in ,

Nieuwe publicatie: Verena Winiwarter - De weg naar een klimaatvriendelijke samenleving


door Martin Auer

In dit korte, gemakkelijk te lezen essay presenteert milieuhistoricus Verena Winiwarter zeven fundamentele overwegingen voor het pad naar een samenleving die ook het leven van toekomstige generaties kan veiligstellen. Het is natuurlijk geen instructieboek - "In zeven stappen naar ..." - maar, zoals Winiwarter in het voorwoord schrijft, een bijdrage aan een te voeren debat. De natuurwetenschappen hebben al lang de oorzaken van de klimaat- en biodiversiteitscrisis opgehelderd en ook de nodige maatregelen benoemd. Winiwarter gaat daarom in op de sociale dimensie van de noodzakelijke verandering.

De eerste overweging: betreft het welzijn. In onze genetwerkte industriële samenleving op basis van arbeidsdeling kunnen individuen of gezinnen niet meer zelfstandig voor hun eigen bestaan ​​zorgen. We zijn afhankelijk van goederen die elders worden geproduceerd en van infrastructuur zoals waterleidingen, rioleringen, gas- en elektriciteitsleidingen, transport, zorginstellingen en vele andere die we niet zelf beheren. We vertrouwen erop dat het licht aangaat als we de schakelaar omdraaien, maar in feite hebben we er geen controle over. Al deze structuren die het leven voor ons mogelijk maken, zouden niet mogelijk zijn zonder staatsinstellingen. Ofwel stelt de staat ze zelf ter beschikking, ofwel reguleert ze hun beschikbaarheid via wetten. Een computer kan misschien door een particulier bedrijf worden gemaakt, maar zonder het staatsonderwijssysteem zou er niemand zijn om hem te bouwen. Men mag niet vergeten dat het welzijn van het publiek, de welvaart zoals we die kennen, mogelijk werd gemaakt door het gebruik van fossiele brandstoffen en onlosmakelijk verbonden is met de armoede van de "Derde Wereld" of het Globale Zuiden. 

Bij de tweede stap het gaat om het welzijn. Dit is gericht op de toekomst, op het voorzien in ons eigen bestaan ​​en dat van de volgende generatie en de generatie daarna. Diensten van algemeen belang zijn de voorwaarde en het gevolg van een duurzame samenleving. Om diensten van algemeen belang te kunnen verlenen, moet een staat een rechtsstaat zijn die is gebaseerd op onvervreemdbare mensenrechten en grondrechten. Corruptie ondermijnt effectieve diensten van algemeen belang. Zelfs als instellingen van algemeen belang, zoals de watervoorziening, worden geprivatiseerd, zijn de gevolgen negatief, zo leert de ervaring in veel steden.

In de derde stap de rechtsstaat, grond- en mensenrechten komen aan de orde: "Alleen een rechtsstaat waarin alle ambtenaren zich aan de wet moeten onderwerpen en waarin een onafhankelijke rechterlijke macht hen controleert, kan burgers beschermen tegen willekeur en staatsgeweld." staat, kan ook worden opgetreden tegen onrecht door de staat. In Oostenrijk is sinds 1950 het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens van kracht. Dit garandeert onder meer het recht van ieder mens op leven, vrijheid en veiligheid. "Dus", concludeert Winiwarter, "zouden de organen van de Oostenrijkse grondrechtendemocratie het levensonderhoud van de mensen op de lange termijn moeten beschermen om in overeenstemming met de grondwet te handelen, en dus niet alleen het klimaatakkoord van Parijs uit te voeren, maar ook alomvattend te handelen als milieu- en dus gezondheidsbeschermers." Ja, dat zijn de grondrechten in Oostenrijk zijn geen "individuele rechten" die een enkele persoon voor zichzelf kan claimen, maar slechts een richtlijn voor staatsoptreden. Het zou daarom nodig zijn om de verplichting van de staat om te zorgen voor klimaatbescherming in de grondwet op te nemen. Elke nationale wetgeving inzake klimaatbescherming zou echter ook moeten worden ingebed in een internationaal kader, aangezien klimaatverandering een mondiaal probleem is. 

