ويرونيڪا جانوارو
"لابنگ وارو قانون (آسٽريا ۾) ، مثال طور ، مفاد پرست نمائندن ۽ لابين لاءِ رويو ۽ رجسٽريشن جي واجبات مهيا ڪري ٿو ، پر اهو چيمبرز کي خارج ڪري ٿو ۽ عوام کي لابنگ جي سرگرمين جي مواد بابت ڪا insاڻ نٿو ڏئي."
پراسرار لابنگ ۽ مشڪوڪ ۽ سياسي فيصلن تي غيرقانوني اثر رکڻ جا ڪيس ڪرپشن جي اسڪينڊل سان گڏ هڪ ڊگهو پاڇو وانگر. تازو ئي 2006 ۽ 2007 ۾ آسٽريا جي تحقيق ڪندڙ يوروفائيٽر ڪميٽي کان وٺي ، آسٽريا ۾ لابنگ ۽ سياسي صلاحون ڪرپشن جي عام شڪ هيٺ اچي ويون آهن.
اها حيرت انگيز ناهي ته آسٽريليا جو سياست ۾ اعتماد سالن تائين زوال تي هو. ايتري تائين جو ، 2017 ۾ ، 87 سيڪڙو آبادي سياست تي نن noڙو يا ڪو ڀروسو ٿي چڪو هو ۽ اھو بلڪل ممڪن آھي ته اھو ھن سال بھتر ٿي سگھي.
پر اهو نه رڳو پيشه ور لابي ۽ سياسي صلاحڪار سياسي فيصلن تي اثر انداز ٿيڻ جي ڪوشش ڪري رهيا آهن. ڪيترائي سماجي اداڪار هن مقصد جي تعاقب ڪن ٿا ـ سائنسي ادارا ، بنيادون ، تھنڪ ٽينڪ ، انجمنون ، اين جي اوز ، پڻ اسڪول گروپ ۽ والدين جون انجمنون. ۽ تقريبن سڀئي هڪ نظرياتي يا خاص مفاد جي نمائندگي ڪن ٿا.
هڪ نظر پوئتي ۽ هڪ پوئتي اڳتي ڏسو
بين الاقوامي مقابلي ۾ ، آسٽريا ۾ صنعت جي طور تي سياسي مشاورت نسبتاً جوان آهي. اڌ صدي تائين ، مفادن جو سماجي توازن سماجي لاڳاپن جي سطح تي بنيادي طور تي کڻي ويو. غالب مفاد پرست گروهه (مزدورن جو چيمبر اڪ ، چيمبر آف ڪامرس ڊبليو ، زراعت جو چيمبر ايل ڪي ، ٽريڊ يونين ڪنفيڊريشن ÖGB) صحيح طور تي انتظام ڪيا ويا. سياسي مقابلو ٻن غالب پارٽين سان گهڻو پيچيده نه هو. اي يو ۾ شامل ٿيڻ جي دوران ۽ ولف گانگ شوسل جي چانسلر شپ هيٺ ، روايتي مفاد پرست گروهن آخرڪار گهڻو ڪري پوئتي موٽي ويا.
پوليٽيڪل سائنسدان انهي بابت لکي ٿو انتون پيلنڪا: ”آسٽريا ۾ سياسي صلاحن جي ترقي هڪ خاص خصوصيت جي ڪري هئي: دير ٿي. عام طور تي جمهوريت جي دير ٿيڻ جي متوازي ۽ پارٽي رياست جي هڪ وڌيڪ ڪمائي جي تقويت سان ، سياسي صلاحن جي جوڙجڪ ۽ ڪم ، جيئن اهي لبرل جمهوريت جي مناسبت سان آهن ، صرف آسٽريا ۾ سست رفتاري سان ترقي ڪئي آهي “.
