Štátne ciele Rakúska: Veľká ilúzia?

Štát stanovuje ciele. Ale to je všetko. Pretože napriek štátnym cieľom „komplexnej ochrany životného prostredia“ (1984) a „udržateľnosti“ (2013) je potrebná žiadosť o zmenu podnebia - a znova a znova Ústavný súd.

V štátnom prevrate sa v roku 2018 a tiež v nasledujúcom roku pokúsil o ústavné zriadenie nového štátneho cieľa „konkurenčná obchodná poloha“ v Rakúsku. Dôvodom bolo rozhodnutie spolkového správneho súdu v roku 2017, ktorým sa okrem iného z environmentálnych dôvodov zamietla žiadosť viedenského letiska o tretiu vzletovú a pristávaciu dráhu. Pri umiestnení firmy v ústave by to malo prednosť - pravdepodobne pred všetkým. Vďaka tlaku domácej občianskej spoločnosti bol plán nového rakúskeho štátneho cieľa zrušený.

Tretej dráhe sa napriek tomu dalo zelenú: hodnotenie vplyvu na životné prostredie bolo úspešne ukončené. A okrem predtým neúspešnej stratégie ochrany podnebia: čo štátne ciele Rakúska?

Ciele štátu sú v skutočnosti povinné

Pri príležitosti predchádzajúceho článku o kolektivizmus nemal by sa chýbať prehľad národných cieľov Rakúska. Avšak: Ani na internete sa nám nepodarilo nájsť ich aktuálny zoznam. Mediálna služba Parlamentné riaditeľstvo bola vám zaslaná zaujímavá technická dokumentácia. Skutočnosť, že to bolo zrejme vytvorené ako informačná brožúra pre pôvodne uvedený cieľ štátu, v ktorom sa nachádza firma, by nás nemala znepokojovať.

Vyjadrenia v ňom boli oveľa zaujímavejšie: „Úloha ústavy bola do značnej miery obmedzená na zabezpečenie štátnej organizácie a práv jednotlivcov v štáte. Tento názor sa však od 1970. rokov XNUMX. storočia zmenil v praxi ústavného práva takmer v celej Európe. [...] Právna veda a veda na to reagovali vypracovaním základných zásad ústavy. Ukázalo sa tiež, že základné práva nielen chránia jednotlivcov pred štátom. Zaväzujú tiež štát, aby poskytol rámec potrebný na výkon týchto práv. Ciele štátu sú právne záväzné. Zaväzujú štátne orgány, aby konali určitým spôsobom."

Štátne ciele: veľká ilúzia?

Teraz, ako možno naivný občan, by sa dalo oprávnene predpokladať, že štát a jeho demokraticky zvolená vláda primerane sledujú stanovené ciele a zohľadňujú ich v akcii a právnych predpisoch.

Realita však ukazuje, že iba námietka zo strany Ústavný súd (VfGH) je nevyhnutná na odhalenie rozporu s ústavou. Zdá sa, že sa hromadí. Otázka parlamentného riaditeľstva správne kladie otázku - vzhľadom na dôvody štátnych cieľov: „Štáty sú iba mnohými individuálnymi aktérmi. Medzinárodné organizácie alebo veľké obchodné spoločnosti majú niekedy väčšiu moc a vplyv. To vyvoláva otázku, aké úlohy musia demokratické štáty ešte vykonať."

Takže ak sú štátnymi cieľmi „nové“ úlohy štátov, prečo sú takmer negované? Prečo je potrebné hlasovať v klíme, keď má Rakúsko dva vhodné vládne ciele?

K tejto téme a k téme tretej vzletovej a pristávacej dráhy postoj parlamentného riaditeľstva: „Verejnoprávne súdy sa vo svojej predchádzajúcej judikatúre viackrát zaoberali národným cieľom komplexnej ochrany životného prostredia a udržateľnosti. Ústavný súd vo svojom rozhodnutí o tretej dráhe na viedenskom letisku výslovne poukázal na svoju dlhoročnú tradíciu využívania federálneho ústavného zákona o ochrane životného prostredia (BVG) na preskúmanie zákonov a iných právnych predpisov. ““

A ďalej: "VfGH zdôraznila, že z tohto štátneho cieľa nemožno odvodiť absolútnu prioritu záujmov ochrany životného prostredia pred ostatnými kritériami rozhodovania, ktoré musí vláda zohľadniť. Podľa ústavného práva by sa však pri interpretácii záujmov, ktoré sa majú chrániť podľa zákona o letectve (LFG), mala zahrnúť komplexná ochrana životného prostredia. Podobne je to potrebné aj s následným zvážením týchto záujmov. Toto zaradenie však nemohlo rozšíriť tie záujmy, ktoré sa musia dodržiavať v rámci LFG. To bol jeden z dôvodov, prečo VfGH zrušil rozhodnutie spolkového správneho súdu o zamietnutí schválenia tretej pristávacej dráhy z dôvodov ochrany klímy. “

INFO: Štátne ciele Rakúsko
Rovnaké zaobchádzanie s ľuďmi so zdravotným postihnutím - článok 7 ods. 1 B-VG 1997
Rovnaké zaobchádzanie s mužmi a ženami - článok 7 ods. 2 B-VG 1998
Ochrana etnických skupín - článok 8 ods. 2 B-VG 2000
Komplexná národná obrana - článok 9a B-VG 1975
Makroekonomická rovnováha - článok 13 ods. 2 B-VG 1987
Skutočná rovnosť medzi mužmi a ženami v rozpočtovom hospodárení federálnej vlády, štátov a obcí - článok 13 ods. 3 B-VG 2009
Sociálne partnerstvo - článok 120a ods. 2 B-VG 2008
Vzdelanie - článok 17 StGG 1867, BGBl 210/1958
Trvalá neutralita - BVG z 26. októbra 1955
Zákaz opätovného zamestnania nacionalistických socialistov - BGBl 152/1955
Vysielanie ako verejná úloha - Článok 1 BVG Rundfunk 1974
Komplexná ochrana životného prostredia - BVG 1984 - 2013
Udržateľnosť - § 1 Udržateľnosť BVG 2013
dobrých životných podmienok zvierat - § 2 Udržateľnosť BVG 2013
Zabezpečenie dodávok vody a potravín - § 4 a 5 BVG udržateľnosť 2013
Výskum - § 6 Udržateľnosť BVG 2013
Zdroj: riaditeľstvo Palaces

Pomohlo by to prieskumu: „Máte dojem, že rakúska politika sa prostredníctvom svojej práce snaží dosiahnuť ciele rakúskeho štátu?“ Príklad: Rakúsko zachránilo leteckú spoločnosť AUA v dôsledku korónovej krízy.

Foto / video: Shutterstock.