stap vier noemt drie redenen waarom de klimaatcrisis een “verraderlijk” probleem is. "Wicked problem" is een term die in 1973 werd bedacht door ruimtelijke planners Rittel en Webber. Ze gebruiken het om problemen aan te duiden die niet eens duidelijk kunnen worden gedefinieerd. Verraderlijke problemen zijn meestal uniek, dus er is geen manier om een ​​oplossing te vinden door middel van vallen en opstaan, en er zijn ook geen duidelijke goede of foute oplossingen, alleen betere of slechtere oplossingen. Het bestaan ​​van het probleem kan op verschillende manieren worden verklaard, en mogelijke oplossingen zijn afhankelijk van de verklaring. Er is maar één duidelijke oplossing voor het probleem van klimaatverandering op wetenschappelijk niveau: Geen broeikasgassen meer in de atmosfeer! Maar de uitvoering hiervan is een maatschappelijk probleem. Zal het worden geïmplementeerd via technische oplossingen zoals het opvangen en opslaan van koolstof en geo-engineering, of door veranderingen in levensstijl, het bestrijden van ongelijkheid en veranderende waarden, of door een einde te maken aan het kapitalisme dat wordt aangedreven door financierskapitaal en zijn groeilogica? Winiwarter benadrukt drie aspecten: de ene is de “tirannie van het heden” of gewoon de kortzichtigheid van politici die de sympathie van hun huidige kiezers willen winnen: “De Oostenrijkse politiek is druk bezig, door prioriteit te geven aan klimaatschadelijke economische groei, voor de gepensioneerden van vandaag in plaats van een goede toekomst voor de kleinkinderen mogelijk te maken door middel van klimaatbeschermingsbeleid.” Een tweede aspect is dat degenen die niet houden van de maatregelen om een ​​probleem op te lossen, het probleem meestal zien, in dit geval klimaatverandering , ontkennen of kleineren. Het derde aspect betreft “communicatieve ruis”, d.w.z. een overvloed aan irrelevante informatie waarbij de essentiële informatie verloren gaat. Daarnaast wordt er gericht desinformatie, halve waarheden en regelrechte onzin verspreid. Dit maakt het voor mensen moeilijk om juiste en verstandige beslissingen te nemen. Alleen vrije en onafhankelijke kwaliteitsmedia kunnen de rechtsstaat-democratie beschermen. Dit vereist echter ook onafhankelijke financiering en onafhankelijke toezichthouders. 

De vijfde stap noemt milieurechtvaardigheid de basis van alle rechtvaardigheid. Armoede, ziekte, ondervoeding, analfabetisme en schade door een giftige omgeving maken het voor mensen onmogelijk om deel te nemen aan democratische onderhandelingen. Milieurechtvaardigheid is dus de basis van de democratische rechtsstaat, de basis van grondrechten en mensenrechten, omdat het in de eerste plaats de fysieke voorwaarden schept voor participatie. Winiwarter citeert onder meer de Indiase econoom Amartya Sen. Volgens Sen is een samenleving des te meer de meer 'realisatiemogelijkheden' die mensen door vrijheid creëren. Vrijheid omvat de mogelijkheid van politieke participatie, economische instellingen die zorgen voor distributie, sociale zekerheid door minimumlonen en sociale uitkeringen, sociale kansen door toegang tot onderwijs- en gezondheidsstelsels en persvrijheid. Over al deze vrijheden moet op participatieve wijze worden onderhandeld. En dat kan alleen als mensen toegang hebben tot natuurlijke hulpbronnen en vrij zijn van milieuvervuiling. 

De zesde stap blijft zich bezighouden met het concept van rechtvaardigheid en de bijbehorende uitdagingen. Ten eerste is het succes van maatregelen die tot meer recht moeten leiden vaak moeilijk te controleren. Zo wordt de realisatie van de 17 duurzaamheidsdoelen van Agenda 2030 gemeten aan de hand van 242 indicatoren. Een tweede uitdaging is onduidelijkheid. Ernstige ongelijkheden zijn vaak niet eens zichtbaar voor degenen die er niet door worden getroffen, waardoor er geen motivatie is om hiertegen op te treden. Ten derde is er niet alleen ongelijkheid tussen huidige en toekomstige mensen, maar ook tussen het Globale Zuiden en het Globale Noorden, en niet in de laatste plaats binnen individuele natiestaten. Armoedebestrijding in het Noorden mag niet ten koste gaan van het Zuiden, klimaatbescherming mag niet ten koste gaan van degenen die al benadeeld zijn en een goed leven in het heden mag niet ten koste gaan van de toekomst. Over gerechtigheid kan alleen worden onderhandeld, maar onderhandeling voorkomt vaak misverstanden, vooral op mondiaal niveau.

stap zeven benadrukt: "Zonder vrede en ontwapening is er geen duurzaamheid." Oorlog betekent niet alleen onmiddellijke vernietiging, zelfs in tijden van vrede veroorzaken het leger en de bewapening broeikasgassen en andere milieuschade en claimen ze enorme middelen die beter zouden moeten worden gebruikt om de basis van het leven. Vrede vereist vertrouwen, dat alleen kan worden bereikt door democratische participatie en de rechtsstaat. Winiwarter citeert de moraalfilosoof Stephen M. Gardiner, die een wereldwijde constitutionele conventie voorstelt om een ​​klimaatvriendelijke wereldsamenleving mogelijk te maken. Als een soort proefactie stelt ze een Oostenrijkse klimaatgrondwet voor. Dit moet ook de twijfel wegnemen die veel activisten, adviesorganen en academici hebben over het vermogen van de democratie om de uitdagingen van het klimaatbeleid het hoofd te bieden. Het beperken van de klimaatverandering vereist uitgebreide maatschappelijke inspanningen, die alleen mogelijk zijn als ze worden ondersteund door een de facto meerderheid. Er is dus geen manier om de democratische strijd voor meerderheden te omzeilen. Een constitutionele klimaatconventie zou de aanzet kunnen geven tot de institutionele hervormingen die nodig zijn om dit te bereiken, en zou kunnen helpen het vertrouwen op te bouwen dat gunstige ontwikkeling mogelijk is. Want hoe complexer de problematiek, hoe belangrijker vertrouwen, zodat de samenleving handelingsbekwaam blijft.

