Доклад: Полный отказ от российского газа был бы экономически оправдан

Мартин Ауэр

Как отказ от российского природного газа повлияет на экономику Австрии? В недавно опубликованном отчете Венский научный центр сложности после1. Ответ в двух словах: заметный, но управляемый, если страны ЕС будут работать вместе.

Австрия импортирует 80 процентов своего годового потребления газа из России. ЕС около 38 процентов. Газ может внезапно выйти из строя либо из-за того, что ЕС ввел эмбарго на импорт, либо из-за того, что Россия прекратила экспорт, либо из-за того, что трубопроводы были повреждены в результате военного конфликта на Украине.

В отчете рассматриваются два возможных сценария: первый предполагает, что страны ЕС будут работать вместе, чтобы вместе решить проблему. Второй сценарий предполагает, что пострадавшие страны действуют индивидуально и нескоординированно.

В 2021 году Австрия потребляла 9,34 миллиарда кубометров природного газа. Если не будет российского газа, пропадет 7,47 миллиарда. ЕС может закупить дополнительно 10 млрд кубометров по существующим трубопроводам и 45 млрд кубометров в виде СПГ из США или стран Персидского залива. ЕС может забрать из хранилищ 28 млрд м³. Если бы страны ЕС работали скоординированно, каждой стране не хватило бы 17,4% своего предыдущего потребления. Для Австрии это означает минус 1,63 млрд м³ в этом году (с 1 июня).

В несогласованном сценарии все страны-члены попытаются купить недостающий газ на международных рынках. При таком предположении Австрия могла бы выставить на аукцион 2,65 млрд м³. Однако в этом сценарии Австрия могла бы сама избавиться от своих хранилищ и изъять дополнительно 1,40 млрд м³. При таком сценарии Австрии не хватило бы 3,42 млрд м³, что составило бы 36,6%.

В исследовании предполагается, что 700 МВт электростанций, работающих на газе, могут быть переведены на мазут в краткосрочной перспективе, что позволит сэкономить около 10,3% годового потребления газа. Поведенческие изменения, такие как снижение комнатной температуры в домах на 1 °C, могут привести к экономии 0,11 млрд м³. Сокращение потребления также приведет к сокращению газа, необходимого для эксплуатации трубопроводной инфраструктуры, еще на 0,11 млрд мXNUMX.

Если страны ЕС будут работать вместе, в следующем году Австрии будет не хватать 0,61 млрд м³, что составит 6,5% годового потребления. Если бы каждая страна действовала самостоятельно, Австрии не хватило бы 2,47 млрд м³, что составило бы 26,5% годового потребления.

После поставки защищенным потребителям (домохозяйствам и электростанциям) оставшийся газ распределяется по промышленности. В согласованном сценарии потребление газа промышленностью должно было бы снизить только на 10,4% по сравнению с нормальным уровнем, а в несогласованном — на 53,3%. В первом случае это означало бы падение производства на 1,9%, в худшем — на 9,1%.

Потери, говорится в отчете, будут значительно меньше, чем экономические последствия первой волны Covid-19 в первом сценарии. Во втором сценарии потери будут сопоставимы, но все же меньше, чем потери от первой волны короны.

Воздействие запрета на импорт газа во многом зависит от принимаемых контрмер. В качестве ключевых моментов в отчете упоминаются общеевропейская координация политики газоснабжения, подготовка к переводу электростанций на другие виды топлива в летнее время, стимулы для переключения производственных процессов, стимулы для переключения систем отопления, стимулы для инвестиций в технологии возобновляемых источников энергии, стимулы для население активно участвовать в экономии газа.

Подводя итог, в отчете делается вывод: «Учитывая огромный ущерб, причиненный войной, эмбарго на импорт российского газа на территории всего ЕС может представлять собой экономически жизнеспособную стратегию».

Фото на обложке: Боевая машина: Главное здание Газпрома в Москве, через Wikimedia, CC-BY

1 Антон Пихлер, Ян Хёрт*, Тобиас Райш*, Йоханнес Штангл*, Штефан Турнер: Австрия без российского природного газа? Ожидаемые экономические последствия внезапного прекращения подачи газа и стратегии по их смягчению.
https://www.csh.ac.at/wp-content/uploads/2022/05/2022-05-24-CSH-Policy-Brief-Gasschock-Fin-Kurzfassung-DE.pdf.
Полный отчет:
https://www.csh.ac.at/wp-content/uploads/2022/05/2022-05-24-CSH-Policy-Brief-Gas-Shock-Long-Version-EN.pdf