Veronika Janyrova
To ni nič novega za usposobljenega poslovnega administratorja, saj v prvih nekaj semestrih spoznate standardno vojno. Za prave umetnosti, so jih ZDA ekonomist Carl Shapiro in Hal Varian Ronald v svojem semenski članku "The umetnosti standardov vojne", ki so se pojavile v 1999 v Kaliforniji upravljanje pregledu zaračuna. V njem podrobno opisujejo, katere strateške prednosti prinaša podjetju, ko so tehnični standardi oblikovani v njihovo korist, in priporočajo različne strategije, ki jih morajo upravljavci sprejeti. Eden izmed njih je pritožba v odbor za standardizacijo, da bi jih čim bolj uskladila s svojimi značilnostmi proizvoda ali proizvodnimi postopki. Če človek uspe istočasno potiskati izdelke svojih konkurentov iz norme, je zagotovljena trajnostna konkurenčna prednost.
"Rekel bi, da je vplivanje na tehnične standarde osrednja dejavnost lobistov, saj jim omogoča nadzor nad celotnimi trgi, uveljavljanje njihovih proizvodnih postopkov in obvladovanje njihovih konkurentov".
Strokovnjak za lobiranje Martin Pigeon
Ene mene muh ...
Standardizacijski procesi niso le funkcionalnost in varnost. Prav tako gre za tržno prevlado. Čeprav so standardi teoretično le prostovoljna priporočila, se pogosto izkažejo za dejansko neizogibne. Če izdelek ali proces ne spada v področje uporabe, ima podjetje znatne konkurenčne pomanjkljivosti. Preprosto ni blizu nobenih naročil, ki se nanašajo na veljavno standardno pravilo.
"Nikoli ne bi delal s podjetjem, ki ne ustreza standardom ali nima ustreznih odobritev. Ker vse pogodbe vsebujejo prehod, v skladu s standardi. Pri gradnji si lahko že odstopaš. Toda, če bi sčasoma prišli do pravnega spora, smo v celoti odgovorni za arhitekte - ne glede na to, ali je kdajkoli storila škoda v stavbi z odstopanjem. S pravnega vidika se vsi nanašajo predvsem na skladnost s standardi. «Pravi Bernd Pflüger iz podjetja BUS Architekten.
... in ti si zunaj!
Monica Nicoloso, lastnica in direktorica opeke Pottenbrunn, ve, kaj pomeni majhen proizvodni obrat, če njegov izdelek ni v katerem koli standardu. Družinsko podjetje je že desetletja izdelovalo dimne sisteme in jih distribuiralo z Avstrijskim tehničnim soglasjem (ÖTZ). Do leta 2012 namesto ÖTZ je bil uveden BTZ (gradbeno dovoljenje). Vendar pa je pridobitev tega za mala podjetja povzročila take finančne stroške in tveganje, da je preprosto prenehala odobriti. Rezultat: "Danes ne proizvedemo več. Brez licence noben dimnik za pometanje ne bo odstranil naših kaminov. Sodelovanje na področju standardizacije za nas ni mogoče zaradi časovnih in stroškovnih razlogov, "pravi Nicoloso. Sto petdesetletno zgodovino podjetja se je končalo.
Martin Galler, upravni partner programa Progal, prav tako ve, da lahko komisije za standardizacijo odločijo o prihodu in umiritvi tehnologij in podjetij. Podjetje je specializirano za suho polaganje sten z uporabo elektro-fizikalnih metod. V letu 2014 se je Galler naučil dokaj naključno, da bi bilo treba posodobiti Önorm B3355, ki ureja mokro odvodnjavanje. Nato je stopil v stik z avstrijskimi standardi, kjer mu je svetoval, da nasprotuje standardu. To je storil in hkrati uporabil za vključitev v delovno skupino AG 207.03, ki ji je bila zaupana posodobitev. Temu je sledilo eno in pol leta soočenje z drugimi člani delovne skupine, ki je poskušal iz norme izključiti svoj elektrofiziološki postopek. Dejanski argumenti niso imeli nikakršne vloge, kot je razsodila arbitražna komisija ASI. Na stotine delovnih ur in številnih poročil, nasprotnih mnenj, srečanj in dokumentov kasneje, je bilo končno jasno, da bo njegov postopek sušenja ostal v normi. Njegov zaključek: "Bilo bi smiselno, da vlade posvečajo več pozornosti ravnovesju v organih za standardizacijo in izboljšajo njihovo komunikacijo. Konec koncev je bilo le naključje, da sem izvedel, da je naš elektrofizični proces v nevarnosti, da bi ga izrinili s trga. "
Pogled na sestavo zgoraj omenjene delovne skupine 207.03 zelo jasno prikazuje problem pogosto manjkajočega ravnotežja odborov za standardizacijo. V njem se deset proizvajalcev srečuje z dvema uporabnicama, javnimi ustanovami in raziskovalnimi ustanovami. V delovni skupini 207.02, ki se ukvarja s standardizacijo estriha, ometa in malte, je razmerje še bolj opazno. V njem se deset proizvajalcev ne sooča z enim samim uporabnikom, neodvisnim strokovnjakom in dvema javnima institucijama, ki se odločijo, kaj naj prodajajo in kaj ne.
