Вероника Жанырова
Бид итгэл үнэмшил ба ардчиллын хямралын эсрэг үр дүнтэй жор олсон бололтой. Ил тод байдал нь ардчилал, улс төрийн институци, улстөрчдөд алдсан итгэлийг сэргээх ёстой. Тиймээс ядаж Австрийн иргэний нийгмийн маргааны шугам.
Бодит байдал дээр улс төрийн шийдвэр, үйл явцын ил тод байдал хомсдол нь олон нийтийн түвшинд (Hypo, BuWoG, Telekom гэх мэт) үндэсний авлига, буруу удирдлага, менежментийг дэмждэг тул олон нийтийн ил тод байдал, ардчилсан оролцоо нь орчин үеийн ардчиллын оршин тогтнох асуудал болж байх шиг байна. TTIP, TiSA, CETA гэх мэт чөлөөт худалдааны гэрээ.
Ардчилсан намыг тодорхойлох нь улс төрийн шийдвэрийн талаархи мэдээлэл байгаа тохиолдолд л боломжтой. Тухайлбал, Австрийн Аттак хотын Дэвид Уолч энэ талаар: "Мэдээлэл, мэдээлэлд чөлөөтэй нэвтрэх нь оролцооны зайлшгүй нөхцөл юм. Зөвхөн мэдээлэл авах цогц эрх нь ардчилсан үйл явцыг бүрэн баталгаажуулж өгдөг. "
Ил тод байдал дэлхийн
Илүү ил тод байдлыг хангах эрмэлзэлтэйгээр Австрийн иргэний нийгэм нь дэлхийн өндөр амжилттай яваа хөдөлгөөний нэг хэсэг юм. 1980 жилийн дараа дэлхийн улс орнуудын талаас илүү хувь нь иргэдэд албан ёсны баримт бичигт нэвтрэх эрх олгох үүднээс мэдээллийн эрх чөлөөний тухай хууль баталжээ. Тодорхойлсон зорилго нь "төрийн захиргааны байгууллагын шударга байдал, үр ашиг, үр нөлөө, хариуцлага, хууль ёсны байдлыг бэхжүүлэх" бөгөөд жишээлбэл, 2008-ийн Европын зөвлөлийн холбогдох конвенцид харагдаж байна. Бусад хагас муж, түүний дотор Австри улсын хувьд эртний албан ёсны нууцыг хадгалахыг хууль ёсны болгох нь улам бүр хэцүү болж байна (мэдээллийн хайрцгийг үзнэ үү).
Ил тод байдал, итгэлцэл
Гэсэн хэдий ч ил тод байдал нь итгэлцлийг бий болгодог уу гэдэг асуулт хэвээр байна. Ил тод байдал нь тухайн үед үл итгэх байдлыг бий болгодог гэсэн зарим нотолгоо байдаг. Жишээлбэл, Ил тод байдлын олон улсын авлигын индексээр үнэлэгдсэн Канадын Хууль ба ардчиллын төв (CLD), улс төрийн байгууллагуудад итгэх итгэл зэрэг мэдээллийн эрх чөлөөний хууль тогтоомжийн чанарын хооронд бага зэрэг сөрөг хамаарал байгаа. хүснэгтийг үзнэ үү). Хууль ба ардчиллын төвийн менежер Тоби Мендел энэхүү гайхамшигтай харилцааг дараах байдлаар тайлбарлаж байна. "Нэг талаас, ил тод байдал нь олон нийтийн дунд ихээхэн итгэлгүй байдлыг бий болгодог олон нийтийн гомдлын талаарх мэдээлэл улам бүр нэмэгдсээр байна. Нөгөө талаар сайн (ил тод) хууль тогтоомж нь ил тод улс төрийн соёл, практикийг автоматаар илэрхийлдэггүй. "
Өнөөгийн улс төрчидтэй хийсэн харилцаа нь "Ил тод байдал нь итгэлцлийг бий болгодог" гэсэн тарни дээр эргэлзээ төрүүлдэг. Хэдийгээр улстөрчид хэзээ ч иргэдэд тийм ил тод байдаггүй байсан ч урьд өмнө хэзээ ч байгаагүй үл итгэх түвшинг угтдаг. Та хулгайн анчид, бөөгнөрөгч нараас болгоомжлох хэрэгтэй биш, тэд бодлоо өөрчлөхдөө цагдаагийн хоолой шиг ярилцлагуудтай тулгарах хэрэгтэй. Улстөрчдөд ил тод байдал нэмэгдэж байгаа шалтгаан юу вэ? Тэд сайжрах уу?
