Шинэ хэвлэл: Верена Винивартер - Уур амьсгалд ээлтэй нийгэмд хүрэх зам

Мартин Ауэр

Байгаль орчны түүхч Верена Винивартер энэхүү богино, уншихад хялбар эссэгтээ ирээдүй хойч үеийнхээ амьдралыг хамгаалж чадах нийгэмд хүрэх замд XNUMX үндсэн санааг гаргажээ. Мэдээжийн хэрэг, энэ бол "Долоон алхамд ..." гэсэн заавар ном биш, харин Винивартерийн өмнөх үгэнд бичсэнчлэн, зохион байгуулах гэж буй мэтгэлцээнд оруулсан хувь нэмэр юм. Байгалийн шинжлэх ухаанууд уур амьсгал, биологийн олон янз байдлын хямралын шалтгааныг тодруулж, шаардлагатай арга хэмжээг нэрлэв. Тиймээс Винивартер шаардлагатай өөрчлөлтийн нийгмийн хэмжүүрийг авч үздэг.

Эхний бодол халамжийн асуудалд хамаатай. Хөдөлмөрийн хуваарилалтад суурилсан сүлжээний аж үйлдвэрийн нийгэмд хувь хүн эсвэл гэр бүл бие даан оршин тогтнох боломжгүй болсон. Бид өөр газар үйлдвэрлэдэг бараа бүтээгдэхүүн, ус дамжуулах шугам хоолой, ариутгах татуурга, хий, цахилгааны шугам, тээвэр, эрүүл мэндийн байгууллагууд гэх мэт дэд бүтцээс хамааралтай байдаг бөгөөд бид өөрсдөө зохицуулдаггүй. Шилжүүлэгчийг дарахад гэрэл асна гэдэгт бид итгэдэг ч үнэндээ бид үүнийг хянах боломжгүй байдаг. Бидний амьдралыг бий болгож байгаа эдгээр бүх бүтэц нь төрийн институцигүйгээр боломжгүй юм. Аль нэг бол төр өөрөө тэднийг бэлэн болгодог, эсвэл хүртээмжийг нь хуулиар зохицуулдаг. Компьютерийг хувийн компани хийж болно, гэхдээ төрийн боловсролын систем байхгүй бол түүнийг барих хүн байхгүй. Олон нийтийн сайн сайхан байдал, бидний мэддэгээр хөгжил цэцэглэлт нь чулуужсан түлшийг ашигласнаар боломжтой болсон бөгөөд "Гуравдагч ертөнц" буюу дэлхийн өмнөд хэсгийн ядууралтай салшгүй холбоотой гэдгийг мартаж болохгүй. 

Хоёр дахь алхам дээр энэ нь халамжийн тухай юм. Энэ нь ирээдүйд, өөрсдийнхөө болон хойч үеийнхээ оршин тогтнолыг хангах зорилготой юм. Нийтлэг ашиг сонирхлын үйлчилгээ нь тогтвортой нийгмийн урьдчилсан нөхцөл ба үр дагавар юм. Төр нийтлэг ашиг сонирхлын үйлчилгээ үзүүлэхийн тулд хүний ​​салшгүй, үндсэн эрхэд суурилсан үндсэн хуульт улс байх ёстой. Авлига нь нийтийн ашиг сонирхлын үр дүнтэй үйлчилгээг алдагдуулдаг. Усан хангамж зэрэг нийтийн ашиг сонирхлын байгууллагуудыг хувьчилсан ч үр дагавар нь сөрөг байдаг нь олон хотын туршлагаас харагдаж байна.

