in

Pasaulio vyriausybė ir globalioji demokratija

Ar jūs turite globalizuoti demokratiją, kad demokratizuotumėte globalizaciją? Ar pasaulio vyriausybė yra sprendimas priblokštai nacionalinei politikai? Privalumai ir trūkumai

Pasaulio vyriausybė ir globalioji demokratija

"Pasaulio parlamentas, leidžiantis visiems pasaulio bendruomenės nariams - ir tai yra visiems žmonėms - dalyvauti priimant visuotinės svarbos sprendimus."

Andreas Bummel, UNPA įkūrėjas ir koordinatorius

Vargu ar galima nuvertinti globalizacijos poveikį mūsų demokratijai. Tai leidžia vis daugiau ir daugiau galios sričių išbristi iš tautinės valstybės. Politologai liudija, kad sparčiai daugėja tarptautinių organizacijų ir tinklų, kurie veikia visame pasaulyje ir turi didelę politinę galią už nacionalinės valstybės ribų. Bet: ar tai blogai, o gal net pageidautina?
Šiuo klausimu politologas Janas Aartas Scholte'as iš Warwicko universiteto kalba apie „nesuskaičiuojamą kiekį formalių priemonių, neformalių normų ir visa apimančius diskursus, skirtus reguliuoti globalius santykius [...], kuriuos įgyvendina sudėtingi tinklai“. Šiuos tinklus sudaro nacionalinės valstybės, tarptautinės organizacijos, pasaulinės institucijos, subnacionalinės agentūros ir nevalstybiniai veikėjai, tokie kaip NVO ar korporacijos.

Novatoriški politiniai sprendimai vis dažniau priimami tarpvalstybinėse įstaigose ir kartais net negavus nacionalinių parlamentų pritarimo ar net prieštaraujant nacionaliniams teisės aktams.

Tarp žinomiausių ir galingiausių yra „G20“, labiausiai išsivysčiusių 20 išsivysčiusių šalių „neoficiali diskusijų platforma“, atstovaujanti iš viso 85 procentų visos pasaulio ekonomikos produkcijos ir du trečdalius pasaulio gyventojų. Europos Sąjunga, kita vertus, sudaro 23 procentus pasaulio ekonomikos produkcijos ir septynis procentus pasaulio gyventojų. Savo ruožtu Tarptautiniame valiutos fonde ir Pasaulio banke 189 valstybės narės atstovauja beveik visam pasauliui, taip pat Pasaulio prekybos organizacijai (90 proc. Pasaulio gyventojų, 97 proc. Pasaulio ekonominės produkcijos). Šiuose tarpvalstybiniuose organuose vis labiau priimami novatoriški politiniai sprendimai, kartais net nepatvirtinant nacionalinių parlamentų ar net prieštaraujant nacionalinėms (socialinėms, ekonominėms, sveikatos) nuostatoms. Nors šie sprendimai kartais gali smarkiai kištis į nacionalinius reikalus, dauguma nacionalinių valstybių paprastai neturi jokios įtakos jiems daryti įtaką, jau nekalbant apie jų kontrolę. Tai daugeliu atvejų paskiria nacionalinį suverenitetą ir kenkia demokratiniam apsisprendimo principui.

Daug galios, jokio teisėtumo

Tarptautinės organizacijos daugiausia atspindi vyraujančius jų (dominuojančių) narių galios santykius ir interesus. Tai ypač akivaizdu ir lemtinga, pavyzdžiui, JT Saugumo tarybos veto atžvilgiu, o tai reiškia, kad Rusija, JAV ir Kinija blokuoja viena kitą, taip užkertant kelią tiek tarptautinių konfliktų sprendimui, tiek pačių Jungtinių Tautų reformai. Paskutinis, bet ne mažiau svarbus dalykas - JT gebėjimas veikti paprasčiausiai priklauso nuo (stipriausių) jos narių narystės mokesčių. Tarptautinių organizacijų kritika yra tiek įvairi, kiek aistringa. Bet svarbiausia čia yra vienas dalykas: jų demokratinis teisėtumas. Nors tai dažnai reikalaujama ir giriama, tačiau retai būna rimtai įgyvendinama. „Daugeliu atvejų tarptautinės organizacijos reaguoja į kritiką keisdamos savo procedūras, visų pirma, atsivertdamos NVO ir didindamos savo darbo skaidrumą. Ar tai gali būti vertinama kaip prasidedančio demokratizacijos išraiška, vis dar reikia išsiaiškinti “, - teigia Berlyno„ Wissenschaftszentrum “politikos profesorius Michaelas Zürnas.

