වෙරෝනිකා ජැනිරෝවා
නූතන ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදයක් ලෙස දැකීමට ඔස්ට්‍රියාව කැමතියි. එහෙත් මහජන තොරතුරු සම්බන්ධයෙන් ගත් කල, එය ප්‍රමාද වූ පිපෙන මල් වර්ගයකි. ලක්සම්බර්ග් සමඟ එක්ව, පැරණි යුරෝපා සංගමයේ තවමත් තොරතුරු දැනගැනීමේ නිදහසක් නොමැති එකම රට වන අතර, ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවේ නිල රහස්යභාවය තවමත් පවතින යුරෝපා සංගමයේ එකම රට එයයි.
ඔස්ට්‍රියාවේ දේශපාලන තීරණ ගනු ලබන්නේ කුමන පදනමකින්දැයි ඔබ කවදා හෝ කල්පනා කර තිබේද? ඔස්ට්‍රියාවේ කුමන සමාගම්වලට සහනාධාර ලැබේද? ඔස්ට්‍රියානු සමාගම් කුමන ආයුධ අපනයනය කරන්නේද? කාර්ට් ධාවන පථයක් පුළුල් කිරීමට ප්‍රාදේශීය සභාව තීරණය කර ඇත්තේ ඇයි? අප වෙනුවෙන් බලධාරීන් කොන්ත්‍රාත්තු අවසන් කරන්නේ කවුරුන් සමඟද? ඒවා ව්‍යුහගත කර ඇත්තේ කෙසේද? රාජ්‍ය බලධාරීන් විසින් කුමන අධ්‍යයන සිදු කර ඇත්ද සහ ඒවායින් අනාවරණය වන්නේ කුමක්ද? අවාසනාවට, මේ සියල්ලම ප්‍රශ්න - අවම වශයෙන් මේ රටේ - පිළිතුරක් නොලැබේ.
කෙසේ වෙතත්, ලෝකය කෙරෙහි වැඩි හෝ අඩු අවධානයක් දක්වන පුද්ගලයන් වශයෙන්, ඔබේ වැටුප නියමිත වේලාවට ගෙවන රටක ජීවත් වීමට ලැබීම ගැන අපි සතුටු වන්නෙමු, හොඳ ජල බුබුලු රේඛාවෙන් ලබා ගත හැකි අතර අවසානයේ ඔබට නැවත නැවතත් වාහන නැවැත්වීමේ ඉඩක් සොයා ගත හැකිය. ජීවිතය මෙහි ගෙන එන සියලු පහසුකම් සමඟ - අවම වශයෙන් බොහෝ දෙනෙකුට - අප ජීවත් වන්නේ වාරණය මධ්‍යයේ බව අපට වැටහෙන්නේ නැත. මක්නිසාද යත් අපට පිළිතුරු ලැබෙන්නේ ඒවා දේශපාලනික වශයෙන් සුදුසු හෝ අවම වශයෙන් සංවේදී නොවේ නම් පමණි.
කාලයත් සමඟ විනිවිදභාවය කලාපය අනුව විනිවිදභාවය දළ විශ්ලේෂණය විනිවිදභාවය - විනිවිදභාවය පිළිබඳ නීති අලුත් දෙයක් නොවේ. 1766 තොරතුරු දැන ගැනීමේ නිදහස පිළිබඳ පනත දැනටමත් සම්මත කර ඇති පළමු රට ස්වීඩනය වන නමුත් එය බොහෝ දුරට රජුගෙන් වඩාත් විනිවිදභාවයක් ඉල්ලා පාර්ලිමේන්තුව විසින් පෙලඹී ඇත. 1951, 1966 එක්සත් ජනපදය සහ 1970 නෝර්වේ යන රටවල ෆින්ලන්තය මෙය අනුගමනය කළේය. යකඩ තිරයේ බිඳවැටීමෙන් හා ශක්තිමත් ප්‍රජා විමුක්ති ව්‍යාපාරයකින් පසුව මෙම ප්‍රවණතාව වේගවත් විය. පෙර නොවූ විරූ දූෂණ වංචා සහ ඔවුන්ගේ කොමියුනිස්ට් අතීතය ආමන්ත්‍රණය කිරීමේ හදිසි අවශ්‍යතාව හමුවේ පුරවැසියන් තම රජයන්ගෙන් වැඩි විනිවිදභාවයක් ඉල්ලා සිටියහ. 1990er අග හා 2000er මුල් වසර අතර, අනෙකුත් 25 මධ්‍යම හා නැගෙනහිර යුරෝපීය රටවල් විනිවිදභාවය පිළිබඳ නීති සම්මත කළ අතර, අද සිවිල් නීති දෘෂ්ටිකෝණයකින් ජාත්‍යන්තර ආදර්ශයක් ඇත. පරිපාලනයේ වඩාත් විනිවිදභාවය සඳහා වන මෙම ගෝලීය ප්‍රවණතාව ආඩම්බරයට කරුණකි: ලොව පුරා සම්මත කර ඇති විනිවිදභාවය පිළිබඳ නීති 2002 සිට දෙගුණයකට වඩා වැඩි වී ඇති අතර දැන් ලෝක ජනගහනයෙන් හතරෙන් තුනක් පමණ වේ.
