Вероника Жанырова
Эхний хэдэн семеструудад стандарт дайн байлдааны талаар сурч мэдсэнээр бизнесийн удирдлагын чиглэлээр төгсөхөд энэ нь тийм ч шинэ зүйл биш юм. Жинхэнэ урлагийн хувьд тэдгээрийг АНУ-ын эдийн засагчид Карл Шапиро, Хал Рональд Вариан нар 1999 онд Калифорнийн менежментийн тоймд гарч ирсэн "Стандарт дайнуудын урлаг" хэмээх үндэслэл бүхий өгүүлэлд цуглуулсан. Үүнд, тэд техникийн стандартыг өөрсдийнхөө талд боловсруулж гаргахад компанид ямар стратегийн давуу тал авчрахыг нарийвчлан тайлбарлаж, менежерүүдийн хэрэгжүүлэх ёстой олон янзын стратегиудыг санал болгодог. Үүний нэг нь стандартын хороонд өөрсдийн бүтээгдэхүүний шинж чанар, үйлдвэрлэлийн үйл явцтай аль болох нийцүүлэхийн тулд гомдол гаргах явдал юм. Хэрэв хэн нэгэн нь өрсөлдөгчдийнхөө бүтээгдэхүүнийг нэгэн зэрэг хэвийн хэмжээнээс шахаж чадвал тогтвортой өрсөлдөөний давуу талыг бий болгодог.
"Техникийн стандартад нөлөөлөх нь лоббичуудын хувьд хамгийн гол ажил болдог. Энэ нь тэдэнд зах зээлийг бүхэлд нь хянах, үйлдвэрлэлийн процессоо хэрэгжүүлэх, өрсөлдөгчдөө хяналт тавих боломжийг олгодог."
Лобби мэргэжилтэн Мартин Тагтаа
Ene mene muh ...
Стандартчиллын үйл явц нь зөвхөн функциональ байдал, аюулгүй байдлын тухай биш юм. Энэ нь зах зээлийн ноёрхлын тухай юм. Хэдийгээр стандарт нь онолын хувьд зөвхөн сайн дурын зөвлөмж боловч практикт хэрэгжих нь гарцаагүй. Хэрэв бүтээгдэхүүн, үйл явц нь түүний хамрах хүрээнээс гадуур байвал өрсөлдөөний томоохон сул талуудтай тулгардаг. Энэ нь зүгээр л холбогдох стандарт дүрмийг дагаж мөрдөх захиалгад ойртохгүй.
“Би стандартын дагуу биш эсвэл зохих зөвшөөрөлгүй компанид хэзээ ч ажиллахгүй. Учир нь бүх гэрээнд "стандартын дагуу" гэсэн хэллэг байдаг. Барилга барихдаа та аль хэдийн хазайж болно. Хууль эрх зүйн хувьд ямар нэгэн маргаан гарах тохиолдолд барилгачид хохирол учруулж байгаагаас үл хамааран бид бүрэн хариуцлага хүлээнэ. Хууль эрх зүйн үүднээс авч үзэхэд эдгээр нь бүгд стандартад нийцсэнтэй холбоотой юм ”гэж BUS Архитектор Бернд Пфлюгер хэлэв.
... тэгээд та алга байна!
Поттенбрунн тоосгоны үйлдвэрийн эзэн, менежер Моника Николосо жижиг бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх үйлдвэр нь ямар ч стандартаас олдохгүй бол юу болохыг мэддэг. Гэр бүлийн эзэмшлийн компани хэдэн арван жилийн турш яндангийн систем үйлдвэрлэж, Австрийн Техникийн Зөвлөл (ÖTZ) -ээр зарж борлуулсан. 2012 жил хүртэл ÖTZ-ийн оронд BTZ (барилгын техникийн зөвшөөрөл) нэвтрүүлсэн. Жижиг компаний хувьд энэ мөнгийг авах нь санхүүгийн зардал, эрсдэлийг авчирсан тул түүнийг батлахаа больсон. Үр дүн: "Бид өнөөдөр үйлдвэрлэхээ больсон. Тусгай зөвшөөрөлгүй ямар ч яндан цэвэрлэгч манай задгай зуухыг унтраахгүй. Цаг хугацаа, өртгийн шалтгаанаас болж стандартчиллын чиглэлээр хамтран ажиллах боломжгүй байна "гэж Николосо хэллээ. Компанийн зуун тавин жилийн түүх дуусчээ.
