in

Direkt Demokratie: Héich Zäit fir demokratesch Emanzipatioun

Direkt Demokratie

Wéi steet et mat der Entwécklung vun der Demokratie an Éisträich? Wéi eng Optioune muss Mann oder Fra héieren? Ass et gemaach ginn e Stëmme fir e puer Joer ze maachen? Ass dat alles wat Demokratie ze bidden huet? Verdéngt et de Begrëff Demokratie - dat heescht "Herrschaft vum Vollek"?

Wärend an de Joren vun 2011 op 2013 - Iech u Virwahlen Zäiten - Experten, Medien, Biergerinitiativen a Politiker e selten fruchtbare a gutt gegrënnten Discours iwwer d'Entwécklung an den Ausbau vun der direkter Demokratie gefouert hunn, ass d'demokratesch Debatt hei am Land relativ relativ roueg ginn. Sou gëtt am aktuelle Regierungsprogramm nëmmen de Intentiounsbréif am Ufank vum 2014 eng enquete Kommissioun am Nationalrot aberuff. Datt et nach net existéiert, soll eis elo net iwwerraschen.

"No der Entscheedung vun der Regierung ginn d'Wieler gesot datt de Kompromiss, deen se fonnt hunn hiren eegene Wëllen ass, well se hir Stëmme fir verschidde Parteien ofginn hunn."
Den Erwin Mayer, Spriecher fir "mehr demokratie".

Direkt Demokratie
Direkt Demokratie

 

Wat ass mat der Debatt iwwer eng direkt Demokratie an Éisträich? Mir liewen an enger funktionéierender Demokratie - oder? Am Géigesaz zu der Politik huet déi éisträichesch Verfassung ganz kloer Wierder. Den Artikel 1 vun der Bundesverfassung seet: "Éisträich ass eng demokratesch Republik. Hiert Recht kënnt vun de Leit. "Op enger Iwwerpréifung ginn et awer legitim Zweifel. Fir politescht Liewen gesäit dacks e bëssen anescht aus. Et ass geprägt vun der Parteipolitik, an där de Partei Wuelstand virun der Allgemengheet kritt. All Dag beobachten mer wéi Clubverflichtung, individuell a speziell Interessen, Clientpolitik a Lobbyisten iwwer den eigentleche Wahlwëllen gewannen. Virun de Wahle gëtt een mat allerlee Parteiprogrammer, vague Politiker Aussoen a Kampagnesloganen geduscht. Politesch Projete kënne beschtens gewuer ginn. An deene mannste Fäll léiert een konkret, wéi eng Positiounen d'Parteien no de Wahlen huelen. Dee leschte Regierungsprogramm gëtt hannert zouenen Dieren. "No der Entscheedung vum Regierungsprogramm ginn d'Wieler gesot datt de Kompromëss, deen se fonnt hunn hiren eegene Wëllen ass, well se hir Stëmme fir verschidde Parteien ofginn hunn", sot den Erwin Mayer, Spriecher fir "méi Demokratie".
Et ass déi intransparent an inkonsistent demokratesch Praxis, déi zu steigend politesch Entwafflung an Éisträich féiert. Oder ass et éischter eng politesch Idle?

Direkt Demokratie
Direkt Demokratie

Direkt Demokratie: Wonsch no Partizipatioun

Wärend d'Wielerendevisioun heiansdo fällt a politesch Parteien kaum et fäerdeg bréngen nei Memberen ze rekrutéieren, biergerlecht Engagement bléift. Egal ob et Politik, Sport, sozial Themen oder Kultur ass - ëmmer méi Leit sinn ëffentlech a gratis involvéiert. Déi rezentst national Ëmfro vu Benevolat am 2008 huet gewisen datt 44 e Prozentsaz vu 15 Bénévolat ubitt. Ronn 1,9 Milliounen Éisträicher sinn a Veräiner oder Organisatiounen - trotz allem, dat ass méi wéi en Drëttel vun den 15-Järegen.
Parlamentaresch Biergerinitiativen - déi d'Bierger Gruppéierunge wéi vun 500 Persoune erlaben dem Nationalrot fir Féderalen Gesetzer ze proposéieren oder d'Ëmsetze vun existente Gesetzer - sinn zënter dem Joer 2000 ëm 250 Prozent eropgaang. Bedeitend eropgaang zënter den 1980er Joer an d'Zuel vu Referendumen an Referendumen op Land a Gemeinschaftsniveau. Déi éisträichesch Politesch Wëssenschaftler Sieglinde Rosenberger a Gilg Seeber soen: "Fir Éisträich kann eng temporär Verbindung tëscht Partei Desaffektioun, deklindéierend Turnout an de wuessende Gebrauch vun direkt-demokrateschen Instrumenter uginn." An de leschten 10 Joer eleng sinn zéng Biergerinitiativen zum Thema vun der Demokratieentwécklung komm. déi vill Reformvirschléi ausgeschafft hunn fir déi éisträichesch Demokratie weider auszebauen.