اهو ممڪن ناهي ته مستقبل ۾ پاليسين جي مشوري جو مطالبو گهٽجي ويندو. سماجي ، اقتصادي ۽ سياسي ترقيات ۽ رانديون ا tooڪلهه ان جي لاءِ تمام پيچيده آهن. ان سان گڏوگڏ ، متبادل ۽ غير ووٽر قسم اھميت ۾ حاصل ڪيا ۽ سياستدانن کي غير متوقعن جو اضافي عنصر ڏنو. آخري نه پر گهٽ ۾ گهٽ ، هڪ وڌاءَ ڇانيل ۽ ڌاريا سماج پاڻ وڌيڪ توجہ ، شموليت ۽ جمهوري شرڪت جو مطالبو ڪري ٿو.
دلائل جي مفت راند بابت
ڇوته هڪ فرد جي مفادن جي نمائندگي ڪرڻ جو حق کليل ۽ لبرل جمهوريت جي هڪ لازمي خاصيت آهي. ان ۾ هڪ طرف انجمنن ، ڪمپنين ۽ مفاد پرست گروپن جي معلومات جو تبادلو ۽ سياست ، پارليامينٽ ۽ انتظاميه جي وچ ۾ معلومات شامل آهن. نه رڳو لبرل سماجي نظريي وارا هن نظرئي کي ، مثال طور شفافيت بين الاقوامي، جيڪو ملڪ ۾ بدعنواني جي مسلسل نگراني ۽ ان جو تجزيو ڪندو آهي: “لابنگ ۽ لابنگ جو بنيادي خيال انهن ماڻهن ۽ تنظيمن جي شموليت ، شرڪت ۽ شموليت آهي جيڪي سماجي يا ٻين فيصلن يا پيشرفت کان متاثر ٿين ٿيون.
پر اهو سهڪار لازمي طور تي کليل ۽ شفاف هجڻ لازمي آهي ، ”ايان جيبلبلر ، ٽرانس ايري انٽرنيشنل جي سي اي او - آسٽريائي باب. دليلن جو مفت راند ۽ انهن مان بهترين جو عملدرآمد يقيني طور تي جمهوريت جي هڪ اپيل سمجھڻ آهي. ۽ اهو يوٽوپيا ناهي ، ڇاڪاڻ ته ان لاءِ ڪافي تجربا ۽ تصور آهن.
آسٽريا ۾ لابنگ: سڀ ر sheepون ڪارا ناهن
سنجيده پاليسي مشوري پڻ آهي. توهان جو بنيادي ڪم مهارت سان سياست ۽ انتظاميه مهيا ڪرڻ آهي. ھن ۾ تصديق ٿيل حقيقتون ۽ اثرات جي تجزين ۽ سياسي فيصلن جي مطلوب ۽ ناپسنديده ضمني اثرات شامل آھن.
مثال طور ، پوليٽيڪل سائنسدان هبرٽ سڪنگر ، فيصله سازن جي معلومات لاءِ لابنگ جي ”جائز ڪرنسي“ بيان ڪندو آهي ، ”ڇاڪاڻ ته اهو سياسي فيصلا جي معيار لاءِ ضروري ۽ فعال آهي“. هن جي مطابق ، لابنگ جمهوري سياسي نقطه نظر کان گهربل آهي ، جيڪڏهن ممڪن ڪيترا ئي فائدا هجن ٻڌائڻ جو هڪ حقيقي موقعو آهي ۽ یک طرفي معلومات جي بنياد تي فيصلا نه ڪيا ويندا آهن.
بدقسمتي سان ، هن کي اهو پڻ toاڻڻو پوندو ته آسٽريا ۾ لابنگ ، خاص طور تي ايجنسين ۽ اندرون خانہ لابي ڊپارٽمنٽ ذريعي ، عام طور تي خفيه طور تي ٿيندي آهي: لابين جي اصل ”ڪرنسي“ سندن سياسي نيٽ ورڪ ۽ سياسي ـ انتظامي نظامن جي ڪم ڪار جي گہری بصيرت آهي ”. سرڪاري معيار پڻ هن طريقي سان متاثر ٿي سگهن ٿيون. وڪالت هڪ کليل جمهوريت ۾ عوامي ڪاروبار هئڻ گهرجي ، ڇو ته هڪ کليل بحث بابت حقيقت وارا سوال ۽ دلچسپيون اهو پڻ آهي جيڪو سياسي فيصلن جو معيار بيان ڪري ٿو.
