Вероника Жанырова
"Терроризмтой тэмцэх тухай хууль баталж чадах олон улс оронд бид шүүмжлэгчид айлган сүрдүүлж, шоронд хоригдож байна."
Аннемари Шлак, Эмнести Интер.
2018 асаалттай байсан ардчилсан онцлог маш их нөөцөлсөн байна. Оны эхээр засгийн газар гайхамшигтай буюу түүнээс бага хэмжээгээр "аюулгүй байдлын багц" -ыг шинэ онд гаргасан нь өнгөрсөн онд хүнд шүүмжлэлд хүргэсэн юм. Бүх 9.000-ийн саналыг иргэд, ТББ болон төрийн байгууллагууд хууль тогтоомжийн талаар урьд өмнө хэзээ ч байгаагүйгээр ирүүлсэн болно. Засгийн газрын талууд онцолсон "ноцтой гэмт хэрэг, терроризмтой тэмцэхэд үр дүнтэй арга хэмжээ авах" гэсэн энэхүү нэмэлт өөрчлөлтийн цөм нь төрийн тагнуулын програм хангамжийг ашиглах явдал юм (Бундестроянер).
Одоо улс нь гар утас, компьютерийн бүх өгөгдөл, функцуудад хандах боломжтой болсон. Жишээлбэл WhatsApp, Skype эсвэл хувийн "үүл" -ээр дамжуулан. Таны санаарай, энэ нь улсын прокурорын тушаал, шүүхийн зөвшөөрөл шаарддаг. Дашрамд дурдахад, энэ өдрүүдэд захидал харилцааны ижил нууцыг зөөлрүүлж, мэдээлэл (үйл явдалтай холбоотой) хадгалалт нэвтрүүлж, олон нийтийн газар видео хяналтыг бэхжүүлжээ. Сөрөг хүчин болон олон тооны ТББ-ууд үүнийг үндсэн эрх, эрх чөлөөнд харшлах хөндлөнгийн оролцоо гэж үзэж, хүчирхийллээс сэрэмжлүүлж, "хяналтын улсын" тухай ярьж байв.
Сонирхолтой нь одоогийн шүүхийн шинэтгэл болж байгаа бөгөөд үүний дагуу шүүх тойргийг цаашид холбооны засаг захиргаа дангаараа захирамжаар тодорхойлох боломжтой юм. Одоогийн байдлаар холбооны мужуудаас зөвшөөрөл авч, шүүхийн хэргийг шийдвэрлэхэд холбооны хууль батлах шаардлагатай болсон. Австрийн шүүгчдийн холбоо энэхүү өөрчлөлтийн цаана "шүүхийн хараат бус байдалд (мөн зайлшгүй боломжгүй), улмаар Австрийн хууль дээдлэх үйл ажиллагаанд асар их хөндлөнгөөс оролцож байна" гэж үзэж байна.
Хэвлэл мэдээллийн эрх чөлөө нь хайхрамжгүй байдлаас болж бараг байхгүй. Хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, санхүүгийн хувьд өлссөн редакцийн багуудын урьд өмнө хэзээ ч байгаагүй төвлөрлөөс гадна ORF нь оны эхнээс улс төрийн зорилгоор олон тооны халдлагад өртжээ. Эцсийн эцэст, энэ нь 45.000 хүмүүсийг холбооноос улс төрийн холбоонд эсэргүүцэхийг эсэргүүцэх зорилгоор "бос!" Гэсэн уриалгад гарын үсэг зурахыг уриалав.
Шилжилт хөдөлгөөний бодлого нь өөрийн бүлэгт үнэхээр хэрэгтэй. Гэсэн хэдий ч Үндэсний зөвлөл 7-р сард харь гарагийнхны тухай хуулийг улам чангатгахаар шийдвэрлэсэн нь одоо цагдаагийн байгууллагад дүрвэгсдийн гар утас, бэлэн мөнгө авах боломжийг олгодог болохыг энд дурдах хэрэгтэй. Нэмж дурдахад, давж заалдах хугацааг богиносгосон, Герман хэлний сургалтын нэгдсэн хөтөлбөрийг богиносгож, орогнол хүссэн хүмүүст зориулсан хууль эрх зүйн зөвлөгөөг үндэсний өмч болгосон. Энэ нь 2005-ээс хойшхи 17 юм. Гадаадын иргэдийн тухай хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулах.
