Военные выбросы - величина неизвестная

Мартин Ауэр

Вооруженные силы мира выбрасывают значительное количество парниковых газов. Но никто точно не знает, сколько. Это проблематично, поскольку для борьбы с изменением климата необходимы надежные факты и цифры. Один Расследование из Обсерватория конфликтов и окружающей среды в сотрудничестве с университетами Ланкастера и Дарема в Великобритании считает, что обязательства по отчетности, предусмотренные в климатических соглашениях Киото и Парижа, абсолютно недостаточны. Военные выбросы были прямо исключены из Киотского протокола 1997 года по настоянию США. Только после Парижского соглашения 2015 года военные выбросы должны были включаться в отчеты стран в ООН, но государства сами решают, будут ли они — добровольно — сообщать о них отдельно. Ситуация еще больше осложняется тем, что РКИК ООН (Рамочная конвенция ООН об изменении климата) налагает разные обязательства по отчетности на разные государства в зависимости от уровня их экономического развития. 43 в Приложении I (Приложение I) страны, классифицируемые как «развитые» (включая страны ЕС и сам ЕС), обязаны ежегодно сообщать о своих национальных выбросах. Менее «развитые» (не включенные в Приложение I) страны должны отчитываться только раз в четыре года. Сюда также входит ряд стран с высокими военными расходами, таких как Китай, Индия, Саудовская Аравия и Израиль.

В исследовании изучалась отчетность о военных выбросах парниковых газов в соответствии с РКИК ООН за 2021 год. Согласно руководящим принципам МГЭИК, использование топлива в военных целях следует указывать в категории 1.A.5. Эта категория включает все выбросы от топлива, которые не указаны в другом месте. Выбросы от стационарных источников следует указывать в разделе 1.A.5.a, а выбросы от мобильных источников – в разделе 1.A.5.b, которые подразделяются на воздушные перевозки (1.A.5.bi), морские перевозки (1.A.5.b). .1.b.ii) и «Другое» (5.A.XNUMX.b.iii). Выбросы парниковых газов должны сообщаться как можно более дифференцированно, но допускается их агрегирование для защиты военной информации.

В целом, согласно исследованию, отчеты РКИК ООН в основном неполны, в целом остаются неясными и не могут сравниваться друг с другом, поскольку отсутствуют единые стандарты.

Из 41 изученной страны Приложения I (Лихтенштейн и Исландия почти не имеют военных расходов и поэтому не были включены) отчеты 31 классифицируются как значительно заниженные, остальные 10 не могут быть оценены. Доступность данных оценивается как «удовлетворительная» в пяти странах: Германии, Норвегии, Венгрии, Люксембурге и на Кипре. В остальных странах она классифицируется как бедная («бедная») или очень бедная («очень бедная») (Tabelle).

Австрия сообщила об отсутствии стационарных выбросов и 52.000 2 тонн COXNUMX-эквивалента мобильных выбросов. Это классифицируется как «очень значительное занижение отчетности». Доступность базовых данных была оценена как «плохая», поскольку не сообщалось о дифференцированных данных.

Германия сообщила о 411.000 2 тонн CO512.000-эквивалента в стационарных выбросах и 2 XNUMX тонн COXNUMX-эквивалента в мобильных выбросах. Это также классифицируется как «очень значительное занижение данных».

Использование энергии на военных объектах и ​​потребление топлива при эксплуатации самолетов, кораблей и наземных транспортных средств часто рассматриваются как основные причины военных выбросов. Но исследование, проведенное вооруженными силами ЕС и Великобритании, показывает, что большая часть выбросов связана с закупками военной техники и другими цепочками поставок. Для стран ЕС косвенные выбросы более чем вдвое превышают прямые выбросы. geschätzt, для Великобритании в 2,6 раза7. Выбросы возникают в результате добычи сырья, производства оружия, его использования военными и, наконец, его утилизации. И военные используют не только оружие, но и широкий спектр других товаров. Кроме того, слишком мало исследований было проведено в отношении последствий военных конфликтов. Военные конфликты могут в значительной степени изменить социальные и экономические условия, нанести прямой ущерб окружающей среде, задержать или предотвратить принятие мер по охране окружающей среды и привести к тому, что страны будут продолжать использовать загрязняющие технологии. Восстановление разрушенных городов может привести к образованию миллионов тонн выбросов, начиная от удаления щебня и заканчивая изготовлением бетона для новых зданий. Конфликты также часто приводят к быстрому увеличению вырубки лесов из-за отсутствия у населения других источников энергии, т.е. потери поглотителей СО2.

Авторы исследования подчеркивают, что достичь парижских климатических целей не удастся, если военные будут продолжать действовать в прежнем режиме. Даже НАТО признало, что оно должно сократить свои выбросы. Поэтому военные выбросы следует обсудить на COP27 в ноябре. В качестве первого шага следует обязать страны Приложения I сообщать о своих военных выбросах. Данные должны быть прозрачными, доступными, полностью дифференцированными и поддающимися независимой проверке. Страны, не включенные в Приложение I, с высокими военными расходами должны добровольно ежегодно сообщать о своих военных выбросах.

Выбросы парниковых газов рассчитываются с помощью наиболее широко используемого международного инструмента расчета, Протокол по парниковым газам (ПГ), разделены на три категории или «области». Военная отчетность также должна соответствовать требованиям: область охвата 1 будет включать выбросы из источников, непосредственно контролируемых военными, область охвата 2 будет включать косвенные выбросы от приобретаемой военными электроэнергии, отопления и охлаждения, область охвата 3 будет включать все другие косвенные выбросы, такие как цепочки поставок или вызванные военными действиями после конфликтов. Чтобы уравнять правила игры, МГЭИК следует обновить критерии отчетности о военных выбросах.

В исследовании рекомендуется, чтобы правительства взяли на себя прямое обязательство по сокращению военных выбросов. Чтобы вызывать доверие, такие обязательства должны ставить перед вооруженными силами четкие цели, соответствующие целевому показателю 1,5°C; они должны установить надежные, сопоставимые, прозрачные и независимо проверенные механизмы отчетности; перед военными должны быть поставлены четкие задачи по энергосбережению, снижению зависимости от ископаемого топлива и переходу на возобновляемые источники энергии; промышленности вооружений также должны быть предписаны цели сокращения. Это должны быть реальные цели сокращения, а не чистые цели, основанные на компенсации. Запланированные меры должны быть обнародованы, а о результатах следует сообщать ежегодно. Наконец, следует рассмотреть вопрос о том, как сокращение военных расходов и военного развертывания, а также общая политика безопасности могут способствовать сокращению выбросов. Для полного осуществления необходимых мер по защите климата и окружающей среды также должны быть доступны необходимые ресурсы.