Энэ бас эргэлзээтэй. Үг хэлэх бүрдээ тэд боломжит дайсагнасан урвалыг урьдчилан харж, улмаар юу ч хэлэх чадваргүй урлагийг үргэлжлүүлэн хөгжүүлдэг гэж таамаглаж болно. Тэд бодлогын шийдвэрийг улс төрийн байгууллагуудаас хол байлгаж, олон нийтийн харилцааны хэрэгсэл болгон буруу ашиглах болно. Мөн тэд ямар ч мэдээллийн агуулгагүй мэдээлэлээр биднийг үерлэх болно. Улстөрчдийн дайсагналт хандлага нь ийм шахалтыг тэсвэрлэхийн тулд ийм хүн ямар шинж чанартай байх ёстой эсвэл бий болох ёстой вэ гэсэн асуулт гарч ирдэг. Филантропи, өрөвч сэтгэл, шударга байх зориг ховор байдаг. Боловсролтой, гэгээрсэн, иргэний харьяалалтай хүмүүс хэзээ нэгэн цагт улс төрд орох нь улам бүр нэмэгдсээр байна. Энэ нь үл итгэх спиральыг бага зэрэг эргүүлэхэд хүргэсэн.
Эрдэмтдийн харц
Чухамдаа ил тод тарнийн хүсээгүй гаж нөлөөнөөс сэрэмжлүүлэх зорилгоор олон дуу хоолойг одоо гаргаж байна. Вена дахь Хүний Шинжлэх Ухааны хүрээлэнгийн байнгын гишүүн, улс төр судлаач Иван Крастев "Ил тод байдал" -ийг ярьж, "хүмүүст мэдээлэл өгөх нь тэднийг үл тоомсорлохын тулд туршиж үздэг, туршиж үздэг арга зам" гэдгийг онцолжээ. Тэрээр "олон нийтийн хэлэлцүүлэгт их хэмжээний мэдээлэл оруулах нь тэднийг илүү их оролцоотой болгож, анхаарлын төвийг иргэдийн ёс суртахууны чадвараас бодлогын аль нэг чиглэлээр мэргэшүүлэх чиглэл рүү шилжүүлэх" аюулыг үзэж байна.
Философийн профессор Бюнг-Чул Ханийн үзэж байгаагаар ил тод байдал, итгэлцлийг эвлэрэх боломжгүй, учир нь "итгэлцэл нь мэдлэг ба мэдлэг бус байдлын хооронд л боломжтой юм. Итгэлцэл гэдэг нь бие биенээ мэдэхгүй ч гэсэн эерэг харилцааг бий болгоно гэсэн үг юм. [...] Ил тод байдал давамгайлж байвал итгэл хүлээлгэх газар байхгүй. "Ил тод байдал нь итгэлцлийг бий болгодог" гэхийн оронд үнэн хэрэгтээ "Ил тод байдал нь итгэлцлийг бий болгодог" гэсэн утгатай байх ёстой.
Вена Олон улсын эдийн засгийн судалгааны хүрээлэнгийн гүн ухаантан, эдийн засагч Владимир Глигоровын хувьд ардчилал нь үл итгэх байдалд үндэслэгддэг: "Автократ улсууд эсвэл язгууртнууд итгэлцэл дээр суурилдаг - хааны амин хувиа хичээдэггүй байдал эсвэл язгууртнуудын эрхэм чанар. Гэсэн хэдий ч энэхүү итгэлцлийг буруугаар ашигласан нь түүхэн шүүхийн тогтоол юм. Энэ бол бидний ардчилал гэж нэрлэдэг түр зуурын, сонгогдсон засгийн газруудын тогтолцоо бий болсон. "
Магадгүй энэ нөхцөлд манай ардчиллын үндсэн зарчим болох "шалгалт, тэнцвэрт байдал" -ийг эргэн санах хэрэгтэй. Нэг талаараа төрийн үндсэн хуулийн байгууллагуудын харилцан хяналт, нөгөө талаас иргэнийхээ засгийн газарт эсрэг хяналт тавих, жишээ нь тэднийг санал өгөх боломжоор хангаж өгдөг. Эртний үеэс гэгээрэлд өрнөдийн үндсэн хуулиудаар дамжуулж байсан энэхүү ардчилсан зарчимгүйгээр эрх мэдлийг салгах ажил хийх боломжгүй юм. Тиймээс үл итгэх байдал нь ардчилалд харь зүйл биш, харин чанарын лац юм.
Фото / Видео: SHUTTERSTOCK.