Террористуудаас бүрдсэн иргэний нийгэм
278c Abs.3 StGB параграфыг устгахаар төлөвлөсөн устгал нь хамтын элэгдэлд хүргэв. Энэ бол ардчилсан болон үндсэн хуулийн харилцаа, түүнчлэн хүний эрхийн төлөө иргэний оролцоотойгоор тусгаарлагдсан террорист үйл ажиллагааны Эрүүгийн хуулийн нэг хэсэг юм. Устгаснаар жишээлбэл ардчилал ба хүний эрхийн үйл ажиллагааг террористууд гэж шүүхээр ангилж бас шийтгэх боломжтой гэсэн үг юм. Энэ хэргийн хамгийн тааламжтай зүйл бол засгийн газар иргэний нийгэм, эрдэм шинжилгээний ажилтнууд болон сөрөг хүчний эсэргүүцлээс болж устгалыг үл тоомсорлосон явдал юм. Эмнести Интернэшнл Австри нь илүү ардчиллаас гадна!, Ашгийн төлөө бус холбоо, Нийгмийн эдийн засаг Австри, Эко-Тамгын газрыг бүргэдийн харцаар эрүүгийн эрхзүйн төлөвлөгөөний шинэчлэлийг дагаж мөрдсөн ТББ-уудад санал болгож байна. Удирдлагын захирал Аннемари Шлак бусад орны автократ хандлагыг дурсан санаж байна: "Терроризмтой тэмцэх хууль үйлчилж болох олон оронд бид шүүмжлэгчид айлган сүрдүүлж, шуугиж, шоронд хоригддог. Австри дахь хүний эрхийг хамгаалагчдын хамгаалалт маш их суларсан байх байсан "гэжээ.
Зүүн тийш харц
Висеград муж улсууд нь автократ ба төвчист бодлогыг эцэст нь удирдан чиглүүлж чаддаг газар бидэнд тодорхой харуулдаг. Тухайлбал Унгарын Ерөнхий сайд Виктор Орбан хүний эрх, ардчиллыг сахин биелүүлдэг, гадаадаас дэмжлэг үзүүлдэг ТББ-уудын эсрэг тодорхой кампанит ажил явуулж байна. Өмнөх жил нь Унгарын ТББ-ууд гадаад хандиваа ил болгохыг хуулиар шаардсаны дараа 6-р сард ТББ-уудын шинэ хууль батлагдаж, энэ дүнгийн 25 хувийг Унгар улсын улсад төлөхийг шаардсан. Нэмж дурдахад тэд өөрсдийгөө хэвлэлд өөрсдийгөө "гадаадын тусламж хүлээн авдаг байгууллага" гэж тодорхойлох ёстой. "Хүн амыг хамгаалах арга хэмжээ" гэж нэрлэгддэг эдгээр ТББ нь "цагаачлалыг зохион байгуулж", улмаар "Унгарын хүн амын бүтцийг бүрмөсөн өөрчлөхийг хүсч байна" гэж албан ёсоор нотолж байгаа юм.
Польшид ч засгийн газар үндсэн хуулийн зарчим, хүний эрхийг үл тоомсорлож, үзэл бодлоо илэрхийлэх, цугларах эрх чөлөөний эсрэг хууль тогтоохыг хичээдэг. Амар тайван жагсагчдыг шүүхэд өгч, төрийн бус байгууллагыг дарамталж байна. Гэсэн хэдий ч есөн жилийн засгийн газар, хоёр танхимд үнэмлэхүй олонхи болсоны дараа эрх баригч "Хууль ба Шударга ёс" (PiS) нам сонгуулийнхаа давуу талыг үгүй хийсэн бололтой. Эрх мэдлийн ихэмсэг байдлаас болж бухимдал нь өнгөрсөн онд хүн амын дунд үймээн самуун, иргэний нийгмийн хүрээнд өөдрөг үзэлтэй шийдэлд хүргэв. Олон тооны эсэргүүцлийн жагсаал эцэстээ ардчиллын эсрэг гурван хуулийн хоёр нь Ерөнхийлөгчийн хоригийг тавьсан. Нэмж дурдахад эсэргүүцлийн үеэр шинэ байгууллагууд, ардчилсан санаачилгууд гарч, нэгдсэн зохион байгуулалтын тавцан дээр нэгдсэн.
