Rakúsko chce nové skupinové paralelné súdnictvo v EÚ Attac Rakúsko

Európska komisia chce na jeseň 2021 predstaviť návrh väčšej ochrany cezhraničných investícií na vnútornom trhu EÚ, ktorý by mohol obsahovať prvky nového skupinového paralelného systému súdnictva medzi štátmi EÚ. V roku 2018 Európsky súdny dvor (ESD) vyhlásil starý systém interných súdnych sporov týkajúcich sa skupiny EÚ za nezlučiteľný s právom EÚ. (1)

Podľa informácií z Európskej komisie, ktoré má Attac k dispozícii, sa rakúska vláda zasadzuje za dosiahnutie najrozsiahlejších skupinových osobitných práv a vlastného exkluzívneho súdu pre korporácie. The Profil časopisu v súčasnosti tiež uvádza, že minister hospodárstva Schramböck dúfa v „rýchly pokrok“ a „ambiciózny návrh“.

Podľa agentúry Attac Rakúsko ukončilo iba jednu z dvanástich starých dohôd o nezákonnom obchode s EÚ - zrejme preto Rakúske banky prebiehajúce súdne spory. (3) Naproti tomu 23 krajín EÚ malo už v máji 2020 medzi sebou všetky príslušné investičné dohody ukončený.

„Vláda odkladá koniec vnútorného súbežného súdnictva v EÚ, kým nenasadí náhradu, ktorá slúži záujmom spoločností najlepším možným spôsobom,“ kritizovala Iris Frey z Attac Austria. „Špeciálne práva konania pre spoločnosti však ohrozujú politiku v záujme spoločného dobra a sú nezlučiteľné s demokraciou. Attac preto vyzýva vládu, aby viedla kampaň za ukončenie akýchkoľvek osobitných práv spoločností - v rámci EÚ aj na celom svete.

Nová štúdia: Korporácie požadujú vlastný súd s vlastným zákonom

Eine nová štúdia bruselské mimovládne združenie Corporate Europe Observatory (CEO) predstavuje dvojročnú lobistickú kampaň bánk, korporácií a právnych firiem s cieľom presadiť nové hmotné práva pre investorov a výlučnú jurisdikciu v EÚ. „Ak si korporácie vyjdú v ústrety, nový, exkluzívny súd EÚ by mohol prinútiť vlády EÚ, aby kompenzovali korporácie enormnými sumami peňazí za nové zákony na ochranu pracovníkov, spotrebiteľov a životného prostredia. Finančné riziko by v konečnom dôsledku mohlo zabrániť vládam v regulácii vo verejnom záujme, “kritizuje autor štúdie Pia Eberhardt z výkonného riaditeľa.

A vlastne jednu obsahuje Diskusný dokument Komisie zo septembra 2020 znepokojujúce možnosti. Patria sem rozsiahle hmotné práva investorov, ako aj vytvorenie osobitného investičného súdu pre spoločnosti na úrovni EÚ. Komisia tiež uvažuje o vytvorení nových podnikových privilégií, s ktorými môžu ešte skôr zasiahnuť pri príprave politických rozhodnutí.

Veľké banky a veľký priemysel zvlášť aktívny / Erste Group a Rakúska obchodná komora tiež presadzujú špeciálne práva

Podľa štúdie generálneho riaditeľa došlo v rokoch 2019 a 2020 k najmenej desiatkam stretnutí podnikových lobistov s komisiou EÚ, na ktorých požadovali nový exkluzívny súd pre podnikové skupiny. Skupina Erste a rakúska obchodná komora (4) tiež podporili Konzultačný proces o osobitných právach. V lobingu boli aktívne najmä veľké nemecké banky, Európska asociácia bankárov, nemecká akcionárska lobby a podnikové lobistické skupiny ako BusinessEurope a francúzsky AFEP. Ich odkaz: Bez osobitných práv na konanie v EÚ by investori nemali „primeranú právnu ochranu“, a preto by mohli investovať viac mimo EÚ.

Žiadne dôkazy o nevýhode pre investorov v EÚ

Pre Piu Eberhardtovú táto taktika vydierania úplne odporuje realite: „Neexistujú náznaky systematickej diskriminácie zahraničných investorov v členských štátoch EÚ, ktorá by ospravedlňovala ich vlastný paralelný súdny systém. Na jednotnom trhu EÚ môžu investori rátať s dlhým zoznamom práv a záruk vrátane práva na vlastníctvo, nediskriminácie, vypočutím verejným orgánom a účinným prostriedkom nápravy a spravodlivým procesom. ““

Akýkoľvek deficit právneho štátu v krajine by sa mal zásadne zlepšiť pre každého, namiesto vytvárania nových právnych privilégií pre malý počet už aj tak veľmi silných a už chránených korporácií, ktoré obmedzujú demokratickú slobodu konania, požaduje Attac.

-

(1) V rozhodnutí Achmea zo 6. marca 2018 ESD rozhodol, že rozhodcovské doložky v investičných dohodách v rámci EÚ nie sú zlučiteľné s právnymi predpismi EÚ. Investičné dohody v rámci EÚ (BIT) sa pôvodne väčšinou uzatvárali medzi západoeurópskymi a východoeurópskymi štátmi EÚ po rozpade Sovietskeho zväzu a pri vstupe týchto štátov do EÚ sa neukončili. Pred rozsudkom Súdneho dvora už Európska komisia zaujala právne stanovisko, že príslušné dvojstranné investičné dohody porušili právo EÚ, a začala konanie o porušení právnych predpisov proti Rakúsku už v roku 2015.

(2) Je pozoruhodné, že Bierleinova vláda 18. decembra 2019 schválila príslušné dohody o ukončení platnosti niekoľkých štátov EÚ a iniciovala potrebné kroky na ich podpísanie.

(3) V súčasnosti prebiehajú pred arbitrážnymi tribunálmi štyri súdne spory rakúskych bánk proti ISDS. Raiffeisenbank, Erste Bank, Addiko Bank a Bank Austria sa pri presadzovaní svojich záujmov spoliehajú na osobitné práva na konanie. Vychádzajú z rakúskej investičnej dohody s Chorvátskom. Ak by Rakúsko podpísalo mnohostrannú dohodu o ukončení dohody 5. mája 2020, Rakúsko a Chorvátsko by boli povinné oznámiť arbitrážnym tribunálom v spoločnom vyhlásení, že rozhodcovská doložka dohodnutá v investičnej zmluve nie je použiteľná.

Celkovo 11 z 25 známych súdnych sporov ISDS od rakúskych spoločností vychádza z interných investičných dohôd EÚ. Napríklad spoločnosť EVN AG žalovala Bulharsko v roku 2013, pretože mala pocit, že je bulharským štátom finančne znevýhodnená, pokiaľ ide o stanovovanie cien elektriny a platby za obnoviteľnú energiu.

(4) Obchodná komora: „Len„ vzdelávacie “opatrenia proti členským štátom nemajú pre investorov žiadnu hodnotu. Investori musia mať právo na materiálnu náhradu. ““

Súdne spory investorov proti štátom sa v posledných rokoch po celom svete rapídne zvýšili. K decembru 2020 bolo známych viac ako 1100 prípadov. Asi 20 percent z nich bolo predložených na základe investičných dohôd v rámci EÚ.