රහස් නිලධරය
ඔස්ට්‍රියාවට ව්‍යවස්ථාමය තොරතුරු බැඳීමේ නීතියක් තිබුණද, ඒ අනුව සියලුම මහජන ආයතනවලට “ඔවුන්ගේ බලපෑම් ක්ෂේත්‍රයේ තොරතුරු” පිළිබඳ තොරතුරු ඇතත්, නිල රහස්‍යභාවයේ නිශ්චිතතාව අනුව මෙය විකාරයක් දක්වා අඩු වේ.
ඔවුන්ට අනුව, සිවිල් සේවකයින් "ඔවුන්ගේ නිල රාජකාරිවලින් පමණක් ඔවුන් දන්නා සියලු කරුණු පිළිබඳව රහස්‍යභාවයට බැඳී සිටිති", ඔවුන්ගේ රහස්යභාවය මහජන සාමය, ජාතික ආරක්ෂාව, බාහිර සම්බන්ධතා, මහජන ආයතනයක ආර්ථික අවශ්‍යතා සඳහා, තීරණයක් ගැනීමට සූදානම් වීමේ දී හෝ පක්ෂයක උනන්දුව. නීතියෙන් වෙනත් ආකාරයකින් සපයා නොමැති නම්, එය නොකියයි. නිල රහස්යභාවය ප්‍රාදේශීය නිලධරයේ මඟ පෙන්වීමේ මූලධර්මය ලෙස පිහිටුවා ඇති අතර උනන්දුවක් දක්වන පුරවැසියන්ට නොපෙනෙන පවුරක් සහ දේශපාලන ක්‍රියාකාරීන් සඳහා රහස්‍ය පලිහක් සාදයි. එහි ප්‍රති As ලයක් වශයෙන්, වසර ගණනාවක් තිස්සේ සැක සහිත ප්‍රති-ගනුදෙනු, අසාර්ථක බැංකු ජනසතු කිරීම් සහ මහජන වගකීම් පිළිබඳ තොරතුරු “ප්‍රසිද්ධියේ රහසිගතව” තබා ගැනීමටත්, කෙසේ වෙතත් පුරවැසියන්ට බිලියන ගණනක් ඉදිරිපත් කිරීමටත් හැකි ය. ඔස්ට්‍රියානු තොරතුරු දැන ගැනීමේ නිදහස පිළිබඳ සංසදයේ (FOI) නිර්මාතෘ ජොසෙෆ් බාර්ත් පවසන පරිදි, “මෑත වසරවල ප්‍රසිද්ධියට පත්ව ඇති දූෂණ වංචාවන් පෙන්නුම් කර ඇත්තේ ඒවා විශාල වශයෙන් පමණක් කළ හැකි වූයේ පරිපාලනයේ ක්‍රියාකාරකම් විනිවිද නොපෙනෙන නිසාත් එමඟින් මහජන පාලනය අහිමි වී ඇති නිසාත් ය. "විය.
"මෑත වසරවල ප්‍රසිද්ධියට පත්ව ඇති දූෂණ වංචාවලින් පෙනී යන්නේ ඒවා බොහෝ දුරට කළ හැකි වූයේ පරිපාලනයේ ක්‍රියා විනිවිද පෙනෙන නොවන බවත් එමඟින් මහජනතාවගේ පාලනයෙන් ඔබ්බට ගිය බවත්ය."
ජොසෙෆ් බාර්ත්, ඔස්ට්‍රියානු සංසදයේ තොරතුරු දැන ගැනීමේ නිදහස (FOI)
විනිවිදභාවය: තොරතුරු සඳහා නිදහස!
ලොව පුරා පැතිරී ඇති දූෂණ වංචා, බදු නාස්තිය සහ දේශපාලනය හා නිලධාරිවාදය පිළිබඳ පොදු අවිශ්වාසය හමුවේ, විවෘත, විනිවිද පෙනෙන පරිපාලනයක් සඳහා සිවිල් සමාජ ඉල්ලීම වෙන කවරදාටත් වඩා වැඩි වෙමින් තිබේ. මේ වන විට, මෙම කීර්තිනාමය ලොව පුරා ප්‍රාන්තවලින් අඩකට ආසන්න ප්‍රමාණයක් විසින් පිළිතුරු ලබා දී ඇති අතර තොරතුරු දැන ගැනීමේ නිදහස සම්මත කර ඇති අතර එමඟින් ඔවුන්ගේ පුරවැසියන්ට රාජ්‍ය පරිපාලනයේ ලේඛන සහ ලිපිගොනු බැලීමට අවස්ථාව ලබා දේ.