Mat der Politik?

Mat Bléck op dës Zuelen kann een der Populatioun kaum den Intressi fir Politik widderspriechen. Ëmgedréit ass d'Vertraue bei d'Politiker op eng historesch Niddreg. Zum Beispill huet eng Studie vun der Social Science Study Society gewisen datt d'Vertrauen vun de Leit an ëffentlech Institutiounen wéi d'Justiz, d'Police oder d'Gewerkschaften 2012 liicht eropgaang ass. Op där anerer Säit hunn 46 Prozent vun den ganzen 1.100 Interviewten gesot datt d'Politiker de Kontakt mat de Bierger verluer hunn an 38 Prozent waren iwwerzeegt datt si nëmmen fir hiren eegene Benefice waren. Eng ähnlech Ëmfro gouf vun der Austrian Society for Marketing (OGM) am Joer 2013 gemaach. 78 Prozent vun den 500 Interviewten hu gesot datt si wéineg oder guer kee Vertrauen an d'Politik hunn.

Direkt Demokratie an Éisträich?

Per Definitioun ass direkt Demokratie e Prozess oder e politesche System, an deem d'Wahlbevëlkerung direkt iwwer politesch Themen ofstëmmt. Gertraud Diendorfer, Managing Director of the Demokratie Center Wien, versteet d'Direkt Demokratie als "en Zousatz, Korrektur oder Kontrollinstrument vum representativen Demokratie System:" Direkt demokratesch Instrumenter, déi an der Verfassung verankert sinn, erlaben de Bierger an d'Participatioun un de Wahlen, och a spezifesch Themen hunn direkt d'Politik beaflosst ze huelen “.

Deen eenzegen Nodeel: D'Resultat vun de klassesche Instrumenter vun der direkter Demokratie - sou wéi Referendum oder Referendum - ass op kee Fall bindend an doduerch méi oder manner op d'Spuerkeess vun de politeschen Entscheedungshaff am Nationalrot. Nëmmen de Referendum féiert zu enger legal bindender Entscheedung vun de Leit. Wéi och ëmmer nëmmen den Nationalrot kann décidéieren ob e Referendum ze halen ass oder net. Biergerinitiativen oder Petitioune, sou wéi an de Prozedur vum Nationalrot virgesinn, kënnen nëmme benotzt ginn fir konkret Ufroe fir d'Behandlung vum Nationalrot ze presentéieren.

Wann ee méi genau kuckt, ginn eis Instrumenter fir direkt Demokratie allgemeng relativ ouni Zänn. Fir de Gerhard Schuster, de Spriecher vun der "Stop Sham Demokratie!" Initiativ, gëtt et de Moment kee Wee fir Referenden ze maachen, wann d'Propositiounen, déi dem Nationalrot duerch Referenden ofgeliwwert goufen, net am Parlament gestëmmt ginn.

Am Hibléck op déi schlecht entwéckelt a vernoléissegt Méiglechkeete fir ëffentlech Partizipatioun, déi am beschte Fall erlaabt eis eise politesche Entscheedungsprogramm auszedrécken, ass et net verwonnerlech datt nëmmen ongeféier 55 Prozent vun den Éisträicher zefridde si mat der Manéier wéi d'Demokratie funktionnéiert. Zwee Drëttel si souguer fir eng Ausbau vun der direkter Demokratie, wéi den OGM säi "Democracy Report 2013" weist.

