Veronika Janyrova
Kas nežino, nepasitikėjimas, kuris kyla, kai politikai rodo meną nieko nesakyti? Arba jei politiniai sprendimai vėlgi aiškiai tarnauja tam tikriems interesams? Nors mūsų demokratinis įvaizdis reikalauja veikti, pagaliau esame patenkinti dėl ribotų laiko išteklių ir tiesioginių demokratinių galimybių trūkti politiko kastos per kakavą. Bet ar ji turi būti tokia? Ar tai paskutinis demokratijos žodis? Pagal skystosios demokratijos koncepciją atsakymas aiškus: ne.
2011 ir 2012 m Piratų partija Vokietijoje su koncepcija furoras ir tuo metu taip pat pavertė ją keturiais valstybių parlamentais. Nors nuo to laiko politinės rinkimų sėkmės nepavyko įgyvendinti, jie parodė pasauliui, kaip skysta demokratija gali veikti kaip partijos organizacinis principas.
Tam jie panaudojo Skaidrus atvirojo kodo programinės įrangos grįžtamasis ryšys. Tai yra dalyvavimo platforma, su kuria kuo daugiau žmonių gali dalyvauti šventiniame darbe ir formuoti nuomones. Šiuo metu šioje platformoje (3.650 6.650) narių aptariamos ir suderintos 10.000 temos ir 337 XNUMX iniciatyvų. Visi konstruktyvūs pasiūlymai, idėjos ar rūpesčiai pateikiami skaidriai ir toliau plėtojami decentralizuotai. Tokiu būdu, pavyzdžiui, Austrijos piratų partijai, kuriai dabar priklauso XNUMX nariai, pavyko sukurti plačią partijos programą, peržengiančią piliečių dalyvavimą ir tinklo politiką.
Tačiau skystoji demokratija nėra tik programinė įranga ar partizanų eksperimentas. Už skystosios demokratijos stovi tiesioginio parlamentarizmo demokratijos ir politinis modelis. Ja siekiama sujungti parlamentinės sistemos pranašumus su tiesioginės demokratijos galimybėmis ir taip pašalinti šių dviejų sistemų trūkumus. Kalbant konkrečiai apie susikūrusių tiesioginių demokratinių sistemų silpnumą, vyksta politinis teisinių tekstų diskursas, dėl kurio turi susitarti tik iniciatoriai ir atsakingi atstovai. Reprezentacinėje sistemoje vėl numatyta, kad politinės grupės, komitetai ir parlamentarai dalyvautų politiniame diskurse. Kita vertus, tiesioginiame parlamentarizme piliečiai patys nusprendžia, kokia tema ir kada norėtų aktyviai dalyvauti diskusijoje. Politinis diskursas laikomas pagrindine teisėtų sprendimų prielaida.
Taip veikia skystoji demokratija
Skystoji demokratija yra atstovaujamosios ir tiesioginės demokratijos hibridas, kuriame piliečiai gali bet kada prisidėti prie politinio diskurso internete ir dalyvauti kuriant teisinius tekstus - jei jis arba ji pasirenka. Pilietis ne tik suteikia savo balsą kas ketverius penkerius metus, bet ir palaiko jį „kintamame“, taip sakant, kiekvienu atveju nusprendžiant, už kokius klausimus jis norėtų balsuoti pats ir su kuriais juos siųstų asmeniui (ar politikui). perdavė savo pasitikėjimą. Praktiškai taip gali būti, pavyzdžiui, kai mokesčių įstatymų klausimais šalis nori atstovauti X, aplinkos klausimais - organizacija Y ir asmens Z - šeimos politikos klausimais. Apie mokyklos reformą, bet jūs norite nuspręsti. Be abejo, bet kuriuo metu balsavimo delegacija gali būti atšaukta, užtikrinant veiksmingą politinės sistemos kontrolę.
Delegatams ši koncepcija suteikia galimybę susidaryti įspūdį apie bazės nuomonę ir nuotaiką bei reklamuoti savo pačių projektus palaikant ir balsuojant. Piliečiui tai galimybė prisidėti politiškai ir padėti formuoti politinę nuomonę ir sprendimų priėmimą arba tiesiog suprasti.