ان لاءِ ڪيتريون تجويزون سياسي صلاحڪار پاڻ وٽان حاصل ٿيون.مثال طور ، سياسي صلاحڪار فيري ٽئيري مشاورتي ڪم کي جائز قرار ڏيڻ جو مطالبو ڪري ٿو ، مثال طور آزاد معلومات گڏ ڪرڻ ۽ شفافيت ، ۽ گڏوگڏ سياسي مسئلن جي عوامي وضاحت ، هڪ طرف فيصلا ۽ عمل جا اختيار ۽ ٻئي طرف لاڳاپيل مفادن. هن جي مطابق ، هي انتهائي شفافيت مفادن ۽ تڪرارن جي سماجي توازن کي فروغ ڏئي ٿي.
صنعت جي ساکھ بحال ڪرڻ لاءِ ، آسٽريا پبلڪ افيئرس ايسوسيئيشن (ÖPAV) ۽ آسٽريائي لابنگ ۽ پبلڪ افيئرس ڪائونسل (ALPAC) پنهنجن ميمبرن تي ضابطا اخلاق لاڳو ڪيو آهي ، جيڪي ڪيترن ئي ڪيسن ۾ قانوني فريم ورڪ کان ٻاهر ويندا آهن.
قانوني صورتحال: آسٽريا ۾ لابنگ
آسٽريا ۾ اهي تمام غريب آهن. جيتوڻيڪ اهي ارنسٽ اسٽراسر جي استعفيٰ کان پوءِ ڪيترائي ڀيرا واپس ورتا ويا ، اتي اڃا به ٻيهر ترتيب جي سخت ضرورت آهي. سال 2012 اس کے باوجود ایک انتہائی پرخلوص تھا: قومی کونسل لابنگ اور لابنگ ٹرانسپرنسی ایکٹ ، پولیٹیکل پارٹیز ایکٹ ، بدعنوانی کے خلاف مجرمانہ دفعات کو سخت اور ارکان پارلیمنٹ کے لیے عدم مطابقت اور شفافیت کا قانون منظور کیا۔ اهو سيٽ هڪ اهم ڪورس مقرر ڪيو ، پر بدقسمتي سان اڪثر قانون نسخا اڻ relativelyاتل ثابت ٿيا.
مثال طور ، لابنگ ايڪٽ مفاد پرست نمائندن ۽ لابين لاءِ رويو ۽ رجسٽريشن جي واجبات مهيا ڪندو آهي ، پر اهو چيمبرز کي خارج ڪري ٿو ۽ عوام کي لابنگ سرگرمين جي مواد بابت ڪا به ightاڻ نٿو ڏئي. هو فقط نالا ۽ وڪرو ڏسي ٿو. Hubert Sickinger جي مطابق ، اهو وڌيڪ شفاف شفاف رجسٽر کان وڌيڪ صنعت رجسٽرڊ جي آهي. پر ان جي باوجود به اهو تقريبن بي سود آهي. آسٽريا ۾ ÖPAV جي حساب سان هلندڙ 3.000،4.000-600،100 پروفيشنل لابين جي مقابلي ۾ ، في الحال صرف XNUMX ماڻهو رجسٽر ٿيل آهن ، يعني بمشکل پنجون. ان جي مقابلي ۾ ، ميڊيا ٽرانسپيرينسي ايڪٽ ، جنهن مطابق سرڪاري ادارن کي پي آر خرچن ۽ سيڙپڪاري جي رپورٽ گهربل آهي ، تقريبن XNUMX سيڪڙو رپورٽنگ جي شرح آهي.