යුරෝපීය කවුන්සිලයේ සහ යුනෙස්කෝවේ නිරීක්ෂක තත්ත්වය භුක්ති විඳින රාජ්‍ය නොවන මානව හිමිකම් සංවිධානයක් වන රිපෝටර්ස් වි Without ට් දේශසීමා මෙසේ ලියයි: “තොරතුරු වෙනස් කිරීම සඳහා වන පළමු පියවරයි, එබැවින් එය නිදහස් හා ස්වාධීන වාර්තාකරණයට බිය වන අධිකාරී ආන්ඩු පමණක් නොවේ. අයුක්තිය, බලය අයුතු ලෙස භාවිතා කිරීම හෝ දූෂණය පිළිබඳව මාධ්‍යයට වාර්තා කළ නොහැකි අවස්ථාවල දී මහජන පරීක්ෂාවක්, නිදහස් මතයක් සහ අවශ්‍යතා සාමකාමීව සමතුලිත කිරීමක් සිදු නොවනු ඇත.
තොරතුරු දැන ගැනීමේ නිදහස යනු රාජ්‍ය පරිපාලනයේ ලේඛන සහ ලිපිගොනු පරීක්ෂා කිරීමට පුරවැසියන්ට ඇති අයිතියයි. එය සැඟවුණු දේශපාලන හා නිලධාරිවාදී ක්‍රියාමාර්ග ගෙන එන අතර ඔවුන්ගේ පුරවැසියන්ට ගණන් දීමට දේශපාලනය හා පරිපාලනය බැඳී සිටී. තොරතුරු දැන ගැනීමේ අයිතිය දැන් මානව හිමිකම් පිළිබඳ යුරෝපීය සම්මුතියේ ද ඇතුළත් කර ඇති අතර එය යුරෝපීය අධිකරණය සහ එක්සත් ජාතීන්ගේ මානව හිමිකම් කමිටුව විසින් පිළිගෙන ඇත. අදහස් ප්‍රකාශ කිරීමේ නිදහස සහ මාධ්‍ය නිදහස හෝ දේශපාලන සහභාගීත්වය වැනි වෙනත් මූලික අයිතිවාසිකම් ආරක්ෂා කිරීමට එය ඉඩ සලසන බැවිනි.
ගෝලීය ශ්‍රේණිගත කිරීම සඳහා ලෝක සිතියම - විනිවිදභාවය ස්පා Spanish ් -යේ මානව හිමිකම් සංවිධානයක් වන ඇක්සස් ඉන්ෆෝ යුරෝපය (AIE) සමඟ එක්ව කැනේඩියානු නීතිය හා ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය සඳහා වන මධ්‍යස්ථානය නිරන්තරයෙන් ගෝලීය රටක ශ්‍රේණිගත කිරීමක් (තොරතුරු දැන ගැනීමේ අයිතිය) ලබා ගනී. එය මහජන තොරතුරු සමඟ කටයුතු කිරීමේ නීතිමය රාමුව විශ්ලේෂණය කර ඇගයීමට ලක් කරයි. මෙම ශ්‍රේණිගත කිරීමේදී, ලොව පුරා අධ්‍යයනය කරන ලද 95 රටවල් ලැයිස්තුවේ ඔස්ට්‍රියාව පහළින් සිටී.
විනිවිදභාවය: ඔස්ට්‍රියාව වෙනස් ය
ඔස්ට්‍රියාවේ තත්වය තරමක් වෙනස් ය.එස්ටෝනියාව, ලක්සම්බර්ග් සහ සයිප්‍රසය හැරුණු විට, නූතන තොරතුරු දැන ගැනීමේ නිදහස පිළිබඳ පනතක් තවමත් සම්මත කර නොගත් යුරෝපා සංගමයේ එකම රට අප වන අතර නිල රහස්යභාවය තවමත් ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවේ දක්වා ඇති එකම රටයි. ස්පා Spanish ් human මානව හිමිකම් සංවිධානයක් වන ඇක්සස් ඉන්ෆෝ යුරෝපය (AIE) සමඟ එක්ව කැනේඩියානු නීතිය හා ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය සඳහා වන මධ්‍යස්ථානය නිරන්තරයෙන් ගෝලීය රටක ශ්‍රේණිගත කිරීමක් (තොරතුරු දැනගැනීමේ අයිතිය) ලබා ගනී. එය මහජන තොරතුරු සමඟ කටයුතු කිරීමේ නීතිමය රාමුව විශ්ලේෂණය කර ඇගයීමට ලක් කරයි. මෙම ශ්‍රේණිගත කිරීමේදී, ලොව පුරා අධ්‍යයනය කරන ලද 95 රටවල් ලැයිස්තුවේ ඔස්ට්‍රියාව පහළින් සිටී.