Хоёрдугаар сард 2018 сэтгүүлчийн дараа Словакийн иргэний нийгэм сэрсэн Jan Kuciak алагдсан. Тэр дөнгөж Словак улсын эдийн засаг, улс төр, шударга ёсны тэргүүлэгч төлөөлөгчид бие биедээ үйлчилдэг авлигад өртсөн сүлжээг олж илрүүлж байв. Кючиак илчлэлтийнхээ төлөө алагдсан гэдэгт хэн ч эргэлзэхгүй байна. Энэ аллагын хариуд тус улс урьд өмнө үзэгдээгүй жагсаалын давалгаанд өртжээ. Эцсийн эцэст энэ нь цагдаагийн ерөнхий газрын дарга, Ерөнхий сайд, Дотоод хэргийн сайд, эцэст нь түүний залгамжлагчийг огцруулахад хүргэсэн юм.
Эдгээр асуудлуудыг авч үзвэл Висеградын популяциуд ардчилал, улс төрийн байдлаа хөгжүүлэхэд сэтгэл ханамжгүй байгаа нь ЕХ-нд урьд өмнө байгаагүй өндөр байгаа нь гайхмаар зүйл биш юм. Олон улсын судалгаагаар нийгэмд тархсан "тусламжгүй байх хам шинж" гэсэн оношлогджээ. Тиймээс, хүн амын олон 74 хувь нь тэдний улсад эрх мэдэл бүхэлдээ улстөрчдийн гарт оршдог гэж үздэг бөгөөд тухайн тогтолцооны дундаж хүн бүрэн хүчгүй байдаг. Үүний талаас илүү хувь нь улс төрийн үйл явцад хөндлөнгөөс оролцуулах нь утгагүй гэж мэдэгдэж, цөөн хүмүүс ч санал бодлоо олон нийтэд илэрхийлэхээс эмээдэг. Тэдний ардчилал эмзэг, эсвэл бүр алдагдсан гэсэн мэдрэмж нь ардчиллыг дэмжихээ улам бүр бууруулж, популизм ба антидемократ улстөрд зам тавьж байна гэж зохиогчид хэлэв.
Польш, Унгар улсад хүн ам нь ардчиллыг илүү хүчтэй дэмжиж хариу үйлдэл үзүүлдэг бол Чех, Словак улсад "хүчтэй эр" -тэй ижил хүчтэй хоолны дуршил олж болно. Австри улсад ч мөн ийм байдал үүссэн. Энэ улсад байхдаа SORA хүрээлэнгийн мэдээлснээр хүн амын 43 хувь нь "хүчтэй эр" -ийг хүсдэг гэж үздэг бол Висеград мужуудад энэ нь зөвхөн 33 хувьтай байдаг.
Австричуудын ардчилсан мэдлэгийг дээшлүүлэх талаар хийсэн SORA судалгааны зохиогчид Австри улсад сүүлийн арван жилд ардчиллыг дэмжих нь эрс буурч байхад "хүчтэй удирдагч" -ийг батлах, "хууль журам" -ыг батлах нь эрс нэмэгдсэн болохыг тогтоожээ. Ерөнхий тодорхойгүй байдал, тэдэнд үг хэлэх чадваргүй гэсэн сэтгэгдэл Австрийн хүн амын дунд тархаж байна. Зохиогчдын гаргасан дүгнэлт нь: "Тодорхой бус байдал өндөр байх тусам Австри руу" хүчтэй эр "хүсэх нь улам ихэсдэг."
Террористууд одоо яагаа вэ?