Neželeni učinki
Ernst Nöbl, upokojeni kulturni in okoljski inženir z desetletnimi izkušnjami v organih za standardizacijo, lahko poroča o neželenih ekoloških posledicah številnih norm. Kot primer navaja evropski standard za naprave za čiščenje odplak, ki med drugim regulira kakovost odpadne vode: "Standard samo označuje vrednosti glede na dotok. Rezultat tega je, da se naprave za čiščenje odplak v Avstriji prodajajo z deležem dušika in fosfatov, ki je precej nad zakonskim maksimumom. "
Po njegovem mnenju bi morali inženiringu dati večje teže v (standardnih) standardizacijskih organih in norme, ki so bile obnovljene v prvotno funkcijo kot prostovoljna priporočila. "Podjetja se razdvajajo v odborih za standardizacijo. To vam daje tudi jasno konkurenčno prednost. Načrtovalci in inženirji pa manj. Za njih se potrebni čas ne odplača toliko, «pravi inženir Nöbl.
Pogled v Bruselj
Ker je približno 90 odstotkov veljavnih standardov v Avstriji evropskega ali mednarodnega izvora, se ne morete izogniti pogledu v smeri Bruslja. Tam nas je vodila preko 11.000 lobiranja podjetij znova prepričljivo dokazano, kako se vključiti, na primer v uredbo EU o pesticidih, direktiva EU o varstvu podatkov ali FTA TTIP "konstruktivno".
Po drugi strani pa je - po vsem svetu - enoten konzorcij organizacij 40 za varstvo okolja, ki preverja ekološko skladnost mednarodnih standardov in normativov. ECOS (Evropska okoljska organizacija za državljane za standardizacijo) je zastopana v vseh tehničnih odborih 60, da se zagotovi zmanjšanje onesnaževanja in da sistemska učinkovitost virov in energije sistematično uresniči. "V EU smo ena od štirih uradno priznanih deležnikov, katerih udeležba v evropskih standardizacijskih procesih podpira tudi EU. To na ravni EU nadomešča dejstvo, da interesne skupine civilne družbe ter mala in srednja podjetja niso sistematično vključene v nacionalne standardizacijske procese ", pravi ECOS.
Observatorij Corporate Europe je nato nevladna organizacija iz Bruslja, ki skrbi in sistematično analizira delo svojih lobistov. strokovnjak lobiranje Martin Pigeon je odgovor na vprašanje o pomenu tehničnih standardov, "Rekel bi, da je vpliv na tehničnih standardov del osnovne dejavnosti od lobistov, saj jim to omogoča, da celotno trgov za nadzor, uveljavljajo svoje proizvodne procese in njihove konkurente da šah [...] Če greš v podrobnosti, lahko vidimo, da je ureditev v preddverju vojne absolutno osrednji del mednarodne trgovine, in da je tu veliko politiko, ki v imenu standardov ".
Potrebna je večja preglednost
Tehnični standardi in normativi pravzaprav urejajo 80 odstotek svetovne trgovine in nadzor dostopa do večine trgov. Ti vplivajo na oblikovanje, funkcionalnost, proizvodnjo in uporabo skoraj vsega, kar se proizvaja. Toda, kolikor podrobno opredeljujejo značilnosti izdelka in proizvodne procese, je tako nejasen proces njihovega nastanka. Prepogosto ni razumljivo, kdo je dejansko določil standard in katere interese končno stoji. Zato morajo biti postopki standardizacije odprti in pregledni, da bi imeli stopnjo legitimnosti.
Avstrijski standardizacijski sistem
• Na splošno veljajo standardi 23.000 (ÖNORMEN) v Avstriji.
• Standardi so priporočila, katerih uporaba je na splošno prostovoljna.
• Razen zakonodajalec izjavlja, da je standard zavezujoč ali se ga sklicuje v zakonih, odlokih, obvestilih itd. (Približno 5 odstotkov vseh standardov).
• Okoli 90 odstotkov veljavnih standardov v tej državi je evropskega ali mednarodnega izvora.
• Standarde razvijajo avstrijski standardi, ki vodstvu projektov zagotavljajo kot nevtralni ponudnik storitev.
• Prošnje za razvoj novega standarda ali za revizijo obstoječega standarda za prosilca so brezplačne od 2016-a.
• Udeležba v odborih za standardizacijo je tudi brezplačna od 2016-a.
• Stroški, ki jih imajo udeleženci za potovanje, udeležbo, pripravo in pregled delovnega časa.
• Vsi člani odbora se morajo strinjati s standardom, da se lahko odloči (načelo soglasja).
• Preglednost avstrijskega procesa standardizacije je zagotovljena, na primer, v naslednjih brezplačnih spletnih publikacijah:
• zahteve za razvoj ali revizijo standardov - priložnosti za pripombe,
• osnutek standardov - z možnostmi za pripombe,
• družbe in organizacije, ki pošiljajo udeležence v posamezne odbore,
• naloge in tekoče projekte vsakega odbora,
• Nacionalni delovni program, ki prikazuje, kateri trenutni projektni predlogi in osnutki standardov so javno dostopni za pripombe.
• Zagotoviti je treba bilanca procesa standardizacije, da je odbor vse zainteresirane strani na specializiranem področju vedno predstavljal - da proizvajalci, organi, potrošniki, testiranje laboratoriji, univerzami, interesne skupine, itd
• Odprtost je treba zagotoviti tako, da se omogoči udeležba v organih za standardizacijo za vse. Vendar pa mora imeti ustrezno strokovno znanje in poznati prakso.
• Nujnost in primernost standardov se pregleduje v postopkih javnega ocenjevanja ali raziskavah. Odprto je za vsakogar, da izrazi svoje mnenje in predlaga spremembe projektne prijave.
• Ko bo odbor dokončal osnutek standarda, bo objavljen na spletu za komentar vseh zainteresiranih strani.
Vir: Avstrijski standardi, maj 2017
Foto / video: Shutterstock.