Profesorius Zürnas daugelį metų tyrinėjo tarptautines organizacijas ir stebi jų didėjančią politizaciją. Vis daugiau žmonių laukia atsakymų ir sprendimų į šių laikų problemas, ypač globaliu mastu: „Tyrimai rodo, kad nors ir didėja tarptautinių organizacijų, tokių kaip ES ir Jungtinės Tautos, kritika, tuo pat metu jos tampa vis svarbesnės“, - sako Zürn. ,

Pasaulio vyriausybė ir pasaulinė demokratija

Jau keletą metų ši politinė globalizacija skatina akademinį diskursą apie tai, kaip mūsų demokratijos gali pasivyti nepastovias galios sferas. Ar norint demokratizuoti globalizaciją būtina globalizuoti demokratiją? „Ne visai“ sako Jurgenas Neyeris, Europos universiteto „Viadrina“ tarptautinės politikos profesorius ir knygos „Visuotinė demokratija“ autorius. „Be abejo, kad politinės demokratijos struktūros šiandien turi aplenkti atskirą nacionalinę valstybę. Tačiau tai nereiškia demokratinės pasaulio valstybės. “Veikiau, pasak profesoriaus Neyerio, reikia siekti instituciškai parengto įtraukiojo demokratinių visuomenės diskursų.

Visuotinis demokratijos indeksas
Pažvelgus į pasaulį per demokratinį objektyvą, galima pastebėti, kad tik penki procentai pasaulio gyventojų gyvena „tikroje demokratijoje“. Tuo remdamiesi demokratijos indekso 2017 leidėjai supranta šalį, kurioje gerbiamos ne tik pagrindinės politinės ir pilietinės laisvės ir teisės. „Tikrajai demokratijai“ taip pat būdinga demokratijai palanki politinė kultūra, gerai veikianti vyriausybė, veiksmingas valdžios atskyrimas ir nepriklausoma žiniasklaida, aprėpianti platų nuomonės spektrą. Kitas 45 procentas pasaulio gyventojų gyvena „demokratijos stokoje“, reiškiančioje, kad šalys, kurios rengia laisvus ir sąžiningus rinkimus ir gerbia pagrindines pilietines teises, taip pat turi didelių trūkumų savo politinėje kryptyje ir kultūroje, dalyvavime ir žiniasklaidos laisvėje. Deja, antroji pasaulio gyventojų dalis gyvena vadinamosiose „hibridinėse“ arba „autoritarinėse valstybėse“. ŠALTINIS: EKONOMIKOS INTELEKTAS

Londono ekonomikos ir politikos mokslų mokyklos profesorius Mathias Koenig-Archibugi taip pat perspėja apie pasaulio vyriausybę. Nes tai gali lengvai virsti „pasauline tironija“ arba atsidurti kaip priemonė kai kurių galingų vyriausybių rankose.
Politologas Janas Aartas Scholte'as iš Varviko universiteto išskiria dvi vyraujančias teorijas, kaip plėtoti globalią demokratiją: viena iš jų yra daugiašališkumas. Daroma prielaida, kad globalią demokratiją geriausiai galima vystyti daugiašaliu demokratinių tautinių valstybių bendradarbiavimu. Antrasis požiūris yra kosmopolitizmas. Tuo siekiama (vakarietiškos) nacionalinės valstybės demokratines institucijas (buržuaziją, parlamentą, vyriausybę ir kt.) Pakelti į globalų lygmenį arba atkartoti jas ten.

Demokratinis pasaulio parlamentas

Vis dėlto globalios demokratijos diskursas vyksta ne tik akademinėse srityse. Iniciatyva "Demokratija be sienų" (buvęs: Demokratinės JT komitetas), prie jo prisijungė 1.500 parlamentarai ir daugiau nei 250 NVO visame pasaulyje. Ir ji (pasak jos pačios pareiškimų) naudojasi Europos Parlamento, visos Afrikos parlamento ir Lotynų Amerikos parlamento parama.
Nuo 2003 ši iniciatyva dirbo pasaulio parlamente, sudarytame kaip Jungtinių Tautų parlamentinė asamblėja (UNPA). „Pasaulio parlamentas, leidžiantis visiems pasaulio bendruomenės nariams - ir tai yra visiems žmonėms - dalyvauti priimant pasaulinės reikšmės sprendimus“, - sako Andreasas Bummelis, UNPA kampanijos įkūrėjas ir koordinatorius. Pradinis taškas yra supratimas, kad šiandieniniai nacionaliniai parlamentai paprasčiausiai nesusiduria su daugeliu iššūkių. Andreasui Bummeliui ir jo bendražygiui Jo Leinenui pasaulio parlamentas galėtų būti sudaromas etapais: iš pradžių valstybės galėtų pasirinkti, ar JT asamblėjos nariai yra iš nacionalinių ar regioninių parlamentų, ar tiesiogiai renkami. Iš pradžių UNPA veiktų kaip patariamoji institucija. Didėjant jų demokratiniam teisėtumui, pamažu bus plėtojamos jų teisės ir kompetencija. Ilgainiui asamblėja galėtų tapti tikru pasaulio parlamentu.

Pasaulio vyriausybė ir pasaulinė demokratija
Ši utologija yra tokia utopiška, kaip šiandien gali skambėti visuotinės demokratijos idėja. Vienas ryškiausių „pasaulio federalizmo“ atstovų yra Immanuelis Kantas, kuris savo 1795 išleistoje knygoje „Į amžinąją taiką“ sukluso su pasaulinės respublikos idėja. Joje laisvos valstybės taptų „respublikų respublika“. Tačiau jis karštai perspėjo prieš pavienių respublikų iširimą, nes tai atvers kelią „sielvarto despotizmui“.

Foto / Video: Shutterstock.

Schreibe einen Kommentar "