Progal компанийн менежерийн түнш Мартин Галлер стандартын хороод технологи, компаниуд гарч ирэх, халах асуудлыг шийдэж чадна гэдгийг мэддэг. Компани нь электро-физик аргыг ашиглан хуурай хана тавих чиглэлээр мэргэшсэн. 2014 онд Галлер нь нойтон өрлөгийн ус зайлуулах хоолойг зохицуулдаг Önorm B3355-ийг шинэчлэх шаардлагатай байгааг санамсаргүйгээр мэдсэн. Дараа нь тэр Австрийн стандартуудтай холбоо барьж, уг стандартыг эсэргүүцэхийг зөвлөж байв. Тэр үүнийг хийж, шинэчлэлтийг хүлээлгэсэн AG 207.03 ажлын хэсэгт оруулахын тулд нэгэн зэрэг өргөдөл гаргасан. Үүний дараа түүний электрофизик процедурыг нормоос хасахыг оролдсон ажлын хэсгийн бусад гишүүдтэй нэг жил хагасын хугацаанд мөргөлдөөн болсон юм. ASI-ийн арбитрын зөвлөл эцэст нь мэдэгдсэн шиг бодит баримтуудын үүрэг гүйцэтгэсэнгүй. Олон зуун цагийн ажил, олон тооны шинжээчдийн тайлан, эсрэг тайлан, уулзалт, баримт бичиг зэрэг нь түүний хатаах явц хэвийн хэмжээнд байх нь эцэстээ тодорхой болов. Түүний дүгнэлт: "Төрийн байгууллагууд стандартчиллын байгууллагуудын тэнцвэрт байдалд анхаарлаа хандуулж, харилцаа холбоогоо сайжруулах нь зүйтэй болов уу. Эцэст нь манай электрофизик үйл явц зах зээлээс шахагдах аюулд орж байгааг би зүгээр л нэг тохиолдол олж мэдсэн. "
Дээр дурдсан ажлын хэсгийн 207.03-ийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг харах нь стандартчиллын хороодын ихэнхдээ үлдэгдэл балансын асуудлыг тодорхой харуулж байна. Үүнд, арван үйлдвэрлэгч тус бүр хоёр хэрэглэгчид, олон нийтийн байгууллага, судалгааны байгууллагуудтай тулгардаг. Хаягдал, гипс, зуурмагийг стандартжуулах асуудлыг хөндсөн 207.02 ажлын хэсэгт харилцаа нь бүр ч гайхалтай харагдаж байна. Үүний дагуу арван үйлдвэрлэгч нь юу зарах, юу нь болохгүйг шийдэхийн тулд ганц хэрэглэгч, бие даасан шинжээч, хоёр төрийн байгууллагатай тулгардаггүй.
Хүсээгүй гаж нөлөө
Стандартчиллын хороонд олон жилийн туршлагатай, тэтгэвэрт гарсан соёлын болон байгаль орчны инженер Эрнст Нөбл олон хэм хэмжээнээс хүсээгүй экологийн үр дагаврын талаар мэдээлэх боломжтой. Үүний жишээ болгож тэрээр бохир ус цэвэрлэх байгууламжийн Европын стандартыг дурьдсан бөгөөд үүнээс гадна бохир усыг чанарыг зохицуулдаг: "Стандарт нь зөвхөн орж ирж буй урсгалтай холбоотой утгыг заана. Үүний үр дүн нь Австри улсад цэвэрлэх байгууламжууд нь азот, фосфатын агууламж нь хууль ёсны дээд хэмжээнээс давсан ямар ч асуудалгүй зарагддаг. "
Түүний үзэж байгаагаар стандарт (стандарт) байгууллагад инженерчлэлд илүү их жинг өгөх шаардлагатай бөгөөд сайн дурын зөвлөмж болгон анхны үйл ажиллагаандаа сэргээсэн хэм хэмжээг өгөх ёстой. "Компаниуд стандартчиллын хороонд өөрсдийгөө нулимс унагаж байна. Энэ нь танд өрсөлдөөний тодорхой давуу талыг өгөх болно. Төлөвлөлт, инженерүүд хэдий ч бага байдаг. Шаардлагатай цаг хугацаа тэдний төлөө тийм ч их мөнгө өгдөггүй ”гэж Нөбл хэлэв.
