pasirinkimas
Austrijos finansų ministerija turi viešą prieigą prie naudos savininkų registro (WiREG) rinkinys. To pagrindas – 22 m. lapkričio 2022 d. Europos Teisingumo Teismo (ETT) sprendimas, kuriuo atitinkama 5-osios ES pinigų plovimo direktyvos nuostata paskelbta neteisėta. (1)
„Attac“ tai rimta nesėkmė kovojant su mokestiniu sukčiavimu, pinigų plovimu ir korupcija. „Vieša prieiga prie tikrųjų savininkų duomenų yra labai svarbi norint atskleisti ir sustabdyti korupciją ir nešvarius pinigus. Kuo daugiau žmonių turi lengvą prieigą, tuo toks registras veiksmingesnis“, – aiškina Davidas Walchas iš Attac Austria.
ETT sprendimas nesuprantamas Attac – ES privalo taisyti direktyvą
Attac nuomone, ETT sprendimas yra nesuprantamas (2), o po neigiamos generalinio advokato nuomonės taip pat stebina: „Savo sprendime ETT nurodo, kad kova su pinigų plovimu ir teroristų finansavimu pirmiausia nėra atsakinga už visuomenės, bet atsakingų institucijų . Tačiau jis visiškai ignoruoja faktą, kad būtent kritiška visuomenė, o ne valdžia, praeityje atskleidė didelius skandalus, susijusius su mokestiniu sukčiavimu ir pinigų plovimu, ir taip sukūrė spaudimą politinei pažangai“, – aiškina Walchas.
Dabar Attac ragina ES Tarybą ir ES Parlamentą kuo greičiau pritaikyti 6-ąją ES pinigų plovimo direktyvą, dėl kurios šiuo metu vyksta derybos, kad žurnalistai, pilietinė visuomenė ir mokslas galėtų neribotai naudotis pagal ES teisę.
Austrija visada buvo prieš skaidrumą
Po nuosprendžio Austrija yra viena iš pirmųjų ES šalių, turėjusių tokį sprendimą Prieiga prie registro išjungta. Taip yra nepaisant to, kad ETT pripažįsta, kad yra teisėtas spaudos ir pilietinės visuomenės organizacijų interesas turėti prieigą prie informacijos apie tikruosius savininkus.
Attac tai nestebina, nes Austrijos finansų ministerija ES lygiu daugelį metų pasisakė už kuo mažesnį skaidrumą ir prieš viešą prieigą prie tokių registrų.
Daugiau informacijos:
(1) Ši nuostata suteikia galimybę visuomenei susipažinti su informacija apie tikruosius įmonių savininkus. 22 m. lapkričio 2022 d. sprendime ETT nusprendė, kad nemokama vieša prieiga prie skaidrumo registro pažeidžia Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 7 straipsnį (pagarba privačiam ir šeimos gyvenimui) ir 8 straipsnį (asmens duomenų apsauga). ( EU-GRCh) pažeidžia. Pradinis taškas buvo Liuksemburgo nekilnojamojo turto bendrovės ieškinys dėl Liuksemburgo teismo sprendimo, kuris jį perdavė ETT peržiūrėti.
Daugiau informacijos apie nuosprendį rasite čia.
(2) Vokietijos mokesčių teisingumo tinklas rašo:
Sprendimas turi absurdiškų bruožų: ieškovas įrodinėjo, kad keliaudamas į pavojingas šalis buvo pagrobimo pavojus, ir šis argumentas nepasiteisino Liuksemburgo teismuose. ETT net netikrino, ar rizika iš tikrųjų didėja, nes jis ne tik viešai pasirodo kaip bendrovės atstovas, bet ir Liuksemburgo registre pasirodo kaip tikrasis savininkas.
Taip pat ETT nepaaiškina, kodėl tie, kurie slepiasi už patikėtinių ar neskaidrių įmonių struktūrų, nusipelno ypatingos apsaugos. Juk įmonių akcininkai, kurie taip pat yra daugumos „įprastų“ įmonių tikrieji savininkai, jau daugelį metų buvo viešai prieinami tiek Liuksemburge, tiek Vokietijoje.