Ten slotte, en bijna terloops, gaat Winiwarter een instelling binnen die eigenlijk vormend is voor de moderne samenleving: de "vrijemarkteconomie". Ze citeert eerst de schrijver Kurt Vonnegut, die getuigt van verslavend gedrag in de industriële samenleving, namelijk verslaving aan fossiele brandstoffen, en een “cold turkey” voorspelt. En dan de drugsexpert Bruce Alexander, die het wereldwijde verslavingsprobleem toeschrijft aan het feit dat de vrijemarkteconomie mensen blootstelt aan de druk van individualisme en concurrentie. Volgens Winiwarter zou het afstappen van fossiele brandstoffen ook kunnen leiden tot het afstappen van de vrijemarkteconomie. Ze ziet de uitweg in het bevorderen van psychosociale integratie, dat wil zeggen het herstel van gemeenschappen die door uitbuiting zijn vernietigd en waarvan het milieu is vergiftigd. Deze moeten worden ondersteund bij de wederopbouw. Een alternatief voor de markteconomie zouden allerlei coöperaties zijn, waarin het werk op de gemeenschap is gericht. Een klimaatvriendelijke samenleving is dus een samenleving die niet verslaafd is aan fossiele brandstoffen en ook niet aan geestverruimende drugs, omdat ze de geestelijke gezondheid van mensen bevordert door cohesie en vertrouwen. 

Wat dit essay onderscheidt, is de interdisciplinaire benadering. Lezers vinden verwijzingen naar een aantal auteurs uit verschillende wetenschapsgebieden. Het is duidelijk dat een dergelijke tekst niet alle vragen kan beantwoorden. Maar aangezien het schrijven neerkomt op het voorstel voor een constitutionele klimaatconventie, zou je een meer gedetailleerde beschrijving verwachten van de taken die zo'n conventie zou moeten oplossen. Een parlementair besluit met een tweederdemeerderheid zou volstaan ​​om de huidige grondwet uit te breiden met een artikel over klimaatbescherming en diensten van algemeen belang. Een speciaal gekozen conventie zou waarschijnlijk te maken hebben met de basisstructuur van onze staat, vooral met de vraag hoe concreet de belangen van toekomstige generaties, wier stemmen wij niet kunnen horen, in het heden kunnen worden vertegenwoordigd. Omdat, zoals Stephen M. Gardiner opmerkt, onze huidige instellingen, van de natiestaat tot de VN, daar niet voor zijn ontworpen. Daarbij hoort dan ook de vraag of er naast de huidige vorm van representatieve democratie door volksvertegenwoordigers nog andere vormen kunnen zijn die bijvoorbeeld de beslissingsbevoegdheid verder “neerwaarts” verschuiven, dat wil zeggen dichter bij de betrokkenen. . De kwestie van de economische democratie, de relatie tussen een particuliere, op winst gerichte economie enerzijds en een gemeenschapseconomie die gericht is op het algemeen welzijn anderzijds, zou ook het onderwerp moeten zijn van een dergelijk verdrag. Zonder strikte regulering is een duurzame economie ondenkbaar, al was het maar omdat toekomstige generaties de economie niet als consument via de markt kunnen beïnvloeden. Het moet dus duidelijk zijn hoe dergelijke regelgeving tot stand moet komen.

Het boek van Winiwarter is in ieder geval inspirerend omdat het tot ver buiten de horizon van technologische maatregelen als windenergie en elektromobiliteit de aandacht vestigt op de dimensies van het menselijk samenleven.

Verena Winiwarter is een milieuhistoricus. Ze werd in 2013 uitgeroepen tot wetenschapper van het jaar, is lid van de Oostenrijkse Academie van Wetenschappen en leidt daar de commissie voor interdisciplinaire ecologische studies. Ze is lid van Scientists for Future. EEN Interview over klimaatcrisis en samenleving is te horen op onze podcast "Alpenglühen". Je boek is binnen Picus-uitgever verscheen.

Dit bericht is gemaakt door de Option Community. Doe mee en post uw bericht!

BETREFFENDE DE BIJDRAGE AAN OPTIE OOSTENRIJK


Laat een bericht achter