock.

Geschrieben von Veronika Janyrova

Lini një koment