Энэхүү бодит байдал ба Австрийн ардчиллыг харилцаа холбоог судлах олон жилийн туршид SORA хүрээлэнгийн эрдэм шинжилгээний захирал Гюнтер Огрис Австри улсад ардчиллыг бэхжүүлэх талаар зургаан диссерийг танилцуулав. Боловсрол, түүхэн мэдлэг, улс төрийн институци, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн чанар, нийгмийн шударга ёс, гэхдээ хүн амын дунд хүндэтгэл, талархал үүнд гол үүрэг гүйцэтгэдэг.
-----------------------
INFO: Хэлэлцүүлэг хийхэд ардчиллыг бэхжүүлэх дараах зургаан тезис,
Гүнтер Огрис бичсэн ба www.sora.at
боловсролын бодлого: Ардчилалд боловсрол чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Сургууль нь улс төрийн чадварыг бэхжүүлэх, өөрөөр хэлбэл мэдээлэл өгөх, ярилцах, оролцох чадварыг бэхжүүлэх боломжтой. Энэхүү чиг үүргийг янз бүрийн сэдвийн хүрээнд хувааж, боловсролын шинэчлэлийн зорилтын хүрээнд бэхжүүлэх шаардлагатай.
түүхийн мэдрэмж: Өөрийн түүхийн зөрчилдөөн, тусгал нь ардчилсан улс төрийн соёлыг бэхжүүлж, зөрчилдөөн, ялгааг шийдвэрлэх чадвартай болгож байна. Энэ төрлийн боломжийг бүх төрлийн сургуульд орчин үеийн түүхийн заах сургалтыг улам бэхжүүлэх замаар ашиглаж болно.
Улс төрийн байгууллагууд: Улс төр, улс төрийн байгууллагууд иргэдтэй харилцах харилцаагаа байнга, олон удаа шалгаж байх ёстой. Оролцоог дэмжих, бэхжүүлэх боломжтой, ач холбогдолтой, хаана өөрийн дүр төрхийг сайжруулах шаардлагатай вэ, хаана итгэж болох вэ (буцах) ?
хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл: Хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, улс төрийн тогтолцоотой зэрэгцэн итгэлийн хямралд ороод байна. Үүний зэрэгцээ, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр улс төр, яриа хэлэлцээр, буулт хийх талаар мэдээлэх арга зам, институци хоорондын харилцан ойлголцол нь улс төрийн соёлд ихээхэн нөлөөлдөг. Зөвхөн ардчилсан үндсэн дээр ажилладаг хэвлэл мэдээллийн хэрэгслүүд өөрсдийн хяналтын үүргийг хоёуланг нь хэрэгжүүлэх, тэдний ажилд итгэх итгэлийн үндэс суурийг шинэчлэх, шинэ арга замыг олох нь чухал юм.
Иргэд: Зугаа цэнгэлээс ялгаатай нь улс төр нь ихэвчлэн ярвигтай, ядаргаа ихтэй байдаг. Гэсэн хэдий ч эцсийн дүндээ манай ардчилал хэрхэн өөрчлөгдөж байгаа нь иргэд, тэдний хэлэлцүүлгээс: засгийн газар ба сөрөг хүчний харилцан үйлчлэл, хяналт, тэнцвэр, шүүх ба гүйцэтгэх засаглал, хэвлэл мэдээлэл, улс төр хоорондын харилцаа, бүхнийг чадагч, буулт хийх зэргээс шалтгаална.
Нийгмийн шударга ёс, үнэлэмж, хүндэтгэл: Доромжлол, ялангуяа нийгмийн шударга бус байдал нэмэгдэж байгаагаас гадна үнэлэмж, хүндэтгэлгүй байдал нь улс төрийн соёлд хүчтэй сөрөг нөлөө үзүүлдэг. Тиймээс ардчиллыг дэмжиж, бэхжүүлэхийг хүсч буй эдгээр иргэд нийгэмд нийгмийн шударга ёс, хүндэтгэл, хүндэтгэлийг хэрхэн бэхжүүлэх вэ гэсэн асуулт тулгарч байна.
Фото / Видео: SHUTTERSTOCK.