Гурав дахь шатанд хууль дээдлэх ёс, үндсэн болон хүний ​​эрхийг судалсан: "Бүх албан тушаалтан хуульд захирагдах ёстой, хараат бус шүүх хяналт тавьдаг Үндсэн хуульт улс л иргэдийг дур зоргоороо, төрийн хүчирхийллээс хамгаалж чадна." Шүүх дээр Үндсэн хуулийн төр, төрийн шударга бус байдлын эсрэг арга хэмжээ авч болно. Европын хүний ​​эрхийн конвенц Австри улсад 1950 оноос хойш хүчин төгөлдөр үйлчилж байна. Энэ нь бусад зүйлсийн дотор хүн бүрийн амьд явах, эрх чөлөө, аюулгүй байдлыг хангах эрхийг баталгаажуулдаг. "Тиймээс" гэж Винивартер дүгнэж, "Австрийн ардчиллын үндсэн эрх бүхий байгууллагууд үндсэн хуулийн дагуу ажиллахын тулд урт хугацаанд ард түмний амьжиргааг хамгаалах ёстой бөгөөд ингэснээр Парисын уур амьсгалын хэлэлцээрийг хэрэгжүүлэхээс гадна цаг уурын эсрэг цогцоор ажиллах болно. Байгаль орчныг хамгаалах, улмаар эрүүл мэндийг хамгаалагчид." Тиймээ, эдгээр нь Австри дахь үндсэн эрхүүд нь ганц хүн өөрсдөдөө нэхэмжилж болох "хувь хүний ​​эрх" биш, харин зөвхөн төрийн үйл ажиллагааны удирдамж юм. Тиймээс уур амьсгалын хамгаалалтыг төрөөс хангах үүргийг үндсэн хуульд тусгах шаардлагатай. Гэсэн хэдий ч уур амьсгалын өөрчлөлт нь дэлхий нийтийн тулгамдсан асуудал учраас цаг уурын хамгаалалтын талаарх аливаа үндэсний хууль тогтоомжийг олон улсын хэмжээнд тусгах шаардлагатай. 

дөрөв дэх алхам уур амьсгалын хямрал яагаад “урвах” асуудал болоод байгаа гурван шалтгааныг нэрлэв. "Муу асуудал" гэдэг нь 1973 онд орон зайн төлөвлөгч Риттел, Веббер нарын зохиосон нэр томъёо юм. Тэд үүнийг бүр тодорхой тодорхойлох боломжгүй асуудлуудыг тодорхойлоход ашигладаг. Урвасан асуудлууд нь ихэвчлэн өвөрмөц байдаг тул сорилт, алдаагаар шийдлийг олох арга байхгүй, зөв ​​эсвэл буруу тодорхой шийдэл байдаггүй, зөвхөн сайн эсвэл муу шийдлүүд байдаг. Асуудлын оршин тогтнолыг янз бүрээр тайлбарлаж болох бөгөөд боломжит шийдлүүд нь тайлбараас хамаарна. Уур амьсгалын өөрчлөлтийн асуудлыг шинжлэх ухааны түвшинд шийдэх цорын ганц тодорхой шийдэл бий: Агаар мандалд хүлэмжийн хий байхгүй! Гэхдээ үүнийг хэрэгжүүлэх нь нийгмийн асуудал юм. Энэ нь нүүрстөрөгчийн агууламж, хадгалалт, геоинженерчлэл гэх мэт техникийн шийдлүүдээр хэрэгжих үү, эсвэл амьдралын хэв маягийг өөрчлөх, тэгш бус байдал, үнэ цэнийн өөрчлөлттэй тэмцэх замаар, эсвэл санхүүгийн капитал, түүний өсөлтийн логикоор удирдуулсан капитализмыг зогсоох замаар хэрэгжих үү? Винивартер гурван зүйлийг онцлон тэмдэглэв: нэг нь "өнөөгийн дарангуйлал" эсвэл одоогийн сонгогчдынхоо өрөвдөх сэтгэлийг татахыг хүсдэг улстөрчдийн алсын хараа юм: "Австрийн улс төр цаг уурын сөрөг нөлөө үзүүлэх эдийн засгийн өсөлтийг нэн тэргүүнд тавьж, тэтгэвэр тэтгэмжийг баталгаажуулах зэрэг завгүй байна. Уур амьсгалыг хамгаалах бодлогоор ач зээ нартаа сайн сайхан ирээдүйг бий болгохын оронд өнөөгийн тэтгэвэр авагчдын хувьд ядаж л илүү сайн ирээдүйг бий болгохын оронд." Хоёрдахь зүйл бол аливаа асуудлыг шийдвэрлэх арга хэмжээнүүдэд дургүй хүмүүс уур амьсгалын өөрчлөлт гэж үзэх хандлагатай байдаг. , үүнийг үгүйсгэх эсвэл доромжлох. Гурав дахь тал нь "харилцааны шуугиан", тухайлбал чухал мэдээлэл алдагдсан, хамааралгүй мэдээллийн хэт их хэмжээ юм. Түүнчлэн буруу ташаа мэдээлэл, хагас үнэн, шал дэмий мэдээлэл зорилтот хэлбэрээр цацагдаж байна. Энэ нь хүмүүсийг зөв, ухаалаг шийдвэр гаргахад хэцүү болгодог. Зөвхөн чөлөөт, хараат бус чанартай хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл л хууль дээдлэх ардчиллыг хамгаалж чадна. Гэхдээ үүнд бие даасан санхүүжилт, хараат бус хяналтын байгууллагууд бас хэрэгтэй. 