Брюссельд харагдах байдал
Австри улсад мөрдөгдөж байгаа стандартын 90 хувь нь Европын эсвэл олон улсын гарал үүсэлтэй байдаг тул Брюсселийн чиглэл рүү харахаас зайлсхийх боломжгүй юм. 11.000-аас дээш лобби хийдэг компаниуд, жишээ нь, ЕХ-ны пестицидийн зохицуулалт, ЕХ-ны өгөгдөл хамгаалах заавар эсвэл чөлөөт худалдааны гэрээний TTIP-д хэрхэн "бүтээмжтэй" хувь нэмэр оруулахаа бид үргэлж гайхамшигтай мэддэг.
Үүний эсрэгээр, дэлхийн хэмжээнд байгаль орчныг хамгаалах 40 байгууллагын нэг консорциум байдаг бөгөөд энэ нь олон улсын стандарт, хэм хэмжээний экологийн нийцтэй байдлыг шалгадаг. ECOS (Стандартчиллын Европын Байгаль орчны иргэний байгууллага) нь бохирдлыг бууруулж, нөөц ба эрчим хүчний хэмнэлтийг системд практик байдлаар нэвтрүүлэх зорилгоор нийт 60 техникийн хороонд төлөөлдөг. "ЕХ-ны хувьд бид Европын стандартчиллын процесст оролцохыг ЕХ дэмжиж байгаа албан ёсоор хүлээн зөвшөөрсөн сонирхлын дөрвөн бүлгийн нэг юм. Энэ нь ЕХ-ны түвшинд иргэний нийгмийн сонирхлын бүлгүүд, жижиг дунд үйлдвэр эрхлэгчид үндэсний стандартчиллын үйл явцад системтэй оролцоогүй байхад нөхөн олговор өгдөг ”гэж ECOS хэллээ.
Хариуд нь Корпоратив Европын ажиглалтын газар нь Брюссель хотод төвтэй ТББ бөгөөд түүний лоббичдын ажлыг хянаж, системтэй дүн шинжилгээ хийдэг. Техникийн стандартын ач холбогдлыг тайлбарлахад лобби мэргэжилтэн Мартин Пигеон хариу хэлэхдээ "Техникийн стандартад нөлөөлөх нь бүх л зах зээлийг хянах, үйлдвэрлэлийн процессоо хэрэгжүүлэх, өрсөлдөгчидтэйгээ өрсөлдөх боломжийг олгодог тул техникийн стандартад нөлөөлөх нь лоббичийн үндсэн бизнесийн нэг гэж би хэлэх болно. Шатарыг сахих [...] Хэрэв та нар нарийвчлан авч үзвэл зохицуулалтын лобби дайн нь олон улсын худалдааны туйлын чухал бүрэлдэхүүн хэсэг бөгөөд стандартын нэрийн өмнөөс улс төр их өрнөж байгааг та ойлгож байна. "
Илүү ил тод байх шаардлагатай
Үнэндээ техникийн стандарт, хэм хэмжээ нь дэлхийн худалдааны 80 хувийг зохицуулж, ихэнх зах зээлд нэвтрэх эрхийг хянадаг. Эдгээр нь үйлдвэрлэсэн бараг бүх зүйлийг зохион бүтээх, ашиглах, үйлдвэрлэх, ашиглахад нөлөөлдөг. Гэхдээ бүтээгдэхүүний шинж чанар, үйлдвэрлэлийн үйл явцыг нарийвчлан нарийвчлан тодорхойлсон тул тодорхойгүй зүйл бол өөрөө үүсэх үйл явц юм. Ихэнхдээ стандартыг хэн тодорхойлж, хэний ашиг сонирхолд нийцдэг нь ойлгомжгүй байдаг. Тиймээс стандартчиллын үйл явц нь тодорхой хууль ёсны байхын тулд нээлттэй, ил тод байх шаардлагатай.
