Опция
Комиссия ЕС хочет представить осенью 2021 года предложение по усилению защиты трансграничных инвестиций на внутреннем рынке ЕС, которое может содержать элементы новой групповой параллельной системы правосудия между государствами ЕС. В 2018 году Европейский суд (ECJ) объявил старую систему внутренних специальных исков ЕС несовместимой с законодательством ЕС. (1)
Согласно информации Комиссии ЕС, доступной Attac, австрийское правительство проводит кампанию за особые права самой обширной группы и свой собственный исключительный суд для корпораций. В Профиль журнала также в настоящее время сообщает, что министр экономики Шрамбек надеется на «быстрый прогресс» и «амбициозное предложение».
Согласно Attac, Австрия расторгла только одно из двенадцати старых незаконных соглашений ЕС - очевидно, потому что Австрийские банки есть текущие судебные процессы. (3) Напротив, 23 страны ЕС уже заключили между собой все соответствующие инвестиционные соглашения в мае 2020 года. прекращено.
«Правительство откладывает конец параллельной системы правосудия внутри ЕС до тех пор, пока оно не осуществит замену, которая наилучшим образом служит интересам корпораций», - критикует Ирис Фрей из Attac Austria. «Но особые права на действия для корпораций угрожают политике в интересах общего блага и несовместимы с демократией. Поэтому Attac призывает правительство провести кампанию за прекращение каких-либо особых корпоративных прав - как в ЕС, так и во всем мире.
Новое исследование: корпорации хотят иметь собственный суд со своим законом
Eine новое исследование Базирующаяся в Брюсселе неправительственная организация «Обсерватория корпоративной Европы» (генеральный директор) объявляет о двухлетней лоббистской кампании банков, корпораций и юридических фирм, направленной на обеспечение соблюдения новых основных прав инвесторов и исключительной юрисдикции в ЕС. «Если корпорации добьются своего, новый эксклюзивный суд ЕС может вынудить правительства ЕС выплатить корпорациям огромные суммы денег за новые законы для защиты рабочих, потребителей и окружающей среды. Финансовый риск может в конечном итоге помешать правительству осуществлять регулирование в интересах общества », - критикует автор исследования Пиа Эберхардт из генерального директора.
И на самом деле включает в себя один Дискуссионный документ комиссии от сентября 2020 г. тревожные варианты. К ним относятся обширные права материальных инвесторов, а также создание специального инвестиционного суда для корпораций на уровне ЕС. Комиссия также рассматривает возможность создания новых корпоративных привилегий, с помощью которых они могут вмешиваться в подготовку политических решений еще раньше.
Особенно активны крупные банки и крупная промышленность / Erste Group и Австрийская торговая палата также настаивают на особых правах.
Согласно исследованию генерального директора, в 2019 и 2020 годах было не менее десятка встреч корпоративных лоббистов с Комиссией ЕС, на которых они требовали создания нового эксклюзивного суда для корпоративных групп. Erste Group и Австрийская торговая палата (4) также продвигали Процесс консультации на особых правах. Особенно активно лоббировали крупные немецкие банки, Европейская ассоциация банкиров, лоббистские группы немецких акционеров и корпоративные лоббистские группы, такие как BusinessEurope и французское AFEP. Их послание: без особых прав действий в ЕС инвесторы не имели бы «адекватной правовой защиты» и, следовательно, могли бы инвестировать больше за пределами ЕС.
Нет доказательств каких-либо недостатков для инвесторов в ЕС
По мнению Пии Эберхардт, эта тактика шантажа полностью противоречит реальности: «Нет никаких признаков какой-либо систематической дискриминации иностранных инвесторов в государствах-членах ЕС, которая оправдывала бы их собственную параллельную систему правосудия. На едином рынке ЕС инвесторы могут рассчитывать на длинный список прав и гарантий, включая право на собственность, недискриминацию, право быть услышанным государственным органом, а также на эффективные средства правовой защиты и справедливое судебное разбирательство ".
Любые недостатки в области верховенства закона в стране должны быть коренным образом устранены для всех, вместо того, чтобы создавать новые юридические привилегии для небольшого числа уже очень могущественных и уже защищенных корпораций, которые ограничивают демократическую свободу действий, требует Attac.
-
(1) В постановлении Ахмеи от 6 марта 2018 года Европейский суд постановил, что арбитражные оговорки в инвестиционных соглашениях в рамках ЕС несовместимы с законодательством ЕС. Внутренние инвестиционные соглашения (ДИД) изначально заключались в основном между западными и восточноевропейскими странами ЕС после распада Советского Союза и не были прекращены, когда эти государства присоединились к ЕС. До вынесения решения Европейским судом Комиссия ЕС уже придерживалась юридической точки зрения, согласно которой соответствующие двусторонние инвестиционные соглашения нарушают законодательство ЕС, и инициировала судебное разбирательство против Австрии еще в 2015 году.
(2) Примечательно, что правительство Бирлейна одобрило соответствующие соглашения о прекращении действия нескольких стран ЕС 18 декабря 2019 г. и инициировало необходимые шаги для их подписания.
(3) Четыре иска УСМИГ австрийскими банками против Хорватии в настоящее время находятся на рассмотрении в арбитражных судах. Raiffeisenbank, Erste Bank, Addiko Bank и Bank Austria полагаются на особые права на иск для защиты своих интересов. Они основаны на австрийском инвестиционном соглашении с Хорватией. Если бы Австрия подписала многостороннее соглашение о расторжении договора 5 мая 2020 года, Австрия и Хорватия были бы обязаны уведомить арбитражные суды в совместном заявлении о том, что арбитражная оговорка, согласованная в инвестиционном соглашении, не применима.
В общей сложности 11 из 25 известных исков УСМИГ от австрийских корпораций основаны на внутренних инвестиционных соглашениях ЕС. Например, EVN AG подала в суд на Болгарию в 2013 году, поскольку считала, что болгарское государство находится в невыгодном финансовом положении, когда дело дошло до установления цен на электроэнергию и оплаты возобновляемой энергии.
(4) Торговая палата: «Только« образовательные »меры против государств-членов не имеют ценности для инвесторов. Инвесторы должны иметь право на материальную компенсацию ».
В последние годы во всем мире резко возросло количество исков инвесторов к государствам. По состоянию на декабрь 2020 года было известно более 1100 случаев. Около 20 процентов из них были представлены на основании инвестиционных соглашений внутри ЕС.
Фото / видео: Shutterstock.