නීතිය හා ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය පිළිබඳ මධ්‍යස්ථානයේ අධ්‍යක්ෂ, ශ්‍රේණිගත කිරීම් පිළිබඳ බොහෝ අධ්‍යයන හා ප්‍රකාශකයන්ගේ කතුවරයා වන ටෝබි මෙන්ඩෙල් එකවරම මෙසේ පවසයි: “හොඳ විනිවිදභාවයකින් යුත් නීති ඇති රටවල් තිබේ, නමුත් ඒවා ක්‍රියාත්මක නොකරන්න, සහ මධ්‍යස්ථ නීති ඇති වෙනත් අය, ඔවුන්ගේ පරිපාලනය නමුත් තවමත් හොඳ රැකියාවක් කරනවා. උදාහරණයක් ලෙස, එක්සත් ජනපදයට මධ්‍යස්ථ විනිවිදභාවය පිළිබඳ නීතියක් ඇත, නමුත් සැලකිය යුතු තොරතුරු නිදහසක් භුක්ති විඳියි. අනෙක් අතට ඉතියෝපියාවට හොඳ විනිවිදභාවයකින් යුතු නීතියක් ඇතත් එය ක්‍රියාත්මක නොවේ. ඔස්ට්‍රියාව දේශසීමා නඩුවකි. එය කෙසේ හෝ එහි තොරතුරු නීතියෙන් ගැලවී යන බවක් පෙනේ.
“හොඳ විනිවිදභාවයකින් යුත් නීති ඇති නමුත් ඒවා ක්‍රියාත්මක නොකරන රටවල් තිබේ. තවත් සමහරු මධ්‍යස්ථ නීති ඇති නමුත් තවමත් ඔවුන්ගේ කාර්යය හොඳින් කරති. ඔස්ට්‍රියාව දේශසීමා නඩුවකි. එය කෙසේ හෝ එහි තොරතුරු නීතියෙන් ගැලවී යන බවක් පෙනේ.
ටෝබි මෙන්ඩෙල්, නීතිය හා ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය පිළිබඳ මධ්‍යස්ථානය
2008 විසින් සම්මත කරන ලද නිල ලේඛන සඳහා ප්‍රවේශය පිළිබඳ යුරෝපා කවුන්සිලයේ සම්මුතියේ අක්‍රමිකතාවයට මෙම තත්වයට පිළියමක් යෙදීමට නොහැකි විය. එහි දී, 47 යුරෝපීය විදේශ ඇමතිවරුන් සහ යුරෝපීය පාර්ලිමේන්තු නියෝජිතයින් තම පුරවැසියන්ට නිල ලේඛන වෙත ප්‍රවේශ වීමේ අයිතිය ලබා දීමෙන් “රාජ්‍ය පරිපාලනයේ අඛණ්ඩතාව, කාර්යක්ෂමතාව, effectiveness ලදායීතාවය, වගවීම සහ නීත්‍යානුකූලභාවය ශක්තිමත් කිරීමට” එකඟ වී ඇත.
කුතුහලය දනවන අයගේ හ c
කාලවල සං signs ා සාර්ථකව නොසලකා හරිමින් ඔස්ට්‍රියානු රජය මේ වසරේ ජුනි මාසයේදී පවා වර්ගීකරණය කරන ලද පොදු ලියකියවිලි ලෙස වර්ගීකරණය සඳහා භාවිතා කිරීම තහනම් කරන බවට නිවේදනය කළේය. රහසිගත මහජන වාර්තා නිර්නාමිකව මාධ්‍යයට කාන්දු වුව ද එය මාධ්‍ය සූරාකෑමට ද penal ුවම් කළ යුතුය. මෙම ව්‍යාපෘතියට එරෙහි විරෝධතා දුර බැහැර නොවූ අතර පුදුම සහගත ලෙස .ලදායී විය. සියලුම ඔස්ට්‍රියානු ජනමාධ්‍යවේදීන්ගේ සංගම් පොදු නිකුතුවකින් හා ප්‍රකාශ රැසකින් ප්‍රතිචාර දැක්වූ අතර ඔස්ට්‍රියානු නිල රහස අහෝසි කරන ලෙසත් “තොරතුරු රීතිය විය යුතු අතර ව්‍යතිරේකය රහසිගත විය යුතුය” යන මූලධර්මය පිළිබඳ නවීන තොරතුරු නීතියක් දැඩි ලෙස ඉල්ලා සිටියේය. ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථා නීති lawyer හයින්ස් මේයර් (“මාධ්‍ය නිදහස සීමා කිරීම”), පාර්ලිමේන්තු සංස්කාරකවරුන්ගේ සංගමය (“පාර්ලිමේන්තුවෙන් වාර්තා කිරීම සීමා කිරීම”) විසින් හිටපු අධිකරණ ජනාධිපති ෆ්‍රාන්ස් ෆීඩ්ලර් (“19 සියවසට පසුපසට පියවරක් නියෝජනය කරන රැඩිකල් පියවරක්”) විවේචනයට ලක්විය. ") අවම වශයෙන් විපක්ෂයේ පැත්තෙන් නොවේ.