Тав дахь алхам байгаль орчны шударга ёсыг бүх шударга ёсны үндэс гэж нэрлэдэг. Ядуурал, өвчин эмгэг, хоол тэжээлийн дутагдал, бичиг үсэг тайлагдаагүй байдал, хорт орчны хор хөнөөл нь ардчилсан хэлэлцээрт оролцох боломжгүй болгож байна. Байгаль орчны шударга ёс нь ардчилсан үндсэн хуульт төрийн үндэс, үндсэн эрх, хүний ​​эрхийн үндэс суурь болдог, учир нь энэ нь юуны түрүүнд оролцох бие махбодийн урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлдэг. Винивартер Энэтхэгийн эдийн засагч Амартья Сенийн үгийг иш татсан байна.Сэний хэлснээр нийгэм бол эрх чөлөөний ачаар хүмүүст бий болох “амьдрах боломж” төдий чинээ их байдаг. Эрх чөлөөнд улс төрийн оролцоо, хуваарилалтыг хангадаг эдийн засгийн институци, хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ, нийгмийн тэтгэмжээр дамжуулан нийгмийн баталгаа, боловсрол, эрүүл мэндийн тогтолцоонд нэвтрэх нийгмийн боломж, хэвлэлийн эрх чөлөө зэрэг багтана. Энэ бүх эрх чөлөөг олон нийтийн оролцоотойгоор хэлэлцэх ёстой. Хүмүүс байгаль орчны нөөцөд хүртээмжтэй байж, хүрээлэн буй орчны бохирдлоос ангид байвал энэ нь боломжтой юм. 

Зургаа дахь алхам шударга ёсны үзэл баримтлал болон түүнтэй холбоотой сорилтуудтай тулгарсаар байна. Нэгдүгээрт, шударга ёсыг дээшлүүлэхэд чиглэсэн арга хэмжээний амжилтыг хянах нь ихэвчлэн хэцүү байдаг. Тухайлбал, 17 он хүртэлх хөтөлбөрийн тогтвортой байдлын 2030 зорилтын хэрэгжилтийг 242 үзүүлэлтээр хэмжих ёстой. Хоёрдахь бэрхшээл бол тодорхой бус байдал юм. Ноцтой тэгш бус байдал нь ихэнхдээ өртөөгүй хүмүүст харагдахгүй байгаа нь тэдний эсрэг арга хэмжээ авах сэдэл байхгүй гэсэн үг юм. Гуравдугаарт, зөвхөн одоогийн болон ирээдүйн хүмүүсийн хооронд төдийгүй дэлхийн өмнөд болон дэлхийн умард, тэр дундаа улс үндэстнүүдийн хооронд тэгш бус байдал бий. Хойд хөршид ядуурлыг бууруулах нь өмнөд хөршийн зардлаар, цаг уурын хамгаалалт нь аль хэдийн эмзэг байдалд орсон хүмүүсийн зардлаар, одоо байгаа сайхан амьдрал нь ирээдүйн зардлаар гарах ёсгүй. Шударга ёсыг зөвхөн зөвшилцөж болно, гэхдээ хэлэлцээр нь үл ойлголцол, ялангуяа дэлхийн түвшинд ихэнхдээ үл ойлголцохоос зайлсхийдэг.

