Хельмут Мельцер
Политические скандалы, влияние судебной системы, безответственные СМИ, игнорирование устойчивости - список жалоб можно продолжать очень долго. И привело к тому, что доверие к госучреждениям продолжает падать.
Вы знаете принцип доверия в дорожном движении? Точнее, он говорит о том, что в принципе можно положиться на правильное поведение других участников дорожного движения. Но что, если один из важнейших институтов Общество больше нельзя доверять?
Кризис доверия еще до Corona
Доверие описывает субъективную убежденность в правильности, правдивости действий, идей и заявлений или честности людей. В какой-то момент без доверия ничего не работает.
Пандемия короны показывает это: не только австрийцы давно разделились по вопросу о вакцинации от короны, даже до этого была крайняя поляризация по политическим вопросам. Шесть лет назад всего 16 процентов граждан ЕС (Австрия: 26, опрос Комиссии ЕС) все еще доверяли политическим партиям. Индекс доверия APA и OGM в 2021 году сейчас находится на самом низком уровне в условиях кризиса доверия: среди наиболее заслуживающих доверия политиков первое место занимает федеральный президент Александр Ван дер Беллен со слабыми 43%, за ним следуют Курц (20%) и Алма Задич (16 процентов). Непредставительный опрос читателей Option о внутренних учреждениях также показал огромное недоверие к политикам в целом (86 процентов), правительству (71 процент), СМИ (77 процентов) и бизнесу (79 процентов). Но к опросам следует относиться с осторожностью, особенно во времена Короны.
Счастья и прогрессивности
Тем не менее, в других странах, например, в Дании, дела обстоят иначе: более одного из двух (55,7 процента) доверяют своему правительству. На протяжении многих лет датчане также занимают первые места в Докладе о мировом счастье ООН и Индекс социального прогресса. Почему Кристиан Бьорнсков из Орхусского университета объясняет: «Дания и Норвегия - страны, где люди больше всего доверяют другим людям». Остальной мир составляет только 70 процентов.
Для этого может быть две основные причины: «Кодекс поведения Jante», безусловно, играет роль, которая требует скромности и сдержанности как принципа. Утверждать, что вы можете сделать больше или быть лучше, чем кто-либо другой, в Дании осуждают. А во-вторых, поясняет Бьорнсков: «Доверие - это то, чему учишься с рождения, это культурная традиция». Законы четко сформулированы и соблюдаются, администрация работает хорошо и прозрачно, коррупция - редкость. Предполагается, что все поступают правильно.
С австрийской точки зрения это кажется раем. Однако, если верить уже упомянутым индексам, то в Австрии в среднем дела обстоят не так плохо - даже если базовые значения частично относятся к нескольким годам назад. Неужели мы альпийский народ полон недоверия?
Роль гражданского общества
«Мы живем во времена, когда доверие - самая ценная из всех валют. Гражданскому обществу всегда доверяют больше, чем правительствам, представителям бизнеса и СМИ », - сказала Ингрид Сринат, бывший генеральный секретарь глобального Альянса за гражданское участие. СИВИКУСа. Международные организации все чаще учитывают этот факт. Например, Всемирный экономический форум в своем отчете о будущем гражданского общества пишет: «Значение и влияние гражданского общества возрастают, и его следует поощрять, чтобы восстановить доверие. […] Гражданское общество больше не следует рассматривать как «третий сектор», а как клей, скрепляющий государственную и частную сферы ».
В своей рекомендации Комитет министров Совета Европы также признал «существенный вклад неправительственных организаций в развитие и реализацию демократии и прав человека, в частности, путем повышения осведомленности общественности, участия в общественной жизни и обеспечения прозрачности. и подотчетность в государственных органах ". Высокопоставленная европейская консультативная группа BEPA также приписывает ключевую роль участию гражданского общества во имя будущего Европы: «Речь больше не идет о консультациях или обсуждениях с гражданами и гражданским обществом. Сегодня речь идет о предоставлении гражданам права участвовать в формировании решений ЕС, дать им возможность привлекать к ответственности политику и государство », - говорится в отчете о роли гражданского общества.
Фактор прозрачности
По крайней мере, некоторые шаги к прозрачности были предприняты в последние годы. Мы давно живем в мире, где почти ничего не остается скрытым. Однако остается вопрос, действительно ли прозрачность создает доверие. Есть признаки того, что это изначально вызывает недоверие. Тоби Мендель, управляющий директор Центра права и демократии, объясняет это следующим образом: «С одной стороны, прозрачность все больше раскрывает информацию о недовольстве общества, которая изначально вызывает подозрения у населения. С другой стороны, хорошее (прозрачное) законодательство не подразумевает автоматически прозрачную политическую культуру и практику ».
Политики давно отреагировали: искусство ничего не говорить дальше культивируется, политические решения принимаются вне (прозрачных) политических органов.
Фактически, многочисленные голоса теперь также предупреждают о нежелательных побочных эффектах мантр прозрачности. Политолог Иван Крастев, постоянный научный сотрудник Института гуманитарных наук (МВФ) в Вене, даже говорит о «мании прозрачности» и указывает, что «лишение людей информацией - это проверенный и проверенный способ держать их в неведении». Он также видит опасность того, что «ввод большого количества информации в публичные дебаты только сделает их более привлекательными и перенесет фокус с моральной компетентности граждан на их опыт в той или иной области политики».
С точки зрения философа профессора Бун-Чула Ханя, прозрачность и доверие не могут быть согласованы, потому что «доверие возможно только в состоянии между знанием и незнанием. Уверенность означает создание положительных отношений друг с другом, не зная друг друга. [...] Там, где есть прозрачность, нет места для доверия. Вместо «прозрачности создает доверие» это должно фактически означать: «Прозрачность создает доверие».
Недоверие как основа демократии
Для Владимира Глигорова, философа и экономиста Венского института международных экономических исследований (wiiw), демократии основаны на недоверии: «Автократии или аристократии основаны на доверии к самоотверженности короля или благородному характеру аристократов. Однако исторический вердикт таков, что это доверие было использовано неправильно. Именно так появилась система временных, избранных правительств, которую мы называем демократией ».
Возможно, в этом контексте следует вспомнить основной принцип нашей демократии: принцип «сдержек и противовесов». Взаимный контроль конституционных органов государства, с одной стороны, и граждан по отношению к своему правительству, с другой - например, посредством возможности голосования за них. Без этого демократического принципа, который прошел путь от античности до эпохи Просвещения в западных конституциях, разделение властей не может функционировать. Таким образом, живое недоверие не является чем-то чуждым для демократии, это знак качества. Но демократия тоже хочет развиваться. А недостаток доверия должен иметь последствия.
Фото / видео: Shutterstock.