හිටපු පැතිකඩ සංස්කාරක ජොසෙෆ් බාර්ත් වටා ඇති වූ තොරතුරු දැනගැනීමේ නිදහස (FOI) විසින් මාතෘකාවට ප්‍රබල මාධ්‍ය ශක්තියක් ලබා දෙන ලදී. එෆ්ඕඅයි තමන් ඔස්ට්‍රියාවේ “තොරතුරු දැන ගැනීමේ නිදහස පිළිබඳ මුරකරුවෙකු” ලෙස දකින අතර දැනුවත් කිරීමේ සහ තොරතුරු ප්‍රචාරණ කටයුතු ට්‍රාන්ස්පේරන්සෙජෙට්ස්.ඒට් සහ ක්වෙස්ටෙන්ඩෙන්ස්ටාට්.ඒට් ක්‍රියාත්මක කරයි. හිටපු තැනැත්තාට මාධ්‍ය නිදහස සඳහා වූ 2013 කොන්කෝඩියා ත්‍යාගය පවා පිරිනමන ලදි. FOI හි දෘෂ්ටි කෝණයෙන් බලන කල, තොරතුරු පහක් සඳහා නවීන තොරතුරු නිදහසක් අත්‍යවශ්‍ය වේ: එය දූෂණය වඩාත් දුෂ්කර කරයි, බදු නාස්තිය වළක්වයි, දේශපාලනය කෙරෙහි විශ්වාසය ශක්තිමත් කරයි, පරිපාලන ක්‍රියා පටිපාටි සරල කරයි සහ වේගවත් කරයි.
උද් s ෝෂන මගින් විස්මිත බලපෑම් පෙන්නුම් කරන ලදී. සතියකට පසු, ප්‍රතිචක්‍රීකරණය තහනම මේසයෙන් ඉවත් විය. ක්ලබ් ලොක්කා ඇන්ඩ්‍රියාස් ෂයිඩර් (SPÖ) ප්‍රතික්ෂේප කිරීමක් නිවේදනය කළ අතර ක්ලබ් ලොක්කා වන රයින්හෝල්ඩ් ලොපාට්කා (ÖVP) ප්‍රකාශකයෙකු පැවසුවේ මෙම සම්බන්ධය “වරදවා වටහා ගැනීමක්” බවයි.
තොරතුරු නීතියේ අර්ධ නිදහස
වර්ෂය ආරම්භයේ දී, පසුගිය වසරේ ගොඩනඟන ලද මාධ්‍ය සහ මහජන පීඩනය, නිල රහස්යභාවය අහෝසි කිරීම සඳහා කෙටුම්පත් නීතියක් ඉදිරිපත් කිරීමට රජයට බල කෙරුනි. මෙය රාජ්‍ය බලධාරීන් විසින් සපයනු ලබන තොරතුරු නියාමනය කළ යුතුය. එය පොදු අවශ්‍යතා පිළිබඳ තොරතුරු ප්‍රකාශයට පත් කිරීමේ වගකීමක් සහ මහජන තොරතුරු වෙත ප්‍රවේශ වීමේ ව්‍යවස්ථාමය අයිතියක් සපයයි. පොදු උනන්දුව පිළිබඳ තොරතුරු, විශේෂයෙන්, පොදු නියෝග, සංඛ්‍යාලේඛන, රාජ්‍ය බලධාරීන් විසින් සකස් කරන ලද හෝ පත් කරන ලද අධ්‍යයන, ක්‍රියාකාරකම් වාර්තා, ව්‍යාපාර වර්ගීකරණය, ක්‍රියා පටිපාටියේ නීති, ලේඛන යනාදිය ඇතුළත් වේ. මෙම තොරතුරු සැමට ප්‍රවේශ විය හැකි ආකාරයට සපයනු ලැබේ. - නිශ්චිත ඉල්ලීමකින් තොරව - ප්‍රකාශයට පත් කරන්න. පුරවැසියන්ගේ "හොල්ස්චල්ඩ්" සිට පරිපාලනයේ "බැඳීමක්" විය යුතුය. මෙම කෙටුම්පත මගින් රාජ්‍ය ආයතන පමණක් නොව විගණන අධිකරණයේ පාලනය යටතේ පවතින සමාගම් ද ආවරණය කරයි.
කෙසේ වෙතත්, මෙම පනත් කෙටුම්පතේ පුළුල් ලෙස අපහාස කිරීම් තිබේ: තොරතුරු, බාහිර හා ඒකාබද්ධ ප්‍රතිපත්තිමය හේතු සඳහා එහි රහස්යභාවය, ජාතික ආරක්ෂාව, මහජන සාමය, තීරණයක් පිළියෙල කිරීම, පළාත් පාලන ආයතනයක ආර්ථික අවශ්‍යතා සඳහා, දත්ත ආරක්ෂණ හේතු සහ තොරතුරු “අන් අය වෙනුවෙන්” ඒ හා සමානව වැදගත් මහජන අවශ්‍යතා ෆෙඩරල් හෝ පළාත් නීතිය මගින් පැහැදිලිවම සංවිධානය කර ඇත ”, දැනුම් දීමේ බැඳීමෙන් නිදහස් වේ. එහි තේරුම කුමක් වුවත්.
“අපට නම්, ප්‍රකාශිත විනිවිදභාවය වෙනුවට නිල රහස්‍යතාවයේ දිගුවක් ඇති බවට බරපතල කනස්සල්ලක් ඇත. නීතියට නිසැකවම ව්‍යතිරේකයන් නොමැත ... අවසානයේ දී වඩාත් විනිවිදභාවයක් හෝ වඩා විනිවිදභාවයක් අපේක්ෂා කළ හැකිද යන්න තවමත් පැහැදිලි නැත.