اهو ڪم ڪري ٿو
لبي قانون جي تنقيد حاڪم آهي ۽ مطالبن جي توسيع ۽ داخلا جي ذميواري جي توسيع ، سرڪاري ادارن جي حصي تي وڌيڪ شفافيت ، قانون سازي جي نقش قدم تائين جيڪا عوام ۽ فهم تي مشتمل هوندي ، جن جي تجويز تي ڪجهه ضابطا ۽ قانون واپس ورتا ويندا.
صورتحال پارليامينٽ جي ميمبرن جي غير مطابقت ۽ شفافيت جي قانون سان جهڙي آهي ، جيڪا انهن جي آمدني ۽ انتظامي افعال جي رپورٽ جي فرض مهيا ڪري ٿي. انهن رپورٽن کي نه چڪاس ڪيو ويو ۽ نه ئي غلط بيانن جي منظوري ڏني وئي. اهو پڻ يورپ ڪائونسل جي باقاعده تنقيد جو هڪ سبب آهي ، جيڪا معلومات جي ضابطن ۽ پابندين کان علاوه ، ايم پي ايز لاءِ ضابطه اخلاق ۽ لابين سان معاملو ڪرڻ جي واضع قانون جو مطالبو ڪري ٿي. آخري نه پر گهٽ ۾ گهٽ ، هو پارليامينٽ ميمبرن تي واضح پابندي جو به مطالبو ڪري ٿو ته پنهنجو پاڻ لابين طور ڪم ڪن.
پئسا ۽ flowsاڻ رواني ڏيکاريو
2019 ع ۾ پارٽي قانون جي ڪمزورين اسان کان متاثر ٿي ڏيکاريا ويا. آسٽريا جي لاءِ lawاڻ قانون جو آزادي پڻ ضروري هوندو ، yearsاڻ آزادي جي معلومات جي فورم جو سالن کان مطالبو ڪيو ويو آهي. هي مهيا ڪري ٿو- بدران آسٽريا جي مخصوص "سرڪاري راز" - سرڪاري ادارن کان معلومات تائين رسائي جو شهري حق. اهو پئسو ۽ پارٽي ۽ سياستدانن جي وهڪري کان گهڻو اڳتي نڪري ويندو ۽ مثال طور ، ٽيڪس محصولات ۽ سياسي فيصلا کي عوامي ۽ قابل فهم بڻائي.
سڀ ڪجهه ، آسٽريليا جي قانوني صورتحال ڪرپشن جي خلاف جنگ جي حوالي سان ۽ قانون ۽ سياسي فيصلا تي ناجائز اثر و رسوخ خراب کان وڌيڪ آهي. اونداهي ۾ رڌڻ سٺو آهي. پڪ ڪرڻ جي بيشمار ضرورت آهي ۽ جيستائين سياست جي سياستدانن ۽ انهن جي ڪوششن کي صاف ، شفاف ضابطا پيدا نٿا ڪيا وڃن ، سياست سان بي اعتباري ۽ سندن گلڊ جي گھٽ ساکبه تبديل نه ٿيندي.
پوئتي ڏسي ، هڪڙي ارنسٽ اسٽراسير جو شڪرگذار ٿيڻو پوندو ، ڇاڪاڻ ته هن جي اخلاقي بدنامي بابت بصيرت جمپ تي قانوني تبديلي آڻڻ ۾ مدد ڪئي. ۽ اهڙا ڪيترائي اشارا موجود آهن جن مان چيو ويو آهي ته وائيس چانسلر هيئنز ڪرسچن اسٽراچي مڪمل طور تي قانوني ترميم کانسواءِ ناهن رهندا. جيتوڻيڪ اهي وقتي طور قانون سازي مستقبل جي طرف مبذول ، روشن خيال ۽ قابل اعتماد سياست کان ميلو پري آهن ، اهي معاملا - 1970 جي شراب واري اسڪينڊل جي مطابق ـ گهٽ ۾ گهٽ صفائي جو اثر ظاهر ڪري چڪا آهن.