Skystosios demokratijos šviesa
Vokietijos asociacijos Public Software Group e. „Liquid Feedback“ ir „Interactive Demokratie eV“ kūrėjas V., pasisakantis už elektroninių laikmenų naudojimą demokratiniams procesams, mato realų kelią didesniam dalyvavimui iš esmės atnaujinti sprendimų priėmimo procesus partijose. Axelis Kistneris, asociacijos valdybos narys Interaktyvioji demokratija eV pabrėžia: "Pradinė idėja buvo naudoti skystą grįžtamąjį ryšį partijose, nes įsiterpusios vidinės partijos struktūros savo nariams suteikia mažai galimybių arba neturi jokios galimybės įsitraukti". Niekada nebuvo ketinama būti naudojama kaip tiesioginė demokratinė priemonė.
Garsų ir daug aptariamą skystosios demokratijos pavyzdį siūlo Vokietijos Fryzijos apygarda. „Liquid Friesland“ projektą jis pradėjo prieš dvejus metus, pristatydamas „Skysčių grįžtamąjį ryšį“. Iki šiol 76 piliečiai ir rajono administracija 14 paskelbė iniciatyvas platformoje. Tačiau piliečių iniciatyvos, dėl kurių balsų gauna „Liquid Friesland“, rajono administracijai tarnauja tik kaip pasiūlymai ir nėra joms įpareigojančios. Nepaisant to, dabartinis balansas yra gana įspūdingas: iš 44 piliečių iniciatyvų, kurios jau buvo svarstomos rajono taryboje, buvo priimti 23 procentai, patvirtinti 20 procentai modifikuota forma ir 23 procentai atmesti. Daugiau 20 procentų jau buvo įgyvendinta, o 14 procentų rajono administracija nebuvo atsakinga.
Tačiau Fryzija nebus vienintelė Vokietijos regioninė valdžia, išdrįsusi žengti žingsnį link skaitmeninio piliečių dalyvavimo: „Netrukus dar du miestai - Wunstorf ir Seelze - ir dar vienas rajonas - Rotenburg / Wümme - pradės nuo piliečių dalyvavimo ir naudos„ LiquidFeedback ““, taigi Kistneris.
Ar ateityje balsuosime per likvidžią demokratiją?
Nepaisant įkvepiančios galios, kurią gali skleisti skystosios demokratijos koncepcija, jos praktinis panaudojimas greičiausiai liks tik piliečių dalyvavimas, taip pat sprendimų priėmimas partijos viduje ir sprendimų priėmimas. Viena vertus, vis dar yra daug neišspręstų klausimų dėl demokratijos politikos praktikos, kita vertus, atrodo, kad dauguma gyventojų nėra entuziastingi dėl to, kad galėtų dalyvauti politikoje ar net balsuoti internete.
Neišspręstos problemos apima slaptų rinkimų organizavimą ir su tuo susijusią saugumo ir manipuliavimo riziką. Viena vertus, turėtų būti sukurta saugi, slapta, bet vis dar suprantama „skaitmeninė balsavimo dėžutė“, kuri užtikrins rinkėjų tapatybę ir patikrins jų tinkamumą, tuo pačiu padarydama jų sprendimą anonimišką ir vėliau šią procedūrą padarys suprantama. Nors tai kartais būtų įmanoma padaryti pateikus piliečio kortelę ir programavus naudojant atvirojo kodo kodus, išlieka neginčijama klastojimo rizika, o atsekamumas greičiausiai skirtas tik mažai IT vartotojų grupei. Be to, slaptas balsavimas taip pat akivaizdžiai prieštarauja pačios skystosios demokratijos skaidrumo postulatui. Dėl šios priežasties „Skystųjų ryšių palaikymo sistemos“ kūrėjai 2012 taip pat viešai nutolo nuo savo programinės įrangos naudojimo Piratų partijoje.
Elektroninis pranašumas
Kita dilema yra klausimas, ar skysti balsavimo rezultatai turėtų būti privalomi, ar tik pasiūlymai. Pirmuoju atveju jie turi būti pagrįsti kritikuodami, kad teiktų pirmenybę žmonėms, turintiems didesnę interneto kompetenciją ir prieraišumą politinių sprendimų priėmimo procese, klaidindami internetinės diskusijos rezultatus kaip reprezentatyvios nuomonės vidurkį. Pastaruoju atveju, jei balsavimo rezultatai nėra privalomi, tiesioginis šios idėjos demokratinis potencialas tiesiog prarandamas.