ජෙරල්ඩ් ග්‍රන්බර්ගර්, ඔස්ට්‍රියානු පුවත්පත් සංගමයේ VÖZ
විවිධ ප්‍රාන්ත රජයන්, අමාත්‍යාංශ, රාජ්‍ය ආයතන සහ සංස්ථා, පොලී කණ්ඩායම් සහ පළාත් පාලන ආයතනවල සමස්ත 61 අදහස් දැක්වෙන්නේ මෙම නීතිය ඉක්මනින් සම්මත නොවන බවයි. අපේක්ෂිත තොරතුරු නිදහස සඳහා මූලික වශයෙන් ධනාත්මක ප්‍රති or ල තිබියදීත්, විවිධ විවේචන සහ ගැටළු සහිත ප්‍රදේශ ඉස්මතු විය.
පරිපාලන අධිකරණය විසින් දැනට කරගෙන යනු ලබන ක්‍රියාමාර්ග, ඊට සම්බන්ධ පුද්ගලයින් සහ අධිකරණ ක්‍රියාකාරකම් තර්ජනයට ලක්ව ඇති අතර, ORF කර්තෘ මණ්ඩලය සියල්ලටම වඩා අනතුරුදායක ලෙස කර්තෘ රහස සහ දත්ත ආරක්ෂණ අධිකාරිය දකින්නේ දත්ත ආරක්ෂාවයි. Ö බීබී හෝල්ඩින් විසින් "අනාවරණය කිරීමට යටත් වන සමාගම් සඳහා දත්ත සුරැකීම අහෝසි කිරීම" යන කෙටුම්පත් නීතියට සමාන වන අතර, තොරතුරු දැන ගැනීමේ නිදහසේ සැලකිය යුතු ප්‍රසාරණයක් හඳුනාගත නොහැකි බව ෆෙඩරල් තරඟකාරී අධිකාරිය විවේචනය කරයි. පොදුවේ ගත් කල, රාජ්‍ය නොවන සමාගම් හා පරිපාලන අධිකාරීන් හා සැසඳීමේදී සැලකිය යුතු අතිරේක පිරිස් සහ මූල්‍ය වියදම් සමඟ සසඳන විට සැලකිය යුතු තරඟකාරී අවාසියක් රාජ්‍ය සමාගම් සතු වේ.
විශේෂයෙන් දැඩි විවේචන එල්ල වූයේ ඔස්ට්‍රියානු පුවත්පත් සංගමයෙන් (VÖZ): “නිල රහස්යභාවය දීර් extension කිරීම සඳහා ඉලක්කය ප්‍රකාශිත විනිවිදභාවය වෙනුවට පැමිණීම පිළිබඳ බරපතල කනස්සල්ල අපට තිබේ. ඇත්ත වශයෙන්ම, නීතියට ව්‍යතිරේකයන්ගේ අඩුවක් නැත ... අවසානයේ දී වඩාත් විනිවිදභාවයක් හෝ වඩා විනිවිදභාවයක් අපේක්ෂා කළ හැකිද යන්න තවමත් පැහැදිලි නැත, ”VÖZ කළමණාකාර අධ්‍යක්ෂ ජෙරල්ඩ් ග්‍රෝන්බර්ගර් පවසයි.
"ඔස්ට්‍රියාව සෙසු යුරෝපයට හසු කර ගැනීමට ඇත්තෙන්ම කාලයයි!"
හෙලන් ඩාර්බිෂයර්, තින්ක් ටැංකි ප්‍රවේශය යුරෝපයට
ජාත්‍යන්තරය වෙනත් තැනක තිබේ
ජර්මනියේ දී, විනිවිදභාවය පිළිබඳ පනත යලි සොයා ගත යුතු බව පෙනේ, එය සකස් කිරීම හා ක්‍රියාත්මක කිරීම සම්බන්ධයෙන් පැහැදිලි ජාත්‍යන්තර ප්‍රමිතීන් දැනටමත් සකස් කර ඇත. නිදසුනක් ලෙස, යුරෝපීය කවුන්සිලය නිල ලේඛන සඳහා ප්‍රවේශය පිළිබඳ සම්මුතිය, එක්සත් ජාතීන්ගේ මානව හිමිකම් කමිටුව, යුරෝපීය මානව හිමිකම් අධිකරණයේ (EUCI) තීන්දු, යුරෝපයේ ආරක්ෂාව සහ සහයෝගීතා සංවිධානයේ (OSCE) මතයන් සහ අවසාන වශයෙන් පමණක් නොව ජාත්‍යන්තර චින්තන ටැංකි විසින් ක්‍රමානුකූලව සැකසූ ප්‍රාන්ත සියයක්. මෙම සංකේන්ද්‍රිත විශේෂ ise තාව ඔස්ට්‍රියානු ව්‍යවස්ථාදායකයාට අදාළ නොවන බව පෙනේ. විනිවිදභාවය පිළිබඳ නීතියක අත්‍යවශ්‍ය අංගයන් ලෙස මැඩ්රිඩ් පදනම් කරගත් ඇක්සස් ඉන්ෆෝ යුරෝපයේ චින්තන ටැංකියේ ප්‍රධාන විධායක නිලධාරි හෙලන් ඩාර්බිෂයර් දකින්නේ සියලු රාජ්‍ය පරිපාලන තොරතුරු මූලික වශයෙන් පොදු වන අතර ඒ අතරම රජය විසින් සීමිත සාධාරණ සාධාරණ ව්‍යතිරේක සංඛ්‍යාවක් සකස් කරයි. ඊට අමතරව, ශක්තිමත් හා සම්පත්දායක තොරතුරු නිලධාරියෙකු නීතිය ක්‍රියාත්මක කිරීම අධීක්‍ෂණය කළ යුතු අතර මහජන පැමිණිලි ඉක්මනින් හා නොමිලයේ විසඳිය යුතුය. "ඔස්ට්‍රියාව සෙසු යුරෝපයට හසු කර ගැනීමට ඇත්තෙන්ම කාලයයි!" ඩාර්බිෂයර් පැවසීය.