INFاڻ: آسٽريا ۾ ڪرپشن انڊيڪس ۽ لابنگ
شفافيت انٽرنيشنل پيش ڪري ٿي ڪاوڙ جي پرديسي انڊيڪس (سي پي آءِ). ڊينمارڪ ، فنلينڊ ۽ نيوزيلينڊ 2018 ۾ مٿين ٽن جڳهن جي مقابلي ۾ بيٺل رهيو ، ڏکڻ سوڊان ، شام ۽ صوماليا ٽئين نمبر تي آهي.
هڪ ممڪن 76 پوائنٽن مان 100 ، آسٽريا بهتر ٿي 14 جڳهين تي ، جيڪو هن هانگ ڪانگ ۽ آئس لينڊ سان گڏ قبضو ڪيو آهي. 2013 کان آسٽريا 7 پوائنٽ حاصل ڪيا آھن. جڏهن ته آسٽريا اڃا تائين گذريل سال 16 هين نمبر تي آهي ، 2005 کان 10 جي وڏي درجه بندي ـ 3 هين نمبر تي اڃا تائين حاصل نه ٿي سگهيو آهي. يو اي اي جي مقابلي ۾ ، آسٽريا فنلينڊ ۽ سويڊن کان پوءِ به آهي (8 نمبر) ، هالينڊ ۽ لگسمبرگ (9 هين ۽ 11 هين جڳه) ۽ گڏوگڏ جرمني ۽ برطانيا (XNUMX هين جڳهه).
سي پي آئي 2018 جي پيشڪش جي موقعي تي ، ٽرانسپيرينسي انٽرنيشنل پنهنجي مطالبن جي تجديد جي تجديد ڪري رهيو آهي ، نيشنل ڪائونسل ۽ وفاقي حڪومت کي ، پر ڪاروبار ۽ سول سوسائٽي کي پڻ. "اسان يقين ڪيو ٿا ته ان ۾ موجود گهرجون پوريون ڪيون ويون آهن نه رڳو حقيقي صورتحال ۾ ، پر آسٽريا جي بين الاقوامي تشخيص ۾ پڻ ڪاروباري مقام جي طور تي هڪ اهم سڌارو آڻيندو ،" ايوا گبلنگر تي زور ڏنو.
گهربل طريقا
- لابنگ قانون ۽ رجسٽريشن جو نظرثاني - خاص طور تي آڊيٽورٽ جي ڪورٽ جي تنقيد کان پوءِ
- يونيورسٽي پاليسي: سائنس ۽ صنعت جي وچ ۾ معاهدن لاءِ واضع ذميواري
- آسٽريا جي ميونسپلٽيز ۾ شفافيت جو دائرو وڌيو
- شهرين جي انعام ۾ شفافيت (سونهري پاسپورٽ)
ـ انفارميشن قانون جي آزادي کي اختيار ڪريو
- دواسازي جي صنعت کان ڊاڪٽر ۽ ٻين صحت جي پيشي وارن ميمبرن ۽ مرڪزي اشاعت جي رجسٽر پاران نالي جي دوکي جي نالي سان ظاهر ڪرڻ جو قانوني فرض.
- Whistleblowing: خانگي شعبي لاءِ ، جيئن اڳ ئي سرڪاري ملازمن لاءِ دانهون ڪندڙ کي قانوني تحفظ جي ضمانت
پوليٽيڪل پارٽيز ايڪٽ تي نظرثاني ان کي ممڪن بڻائڻ تي ضابطو آڻڻ ۽ عطيو ڪرڻ تي پابندي ختم ڪرڻ ، پارٽين ۽ اميدوارن کي عطيا ڏيڻ جي شفافيت ۽ چونڊ اشتهاري خرچن جي حد کي پورو ڪرڻ.