Kita dažna kritika yra žemas dalyvavimo lygis, kurį paprastai pasiekia skaitmeninės tiesioginės demokratijos priemonės. Sėkmingo „Liquid Friesland“ projekto atveju jame dalyvauja apie 0,4 proc. Gyventojų. Palyginimui, dalyvavimas peticijoje išaiškinti Hypo-Alpe Adria skandalą pernai buvo 1,7 proc., O referendume „Švietimo iniciatyva“ 2011 m. - 4,5 proc. Tačiau tai nenuostabu, nes politinis dalyvavimas internete taip pat yra nauja Vakarų demokratijos šalių teritorija. Nepaisant to, dauguma gyventojų tiesiog atmeta e-demokratiją.
„Piliečių ir valstybės santykių išplėtimas į skaitmeninę erdvę nėra panacėja prieš politinį nusivylimą“.
Danielis Roleffas, politologas
Remiantis SORA socialinių tyrimų ir konsultavimo institutas e. demokratija ir e. dalyvavimas Austrijoje dar yra pradinėje stadijoje. „Į skaitmeninius rinkimus iš esmės žiūrima kritiškai: tiek ekspertai, tiek dauguma gyventojų kaip svarbiausią kritiką įvardija skaidrumo ir manipuliavimo saugumo stoką“, - teigiama mag. Paulo Ringlerio tyrime. Taip pat ir Vokietijoje piliečių vertinimas nesiskiria. 2013 m. Bertelsmanno fondas telefonu paklausė 2.700 piliečių ir 680 sprendimų priėmėjų iš atitinkamų savivaldybių apie jų pageidaujamas dalyvavimo formas. Dėl šios priežasties 43 procentai apklaustų piliečių atsisakė dalyvavimo internete ir tik 33 procentai galėjo iš to ką nors gauti. Palyginimui: 82 procentai surengė vietos tarybos rinkimus ir tik 5 procentai juos atmetė. Bertelsmanno fondo išvada: "Net jei jaunosios kartos atstovai čia vertina žymiai geriau, naujosios tinklo pagrindu vykdomos dalyvavimo formos vis dar turi palyginti prastą reputaciją ir iki šiol nesugebėjo įsitvirtinti kaip pripažinta demokratinio dalyvavimo priemonė".
SORA tyrimo išvadoje vėl teigiama: interneto revoliucija ne skatina politinį interesą, bet palengvina politinių interesų informavimą ir dalyvavimą. “Šiuo vertinimu taip pat remiasi vokiečių politologas Danielis Roleffas: „Piliečių ir valstybės santykių išplėtimas į skaitmeninę erdvę nėra panacėja prieš politinį nusivylimą“.
Skysta demokratija - kur eina kelionė?
Tokiomis aplinkybėmis „Krems“ Dunojaus universiteto E-demokratijos projekto grupės vadovas Peteris Parycekas mato didžiausią skystosios demokratijos potencialą naujoje piliečių ir viešojo sektoriaus bendradarbiavimo formoje. Jis nurodo dabartinį federacijos sostinės Vienos skaitmeninį darbotvarkės projektą. Piliečiai kviečiami padėti kurti skaitmeninę Vienos strategiją. „Svarbu tai, kad tarp administracijos ir piliečių yra ir virtualus, ir tikras dialogas“, - sako Parycekas. „Skystosios demokratijos programinė įranga suteikia daug žadančių galimybių rinkti idėjas ir organizuoti atvirą inovacijų procesą“, - sako Parycekas.
Norėdami atkurti piliečių pasitikėjimą politika, jis mano, kad visų pirma reikalingas vienas dalykas: didesnis viešojo administravimo ir politikos skaidrumas. „Didėja spaudimas politinėms partijoms tapti skaidresnėms. Anksčiau ar vėliau jie atsidarys “, - sako Parycekas. Tiesą sakant, politinės partijos nebegalės ilgai neigti didesnio skaidrumo ir vidinio demokratizavimo, nes jau įsitvirtina įsteigtų didžiųjų partijų bazė ir vis garsiau skambučiai reikalauja daugiau ryšių. Skysta demokratija gali nedaryti revoliucijos mūsų demokratijos modelyje, tačiau ji parodo, kaip dalyvavimas ir skaidrumas gali veikti.
Foto / Video: pasirinkimas.