Direkt Demokratie: Instrumenter an Éisträich

Petitioun et dem Bierger erlaben eng Legislatiounsprozedur am Parlament unzefänken, awer leider ass et op kee Fall bindend. Kee Wonner also, datt nëmmen fënnef vun den 37-Petitiounen, déi bis elo an Éisträich duerchgefouert goufen, erfollegräich waren am Sënn datt se tatsächlech zu engem Gesetz gefouert hunn.

Referenden sinn dat jéngst direkt demokratescht Instrument an Éisträich. Si déngen den Nationalrot fir d'Meenung vun der Populatioun ze kréien. Net méi, well souguer d'Resultat vu Referenden ass fir näischt verpflicht. Och wann ee muss bemierken datt den Nationalrot ni d'Majoritéitsresultat vun engem Referendum iwwerschratt huet.

Last awer net mannst Referenden vun uewen verschriwwen. Si erlaben d'Populatioun direkt iwwer Verfassungs- a Féderalen Gesetzesprojeten ze wielen, an hei ass hir Entscheedung bindend. Wéi och ëmmer, e Referendum kann nëmmen iwwer e Gesetzesprojet gemaach ginn, dee scho virgeschriwwe gouf. Awer wann en einfachen Gesetzprojet scho eng Majoritéit am Nationalrot fonnt huet, laut dem Wien Demokratie Center ass et onwahrscheinlech genuch Stëmme ze fannen déi gebraucht gi fir e Referendum ze starten.

Zousätzlech weisen d'Regele vum Regierungsrot vum Nationalrot nach ëmmer Petitioune a Biergerinitiativen op. Mat der Hëllef vun dësen Instrumenter kënne Parlamentarier (Petitionären) a Bierger (Biergerinitiativ) spezifesch Demande fir Behandlung ofginn.

Méi direkt Demokratie, awer wéi?

D'Fro bleift, wéi eng direkt Demokratie kéint besser schaffen? Wéi kann Éisträich hirem Verfassungsprinzip liewen, fir datt d'Gesetz tatsächlech vun de Leit staamt?
Vill Biergerinitiativen hu sech dëser Fro scho beschäftegt, Reformvirschléi ausgeschafft a kloer Demanden un d'Politiker gestallt. Wesentlech konzentréieren d'Konzepter fir d'Demokratie ze förderen op zwee Schlësselpunkter: Als éischt musse Referendums begleet vun engem gesetzlech bindende Referendum. An zweetens, d'Bierger musse fäeg sinn zu der Entwécklung an der Formuléierung vu Gesetzer bäidroen.

Ee Wee wéi eng Direkt Demokratie ausgesinn kéint ass d'Initiativ "Volleksgesetzgebung elo!". Iwwer en dräi Stufsprozess, deen aus populär Initiativ, Referendum a Referendum besteet.
Am Géigesaz zum aktuelle Rechtssystem hunn d'Bierger tatsächlech d'Méiglechkeet e Gesetz ze adoptéieren oder eng politesch Direktiv.
Während de Fokus vun der populärer Initiativ ass op d'Präsentatioun vun der Iddi, ass d'Bevëlkerung am Kontext vum spéideren Referendum iwwer d'sozial Relevanz vun der Initiativ.
Déi quantitativ Widderstänn, déi an dësem Prozess virgesi sinn, erfëllen eng wichteg Filterfunktioun: Initiativen, déi net Majoritéit-aktivéiert sinn - dat heescht, verfollegen nëmmen eenzel oder speziell Interessen oder sinn einfach ze technesch, d'Hürd vu 300.000 Ënnerschrëften ginn net erstallt an doduerch "ausgefiltert" ,

D'Medie spillen och eng zentral Roll an dëser Propositioun, well se iwwer e Medie Rot musse suergen, datt an den dräi Méint virum Referendum eng fräi a gläichberechtegt Diskussioun iwwer Vir- a Nodeeler an de Massemedien stattfënnt.

De Schuster gesäit dee grousse Virdeel vun dësem komplementäre System an den zwou Sailen vun der Gesetzgebung, déi, och wann se zesumme schaffen, awer onofhängeg vunenee sinn. De Wëlle vum Vollek konkurréiert net mam Parlamentarismus, mee ergänzt et mat enger bis elo vernoléissegt Komponent: d'Leit.