долоо дахь алхам "Энх тайван, зэвсэг хураахгүйгээр тогтвортой байдал байхгүй." Дайн гэдэг нь зөвхөн нэн даруй устгана гэсэн үг биш, энх тайвны үед ч цэрэг, зэвсэглэл нь хүлэмжийн хий болон бусад байгаль орчинд хор хөнөөл учруулж, асар их нөөцийг хамгаалахад илүү сайн ашиглах ёстой гэж мэдэгддэг. амьдралын үндэс. Энх тайван нь ардчилсан оролцоо, хууль дээдлэх замаар л бий болох итгэл хэрэгтэй. Винивартер дэлхийн уур амьсгалд ээлтэй нийгмийг бий болгохын тулд дэлхийн үндсэн хуулийн конвенцийг санал болгож буй ёс суртахууны философич Стивен М.Гардинерийн үгийг иш татав. Нэг төрлийн шүүх ажиллагааны хувьд тэрээр Австрийн цаг уурын үндсэн хуулийн конвенцийг санал болгож байна. Энэ нь ардчилал уур амьсгалын бодлогын сорилтуудыг даван туулах чадварын талаарх олон идэвхтэн, зөвлөх байгууллага, эрдэмтэн судлаачдын эргэлзээг арилгах ёстой. Уур амьсгалын өөрчлөлтийг хязгаарлахад нийгмийн иж бүрэн хүчин чармайлт шаардагддаг бөгөөд энэ нь де факто олонхийн дэмжлэг авсан тохиолдолд л боломжтой юм. Тэгэхээр олонхийн төлөөх ардчилсан тэмцлийг тойрч гарах арга байхгүй. Уур амьсгалын үндсэн хуулийн конвенц нь үүнд хүрэхийн тулд шаардлагатай институцийн шинэчлэлийг эхлүүлж, үр өгөөжтэй хөгжил боломжтой гэдэгт итгэх итгэлийг бий болгоход туслах болно. Асуудал нь ээдрээтэй байх тусмаа итгэлцэл чухал бөгөөд ингэснээр нийгэм ажиллах чадвартай хэвээр байна.

Эцэст нь, бараг л өнгөрөхөд Винивартер орчин үеийн нийгмийг бүрдүүлэгч "чөлөөт зах зээлийн эдийн засаг" хэмээх институцид ордог. Тэрээр эхлээд аж үйлдвэрийн нийгэмд донтуулдаг зан авир, тухайлбал чулуужсан түлшинд донтож, "хүйтэн цацагт хяруул"-ыг зөгнөсөн зохиолч Курт Воннегутын үгийг иш татав. Дараа нь хар тамхины шинжээч Брюс Александр дэлхийн донтолтын асуудлыг чөлөөт зах зээлийн эдийн засаг нь хүмүүсийг хувь хүн, өрсөлдөөний дарамтад оруулдагтай холбон тайлбарлав. Винивартерийн үзэж байгаагаар чулуужсан түлшнээс татгалзах нь чөлөөт зах зээлийн эдийн засгаас салахад хүргэж болзошгүй юм. Тэрээр сэтгэц-нийгмийн интеграцчлалыг дэмжих, өөрөөр хэлбэл мөлжлөгийн улмаас сүйрсэн, хүрээлэн буй орчин нь хордсон олон нийтийг сэргээхээс гарах гарцыг харж байна. Сэргээн босголтод эдгээрийг дэмжих ёстой. Зах зээлийн эдийн засгийн альтернатив хувилбар нь бүх төрлийн хоршоод байж, нийгэмд чиглэсэн үйл ажиллагаа явуулах болно. Тиймээс уур амьсгалд ээлтэй нийгэм нь нэгдэл, итгэлцлээр дамжуулан хүмүүсийн сэтгэцийн эрүүл мэндийг дэмждэг тул чулуужсан түлш, сэтгэхүйг өөрчлөх эмэнд донтдоггүй нийгэм юм. 