පරිපාලනයේ සිටින පුද්ගලයින් මෙම කාරණය ඉතා සංකීර්ණ වූ අතර හැම්බර්ග් තවදුරටත් පාලනය කළ නොහැකි වනු ඇතැයි බිය වූහ. එහෙත් පුදුමයට කරුණක් නම්, අවසාන වශයෙන් පැහැදිලි හසුරුවීමක් තිබීම ගැනත්, තවදුරටත් සැඟවී නොසිටීම ගැනත්, අවසානයේ විවෘත සාකච්ඡා පැවැත්විය හැකි බවත්, ඔවුන් ඇත්තටම කරන්නේ කුමක්ද යන්න පැහැදිලි වන බවත්ය.
ආදර්ශ පනත හැම්බර්ග් පිළිබඳ "වැඩි ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී හැම්බර්ග්" ආරම්භක ඩැනියෙල් ලෙන්ට්ෆර්
ආදර්ශ හැම්බර්ග්
බොහෝ විට ඔස්ට්‍රියාව සඳහා ආදර්ශයක් ලෙස භාවිතා කරන හැම්බර්ග් විනිවිදභාවය පිළිබඳ පනතට මූලික අංග තුනක් ඇතුළත් ය: සංවෘත කොන්ත්‍රාත්තු සඳහා බලධාරීන් ප්‍රකාශයට පත් කිරීමේ යුතුකම, මිලදී ගත් විශේෂ expert අදහස් සහ ඒ හා සමාන ය; වාර්තා සහ රාජ්‍ය පරිපාලන ලියකියවිලි ප්‍රකාශයට පත් කරන මධ්‍යම තොරතුරු ලේඛනයක් නිර්මාණය කිරීම සහ තෙවනුව තොරතුරු දැන ගැනීමේ නිදහස සහ දත්ත සුරැකීම අධීක්‍ෂණය කරන සහ පුරවැසියන්ගේ තොරතුරු අවශ්‍යතා සඳහා සම්බන්ධතා ස්ථානය වන තනි තොරතුරු නිලධාරියෙකු නිර්මාණය කිරීම. හැම්බර්ග් විනිවිදභාවය පිළිබඳ පනතට මේ රටේ වර්ගීකරණය කර ඇති මහජන ලේඛන රාශියක් ඇතුළත් ය. ඩැනියෙල් ලෙන්ට්ෆර් යනු හැම්බර්ග් විනිවිදභාවය පිළිබඳ පනත ආරම්භ කිරීමට සහ උපකාර කිරීමට පුරවැසියන්ගේ මුලපිරීම වන "මෙහර් ඩෙමොක්‍රැටි හැම්බර්ග්" හි සම-ආරම්භකයා වේ. ඔහුගේ මතය අනුව, එය දේශපාලනික වශයෙන් සුදුසු ද නැද්ද යන්න නොසලකා තොරතුරු ප්‍රකාශයට පත් කිරීම අත්‍යවශ්‍ය වේ. රජයන්ට නැවත විශ්වාසය ගොඩනඟා ගත හැකි එකම ක්‍රමය මෙයයි. ”හැම්බර්ග් මුලපිරීම පරිපාලන වෙන්කිරීම් සමඟ කටයුතු කළේ කෙසේදැයි ඇසූ විට ලෙන්ට්ෆර් මෙසේ සඳහන් කරයි:“ පරිපාලනයේ සිටින පුද්ගලයින් දේවල් ඉතා සංකීර්ණ ලෙස දුටු අතර හැම්බර්ග් තවදුරටත් පාලනය කළ නොහැකි වනු ඇතැයි බිය විය. එහෙත් පුදුමයට කරුණක් නම්, අවසාන වශයෙන් පැහැදිලි හසුරුවීමක් තිබීම ගැන, තවදුරටත් සැඟවී නොසිටීම, අවසානයේ විවෘත සාකච්ඡා සිදුවිය හැකි අතර ඔවුන් සැබවින්ම කරන දේ දෘශ්‍යමාන විය හැකි වීමයි. "අවසාන වශයෙන් පරිපාලනය ඉලක්කය පසුපස හඹා ගියේ" පුරවැසියන්ගේ විශ්වාසය පරිපාලනය ක්‍රියාත්මක වන ආකාරය ජනතාව තේරුම් ගනී.