Австрийн стандартчиллын систем
• Ерөнхийдөө Австри улсад 23.000 стандартууд (ÖNORMEN) мөрдөгдөж байна.
• Стандартууд нь өргөдөл нь сайн дураараа өгдөг зөвлөмж юм.
• Үүнээс бусад тохиолдолд хууль тогтоогч нь стандартыг заавал дагаж мөрдөх ёстой гэж зарлаж, хууль тогтоомж, захирамж, мэдэгдэл, гэх мэт зүйлд заасан байдаг (бүх стандартын 5 хувь орчим).
• Энэ улсад мөрдөгдөж байгаа стандартын 90 орчим хувь нь Европын эсвэл олон улсын гарал үүсэлтэй байдаг.
• Стандартуудыг Австрийн стандартаар боловсруулдаг бөгөөд энэ нь төслийн төвийг сахисан үйлчилгээ үзүүлэгч байгууллага болгодог.
• Шинэ стандартыг боловсруулах эсвэл одоо байгаа стандартыг шинэчлэх өргөдөл гаргагчид 2016-ээс хойш үнэ төлбөргүй ирдэг.
• 2016-ээс хойш стандартчиллын хороодод оролцох нь үнэ төлбөргүй байдаг.
• Ажлын хэсгээр аялж явах, оролцох, бэлтгэх, дагаж мөрдөхөд оролцогчдын гаргасан зардал.
• Хорооны бүх гишүүд стандарттай тохиролцсон байх ёстой бөгөөд ингэснээр шийдвэр гаргах боломжтой (санал нэгтэй байна).
• Австрийн стандартчиллын процессын ил тод байдлыг, жишээлбэл, дараахь үнэгүй онлайн нийтлэлээр хангаж өгдөг.
• стандарт боловсруулах, өөрчлөх хүсэлт, тайлбар өгөх боломж бүхий
• стандартын төслийг боловсруулах, тайлбар өгөх боломжтой,
Оролцогчдыг хувийн хороодод илгээдэг компани, байгууллага.
• хороо бүрийн үүрэг даалгавар, одоогийн төслүүд,
• Одоогийн төслийн санал, стандартын төслийг санал авах боломжтой олон нийтэд харуулсан үндэсний ажлын хөтөлбөр.
• Стандартчиллын үйл ажиллагааны тэнцвэрийг хороод нь тухайн чиглэлээр мэргэшсэн чиглэлээр ажилладаг бүх сонирхлын бүлгүүд - үйлдвэрлэгчид, эрх баригчид, хэрэглэгчид, туршилтын төвүүд, шинжлэх ухаан, сонирхлын бүлгүүд гэх мэтээр төлөөлж байх ёстой.
• Стандартчиллын байгууллагуудын оролцоог хүн бүрт нээлттэй байлгах замаар нээлттэй байдлыг хангах ёстой. Гэсэн хэдий ч хүн зохих ноу-хаутай байх ёстой бөгөөд практикийг мэддэг байх ёстой.
• Стандартын хэрэгцээ, хэрэгцээ шаардлагыг олон нийтийн үнэлгээ, судалгаагаар хянаж үздэг. Төслийн өргөдөлд өөрчлөлт оруулахыг санал бодлоо илэрхийлэх хэн бүхэнд нээлттэй.
• Тус хороо стандартын төслийг боловсруулж дуусаад бүх сонирхогч талуудын тайлбарыг онлайнаар нийтлэх болно.
Эх сурвалж: Австрийн стандартууд, May 2017
Фото / Видео: SHUTTERSTOCK.