Энэ эссег ялгаж буй зүйл бол салбар хоорондын хандлага юм. Уншигчид шинжлэх ухааны янз бүрийн салбарын хэд хэдэн зохиолчдын лавлагаа олох болно. Ийм бичвэр бүх асуултад хариулж чадахгүй нь ойлгомжтой. Гэхдээ энэ бичвэр нь үндсэн хуулийн уур амьсгалын тухай конвенцийн тухай саналтай холбоотой тул ийм конвенц шийдвэрлэх ёстой ажлуудын талаар илүү нарийвчилсан тайлбарыг хүлээх болно. Гуравны хоёрын саналаар УИХ-ын шийдвэр гарвал одоогийн Үндсэн хуульд уур амьсгалыг хамгаалах, нийтийн ашиг сонирхлын үйлчилгээ гэсэн зүйл заалт оруулахад хангалттай. Тусгайлан сонгогдсон чуулганаар манай улсын үндсэн бүтэц, юуны түрүүнд бидний дуу хоолойг сонсохгүй байгаа хойч үеийнхний эрх ашгийг өнөөгийн байдлаар хэрхэн бодитойгоор төлөөлж чадах вэ гэдэг асуудлыг шийдэх ёстой болов уу. Учир нь Стивен М.Гардинерийн хэлснээр манай улсын улсаас эхлээд НҮБ хүртэлх одоогийн байгууллагууд үүнд зориулагдаагүй. Энэ нь ард түмний төлөөлөгчдийн төлөөллийн ардчиллын өнөөгийн хэлбэрээс гадна шийдвэр гаргах эрх мэдлийг улам “доош” шилжүүлэх, өөрөөр хэлбэл нөлөөлөлд өртсөн хүмүүст ойртуулах өөр хэлбэрүүд байж болох уу гэсэн асуулт ч үүнд орно. . Эдийн засгийн ардчиллын тухай асуудал, нэг талаас хувийн ашиг хонжоо хайсан эдийн засаг, нөгөө талаас нийтийн сайн сайхны төлөө чиглэсэн олон нийтийн эдийн засаг хоорондын харилцаа ч ийм конвенцийн сэдэв байх ёстой. Ирээдүй хойч үеийнхэн зах зээлээр дамжуулан эдийн засагт нөлөөлж чадахгүй учраас хатуу зохицуулалтгүй бол тогтвортой эдийн засгийг төсөөлөхийн аргагүй юм. Иймд ийм зохицуулалт хэрхэн гарахыг тодорхой болгох ёстой.

Ямар ч байсан Винивартерын ном нь салхины эрчим хүч, цахилгаан эрчим хүч зэрэг технологийн хэмжүүрээс хол давж, хүн төрөлхтний зэрэгцэн орших хэмжигдэхүүнд анхаарлаа хандуулж байгаагаараа урам зоригтой юм.

Верена Винивартер бол байгаль орчны түүхч юм. Тэрээр 2013 онд оны шилдэг эрдэмтэнээр шалгарч, Австрийн Шинжлэх ухааны академийн гишүүн бөгөөд салбар дундын экологийн судалгааны комиссыг тэргүүлдэг. Тэрээр ирээдүйн эрдэмтдийн гишүүн юм. А Уур амьсгалын хямрал ба нийгмийн тухай ярилцлага Манай "Alpenglühen" подкастаас сонсох боломжтой. Таны ном орсон байна Picus нийтлэгч гарч ирэв.