නිලධාරිවාදය අතපසු වූ විට
මහජනතාව ක්‍රමානුකූලව දේශපාලන හා නිලධාරිවාදී ක්‍රියාවලීන්ගෙන් ආරක්ෂා වුවහොත් එයින් ඇති විය හැකි බලපෑම, කැනඩාව සහ එක්සත් ජනපදය සමඟ යුරෝපීය කොමිසම විසින් සිදුකරන ලද මතභේදාත්මක සාකච්ඡාවලදී අත්ලාන්තික් සාගරයේ නිදහස් වෙළඳ ගිවිසුම් CETA සහ TTIP පිළිබඳව පෙන්වා දී ඇත. මෙම ක්‍රියාවලියේදී, සංස්ථාපිත අවශ්‍යතා සඳහා සංවෘත දොර ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය, පරිසර විද්‍යාව සහ සමාජ අයිතිවාසිකම් කැප කරන්නේ කෙසේද යන්න සහ ආයෝජකයින්ගේ ආරක්ෂණ වගන්ති, බේරුම්කරණ විනිශ්චය සභා සහ නියාමන කවුන්සිල මගින් දේශපාලනය හසුරුවන්නේ කෙසේද යන්න අපට පෙන්වා ඇත. සමහර 250 රාජ්‍ය නොවන සංවිධානවල (stop-ttip.org) පෙර නොවූ විරූ ප්‍රජා සන්ධානයක දැඩි විරෝධය නොතකා, විරුද්ධ පක්ෂ සහ ජනගහනයේ පුළුල් කොටස්.
මේ සියල්ල කළ හැක්කේ මහජනතාවට සාකච්ඡා ලියකියවිලි සඳහා ප්‍රවේශයක් නොමැති බැවිනි. “ප්‍රජාවේ හෝ සාමාජික රටක මූල්‍ය, මූල්‍ය හෝ ආර්ථික ප්‍රතිපත්ති” වලට බලපාන තොරතුරු තොරතුරු නිදහසෙන් නිදහස් නොකළේ නම්, අපට සාකච්ඡා සජීවීව අනුගමනය කර කාලෝචිත ආකාරයකින් ප්‍රතිචාර දැක්විය හැකිය. යුරෝපා සංගම් සාමාජික රටවල් දැනටමත් තුන්වන රටවල් සමඟ 1200 හා ද්වීපාර්ශ්වික ආයෝජන ගිවිසුම් අත්සන් කර ඇති විට පමණක් නොව, ජර්මනිය දැනටමත් එහි න්‍යෂ්ටික අවධිය සඳහා නඩු පවරනු ලැබේ. ඇටැක් ඔස්ට්‍රියාවේ ප්‍රධානී ඇලෙක්සැන්ඩ්‍රා ස්ට්‍රික්නර්ට අනුව ටීටීඅයිපී ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදයට දැවැන්ත තර්ජනයක් එල්ල කරයි. එක්සත් ජනපද හා යුරෝපීය සංගතවලින් උදම් රැල්ලක් අපේක්ෂා කරන අතර එමඟින් ජාතික අධිකරණ හා භාණ්ඩාගාර සම්බන්ධයෙන් කටයුතු කිරීමට සිදුවනු ඇත. "මෙම හිමිකම් නම් කරන ලද බේරුම්කරණ විනිශ්චය සභාවට අනුකූල නම්, මහජන මුදල් අහිමි විය හැකි ආයතනික ලාභ සඳහා භාවිතා කළ යුතුය." ස්ට්‍රයික්නර් අපේක්ෂිත "නියාමන සහයෝගීතා කවුන්සිලයේ" තවත් අනතුරක් දකී. කාන්දු වූ සාකච්ඡා ලියකියවිලි වලට අනුව, ජාතික පාර්ලිමේන්තු වෙත ළඟා වීමට පෙර අනාගත නීති මෙම අත්ලාන්තික් සාගර සභාවේදී විමසිය යුතුය. මේ අනුව සංස්ථා විසින් නීති සම්පාදනය සඳහා වරප්‍රසාද ලත් ප්‍රවේශයක් ලබා ගන්නා අතර සමහර විට නීති වැළැක්විය හැකිය. එමඟින් ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය විකාරයක් දක්වා අඩු කරනු ලැබේ. ”දියත් කර ඇති යුරෝපා සංගම් පුරවැසියන්ගේ මුලපිරීම ගිවිසුම් කෙරෙහි කෙසේ බලපානු ඇත්ද යන්න තවමත් දැකගත හැකිය.
