сонголт
Олон жилийн турш амлаж байсан цагдаагийн хүчирхийллийг шалгах мөрдөн байцаах алба байгуулах төлөвлөгөө эцэстээ хэрэгжиж байгааг Эмнести Интернэшнл сайшааж байна. Үүний зэрэгцээ хүний эрхийн байгууллага шүүмжлэлээс татгалздаггүй: Дотоод хэргийн яаманд байр сууриа нэгтгэсэн тул бие даасан, тиймээс үр дүнтэй мөрдөн байцаалтын ажиллагаа баталгаажихгүй байна.
(Венна, 6 оны 2023-р сарын XNUMX) Олон жил хүлээсний эцэст засгийн газар цагдаагийн хүчирхийллийг шалгах мөрдөн байцаах төв байгуулах төлөвлөгөөгөө танилцууллаа. Австри дахь Эмнести Интернэшнлийн Гүйцэтгэх захирал Аннемари Шлак "Хуулийг эцэслэн баталж байгаа нь хэдийгээр таатай байгаа ч энэ нь алдаатай, олон улсын хуулийн стандартад нийцэхгүй, ялангуяа тусгаар тогтнолын тухай" гэж тайлбарлав. Сүүлийн жилүүдэд Австри улс цагдаагийн хүчирхийллийг мөрдөн шалгах үр дүнтэй механизмгүй гэж НҮБ болон Европын зөвлөлөөс удаа дараа шүүмжилсээр ирсэн. Мөрдөн байцаах газар нь хүний эрхийн байгууллагын гол шаардлага байсаар ирсэн боловч Өршөөлийн байгууллага одоогийн саналд томоохон сул талыг олж харж, шүүмжилж байна.
1. Бие даасан байдал нь баталгаагүй: Дотоод хэргийн яаманд байрладаг, Тамгын газрын даргыг томилох үйл явц ил тод бус байна.
“Ийм байгууллагын хараат бус байдал нь хэр үр дүнтэй ажиллаж, хүчирхийллийн талаарх мэдээллийг шалгаж чадах вэ гэдэг асуултын гол асуудал юм. Тиймээс энэ нь цагдаагийн байгууллагатай ямар нэгэн шаталсан болон институцийн хамааралгүй байх ёстой, өөрөөр хэлбэл: Энэ нь Дотоод хэргийн яамны гадна байрлаж, Дотоод хэргийн сайдын эрх мэдэлд захирагдах ёсгүй" гэж Тереза Эксенбергер хэлэв. Австрийн Эмнести Интернэшнл-ийн нөлөөлөл, судалгааны ажилтан төслийн талаар дэлгэрэнгүй дүн шинжилгээ хийсэн. Гэсэн хэдий ч одоогийн төлөвлөгөөнд үүнийг заагаагүй бөгөөд Дотоод хэргийн яамны харьяа Холбооны Авлигатай тэмцэх, урьдчилан сэргийлэх албанд (BAK) албан тушаалыг байрлуулжээ. "Энэ нь мөрдөн байцаах алба ямар ч тохиолдолд бие даан ажиллах боломжгүй гэдгийг тодорхой харуулж байна" гэж Аннемари Шлак шүүмжилжээ. Мөн цааш нь: "Хэрэв хараат бус, үр дүнтэй мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулахгүй бол энэ төсөл нь нөлөөлөлд өртсөн хүмүүсийн итгэлийг алдах эрсдэлтэй бөгөөд тэд хүчирхийлэлд буруутгагдвал агентлагт хандахгүй."
Дотоод хэргийн сайдаар томилогдох энэ албан тушаалд томилогдохоор төлөвлөсөн ажил ч эргэлзээтэй. Бие даасан байдал, ялангуяа менежер нь аль болох ашиг сонирхлын зөрчлийг үгүйсгэхийн тулд улс төр, цагдаатай ойр дотно харилцаагүй байх нь чухал юм. Удирдлагын хараат бус байдлыг хангасан ил тод үйл явц, шалгуурыг хуульд тусгаж өгөхийг Өршөөлөөс шаардаж байна.
2. Цогц биш: Бүх цагдаа, хорих ангийн харгалзагчдыг хамруулаагүй
Мөн хорих ангийн харгалзагчтай зүй бус харьцсан гэх асуудалд мөрдөн байцаах байгууллага хариуцлага хүлээдэггүй, цагдаагийн зарим алба хаагчид хүртэл мөрдөн байцаах байгууллагын эрх мэдэлд хамаарахгүй, тухайлбал, олон нийтийн хамгаалалтын алба, олон нийтийн харуулууд ч харьяалагддаггүйг хүний эрхийн байгууллагаас шүүмжилдэг. олон нийгэмлэг. "Эдгээр бүгдэд албадлагын хүч хэрэглэх эрх бүхий төрийн албан тушаалтнууд оролцдог бөгөөд тэдний эсрэг зүй бусаар харьцсан гэх хэргийг үр дүнтэй мөрдөн шалгах нь олон улсын хуулийн дагуу баталгаатай байх болно" гэж Эмнести байгууллагын гүйцэтгэх захирал Шлак хэлэв.