Propositioun fir Dräistufeg Gesetzgebung an Éisträich aus der "People's Gesetzgebung elo!" Initiativ

populär Initiativ (1 Niveau) 30.000 Bierger (am Verglach zum 100.000, deen de Moment e Referendum brauch) presentéiert dem Nationalrot e Gesetzprojet oder eng politesch Richtlinn of. Den Nationalrot beréit iwwer d'Initiativ a muss dräi Persoune rekrutéieren déi vun de Sponsoren vun der Initiativ autoriséiert sinn. Wann de vum Nationalrot verworf ass, kann e Referendum ageleet ginn.

Petitioun (2 Etapp) Virun der Umeldungswoche gëtt all Stot mat der Bezeechnung vun der Ufro matgedeelt. Vum 300.000 ënnerstëtzt de Referendum ass erfollegräich a féiert zum Referendum. Op d'mannst dräi Méint virum Referendum fënnt eng gläichberechtegt an extensiv Informatioun an Diskussioun iwwer Virdeeler an de Massemedien.

Referendum (3 Niveau) D'Majoritéit entscheet.

Direkt Demokratie - Conclusioun

Direkt Demokratie ass net nëmmen e waarme Thema an Éisträich. Zum Beispill, an der sougenannter Venedeg Kommissioun vum Conseil de l'Europe, seet et och datt héich Participatiounsraten a Prozeduren, déi nëmme konsultativ Effekter produzéieren, am Prinzip sollten vermeit ginn. Ähnlech wéi bei de Wahlprozeduren, mussen d'Wieler och fäeg sinn, aktuell Faktoren ze gesinn, eng kloer Verbindung tëscht hirer Participatioun an dem Resultat.

Op dës Manéier sollt et der Bevëlkerung méiglech sinn méi ze soen an aktiv hir Zukunft ze gestalten an ze co-bestëmmen. Direkt Demokratie féiert also zu enger méi grousser Legitimitéit vun de Resultater vu politesche Prozesser a erhéicht oder entsteet e Wëllen fir politesch Entscheedungen z'ënnerstëtzen.

Photo / Video: Gernot Singer, nun, Optioun Medien.

Schrëftlech vum Veronika Janyrova

2 Kommentaren

Hannerlooss e Message
  1. Soulaang de Léiw den Undeel vun alle Gesetzer vun de parlamentaresche Gruppe gestëmmt gëtt an op dës Manéier onmënschlech Leed-exploitativ zentréiert, also kontra-humanistesch an antidemokratesch Lobbying, däerf de System ("dem Keeser seng nei Kleeder") net genannt ginn "Demokratie" a reng logesch a sproochlech Begrëffer wäert. Den Hegelian-dialektesch-arbiträren Diskurs a Kompromëss System, deen och op der Demokratie narrativ baséiert, ass souwisou nëmmen "Rëss a Geschwindegkeet fir d'Leit" an zum Beispill op kee Fall gëeegent fir Krisemanagement, wat Maxima erfuerdert, kee Konsens . En neit "korrekt" a "humanistescht" System erfuerdert zwou Aarte vu Legislaturperiod: 1. richteg (direkt) Demokratie fir de soziale Kontext an 2. d'Exekutiv vum Naturrecht fir de Wunnraumkontext.

  2. Soulaang de Léiw den Undeel vun alle Gesetzer vun de parlamentaresche Gruppe gestëmmt gëtt (an ënner anerem op dës Manéier onmënschlech Leed-exploitativ zentréiert, dh counterhumanisteschen an antidemokrateschen Lobbyismus gëtt Ëmfang kritt), de System ("dem Keeser nei Kleeder ") däerf net" reng logesch-sproochlech "Demokratie" well "... kratie" op d'legislativ Muecht bezitt. Den Hegelian-dialektesch-arbiträren Diskurs a Kompromëss System, deen och op der Demokratie narrativ baséiert, ass souwisou nëmmen "Rëss a Geschwindegkeet fir d'Leit" an zum Beispill op kee Fall gëeegent fir Krisemanagement, wat Maxima erfuerdert, kee Konsens . En neit "korrekt" a "humanistescht" System erfuerdert zwou Aarte vu Legislaturperiod: 1. richteg (direkt) Demokratie fir de soziale Kontext an 2. d'Exekutiv vum Naturrecht fir de Wunnraumkontext.

Verloossen engem Kommentéieren