3. Иргэний нийгмийн зөвлөл: Гишүүдийг яамдаас сонгоогүй
Мөрдөн байцаах байгууллага даалгавраа биелүүлэх боломжийг хангах зорилготой зөвлөх зөвлөл гэгчийг байгуулахаар төлөвлөж байгаа талаар Эмнести Интернэшнл нааштай хандаж байна. Гэхдээ гишүүд бие даан сонгогдох ёстой; Өршөөл нь Дотоод хэргийн яам болон Хууль зүйн яамны сонгон шалгаруулалтаас эрс татгалзаж байгаа бөгөөд одоогоор төлөвлөж байгаагаар.
4. Прокурорын байгууллагын шинэчлэл зайлшгүй шаардлагатай
Улсын яллагчийн аль нэг талыг баримтлах асуудлыг одоогийн төсөлд мөн тодорхой тусгаагүй: Учир нь бусад мөрдөн байцаалтын ажиллагаанд хамтран ажиллаж байгаа цагдаагийн алба хаагчдыг удирдлага дор нь мөрдөн шалгах ажиллагаа явуулж байгаа тохиолдолд ашиг сонирхлын зөрчил үүсэх эрсдэл өндөр байдаг. Иймээс Өршөөл нь цагдаа нартай зүй бус харьцсан гэх хэрэгт прокурорын байгууллагын эрх мэдлийг төвлөрүүлэхийг уриалж байна: Австри даяар ийм бүх хэргийг WKStA-д хариуцуулж болно; эсвэл холбогдох чадамжийн төвийг дөрвөн дээд шатны прокурорын газарт байгуулж болно. Энэ нь мөн хариуцлагатай прокуроруудын мэргэшлийг баталгаажуулж, улмаар ийм байцаан шийтгэх ажиллагаанд шаардлагатай тусгай мэдлэгтэй байх болно.
Хуулийн төсөлд иргэний нийгмийн төлөөлөл оролцоогүй
"Хэдийгээр удаан хүлээсэн мөрдөн байцаах байгууллага ирсэн нь нааштай байсан ч иргэний нийгэм, олон улсын байгууллагуудыг татан оролцуулах нь чухал байсан" гэж Шлак хэлж, хууль хэрхэн гарч ирснийг шүүмжилжээ. “Одоо байгаа туршлагаа ашиглаж, дангаараа хуулийн төсөл боловсруулахгүй байхыг бид удаа дараа анхааруулсан. Зөв шүү. Гэхдээ одоохондоо оройтоогүй, иргэний нийгмийнхэнтэй өргөнөөр зөвлөлдөж, алдаа дутагдлаа арилгах цаг нь болсон” гэлээ.
Дэлгэрэнгүй: Өршөөлийн кампанит ажил "Эсэргүүцлийг хамгаалъя"
Эмнести Интернэшнл олон жилийн турш нэгийг уриалж байна Цагдаагийн хүчирхийллийн талаарх гомдол, мөрдөн байцаалтын алба, энэ нь хараат бус байдал, шударга байдалд анхаарлаа хандуулдаг. Одоогийн байдлаар 9.000 шахам хүн эрэлтэд нэгдээд байна Хүсэлт unterschrieben
Эрэлт нь дэлхий даяарх кампанит ажлын нэг хэсэг юм Эсэргүүцлийг хамгаал, Энд Эмнести Интернэшнл бидний эсэргүүцэх эрхийг хамгаалахыг уриалж байна. Эсэргүүцэл бол хүний эрхийг хамгаалах, тэгш бус байдлыг бууруулах хүчирхэг хэрэгсэл юм. Энэ нь бидэнд дуу хоолойгоо өргөж, дуу хоолойгоо хүргэж, бидэнтэй адил тэгш байхыг шаардах бүх боломжийг олгож байна. Гэсэн хэдий ч жагсаал цуглаан хийх эрхийг өнөөгийнх шиг дэлхийн засгийн газрууд хэзээ ч заналхийлж байгаагүй. Цагдаагийн хүчирхийлэлтэй тэмцэх, ялангуяа тайван жагсаалын үеэр Австри улсад бас том асуудал байдаг.
Фото / Видео: Эмнести Интернэшнл.
