Zivilgesellschaft - Kleedung vun Demokratie

Just 16 Prozent vun den EU Bierger vertrauen nach ëmmer op hir politesch Parteien. Zur selwechter Zäit huet d'Zivilgesellschaft en héije Ruff ënner der Bevëlkerung. Huet et e Potenzial fir verluer Vertrauen ze restauréieren an d'Auslännerwahlrecht vun de Bierger entgéintwierken?

D'Wirtschaftskris huet net nëmmen e staarke Schlag fir de wirtschaftleche Wuesstum an Europa. Et ass och de Wendepunkt wou den Glawen vun den Europäer un EU Institutiounen, wéi och an hiren nationale Regierungen a Parlamenter plummetéiert ass. Eng rezent Euro Barometer Ëmfro weist datt nëmmen 16 Prozent vun den EU Bierger uechter Europa hir politesch Parteien vertrauen, während se net explizit ganz 78 Prozentzuelen vertrauen. Éisträich ass ee vun deene Länner wou d'national Parlament an d'Regierung nach ëmmer e relativ héijen Niveau vu Vertrauen hunn (44 oder 42 Prozent). Op alle Fall, méi wéi an den EU Institutiounen (32 Prozent). Op där anerer Säit ass d'Majoritéit vun deenen, déi hir Vertrauen an hir national Regierungen a Parlamenter verluer hunn, souwéi an EU-Institutiounen, prevalant duerch d'EU.

Vertrauen op politesch Institutiounen an Éisträich an der EU (a Prozent)

D'Konsequenze vun dëser Vertrauenskris sinn net wesentlech. D'lescht Joer sinn rietspopulistesch, EU-kritesch a xenophob Parteien an den Europawahlen als Victoire opgetaucht an den Alen Kontinent war mat Masseprotester belaascht - net nëmmen a Griicheland, Italien, Frankräich oder Spuenien, awer och zu Bréissel, Irland, Däitschland oder Éisträich d'Leit sinn op d'Stroosse gaang well se vun der Politik gefeelt fillen. D'Onzefriddenheet vun de Leit mat hire politesche Vertrieder huet längst eng global Dimensioun erreecht. Zum Beispill huet de CIVICUS State of Civil Society Report 2014 festgestallt datt 2011 Leit an 88 Länner, oder ongeféier d'Halschent vun alle Staaten, un Massendemonstratiounen deelgeholl hunn. Ugesi vun der aktueller Flüchtlingskris, héijen (Jugend) Chômage, extremem Akommes a Räichtum Ongläichheet, gekoppelt mat engem schwaache Wirtschaftswuesstem, gëtt et erwaart datt d'Polariséierung vun der Gesellschaft weider verschlechtert. Et ass net iwwerrascht datt ee vun de gréisste Bedenke vun de modernen Demokratien d'Awanderung vun de Bierger vu politesche Prozesser ass. A wann hatt net ass, da sollt et sinn.

D'Fro stellt sech op ob eng demokratesch Stäerkung vun der Zivilgesellschaft d'Polariséierung vun der Gesellschaft an den Zesummebroch vun der sozialer Kohäsioun kann entgéintwierken. Huet et e Potenzial fir populär Vertrauen ze restauréieren an d'Verzeechnung vun demokratesche Wäerter, Mënscherechter, sozialer Balance an Toleranz ze stoppen? Et kann d'Iddi fir Participatioun, Demokratie a sozial Gerechtegkeet vill méi glafwierdeg representéieren wéi de Staat a genéisst eppes wat laang verluer war vu politeschen Institutiounen: d'Vertraue vun der Bevëlkerung.

"D'Zivilgesellschaft kritt konsequent méi Vertrauen wéi Regierungen, Geschäftsvertrieder an de Medien. Mir liewen an enger Zäit wou d'Vertrauen dat wäertvollst vun allen Währungen ass. "
Ingrid Srinath, Civicus

Laut enger representativer Telefonundersuchung duerch Marktforschunsginstitut Maart (2013), hunn néng an zéng Interviewten eng grouss Bedeitung u Zivilgesellschaft Organisatiounen an Éisträich a méi wéi 50 Prozent vun Éisträicher mengen datt hir Wichtegkeet weider wäert eropgoen. Op europäeschem Niveau entsteet en ähnlecht Bild: eng Eurobarometer Ëmfro vun der 2013 iwwer d'Europäesch Bierger vun der partizipativer Demokratie huet festgestallt datt 59 Prozent vun den Europäer gleewen datt ONGen hir Interessen a Wäerter deelen. "D'Zivilgesellschaft kritt konsequent méi Vertrauen wéi Regierungen, Geschäftsvertrieder an de Medien. Mir liewen an enger Zäit wou d'Vertrauen dat wertvollst vun allen Währungen ass ", sot den Ingrid Srinath, fréiere Generalsekretär vun der CIVICUS Global Alliance fir Zivil Participatioun.

Dëse Fakt gëtt ëmmer méi vun internationale Organisatioune berécksiichtegt. Zum Beispill, a sengem Rapport iwwer d'Zukunft vun der Zivilgesellschaft, schreift de World Economic Forum: "D'Wichtegkeet an den Afloss vun der Zivilgesellschaft geet erop an et soll gefördert ginn d'Vertraue erëmzeginn. [...] D'Zivilgesellschaft soll net méi als en "drëtte Secteur" gesi ginn, mee als en Klebstoff deen den ëffentlechen a private Beräicher zesummenhält. " A senger Empfehlung huet de Ministercomité vum Conseil de l'Europe och unerkannt "de wesentleche Bäitrag vun netregierungsorganisatiounen zur Entwécklung an Ëmsetzung vun Demokratie a Mënscherechter, besonnesch duerch Promotioun vum ëffentleche Bewosstsinn, der Participatioun am ëffentleche Liewen an der Transparenz a Rechenschaftspflicht fir den öffentlechen Autoritéiten ze garantéieren". BEPA, dat héchst europäescht Berodungsorgan, leet och eng Schlësselroll fir d'Participatioun vun der Zivilgesellschaft an der Zukunft vun Europa bäi: "Et geet net méi ëm d'Bierger an d'Zivilgesellschaft ze konsultéieren an ze diskutéieren. Haut geet et drëms de Bierger d'Recht ze ginn d'EU Entscheedungshëllef ze gestalten, hinnen d'Méiglechkeet ze ginn Politik an de Staat ze berechnen ", seet e Bericht iwwer d'Roll vun der Zivilgesellschaft.

An dat politescht Gewiicht?

Vill éisträichesch ONGen maachen en éierlechen Effort fir matmaachen u politeschen Entscheedungsentscheedung an Meenung. "Mat eisen Themen adresséiere mir direkt déi relevant Entscheedungshaffer an der Verwaltung (Ministèren, Autoritéiten) a Gesetzgebung (Nationalrot, Landtage), sensibiliséieren d'Problemer a proposéiere Léisungen", seet den Thomas Mördinger vum ÖkoBüro, eng Allianz vun 16 Organisatiounen am Feld vu mënschleche Ressourcen Ëmwelt, Natur an Déiereschutz. Am Kader vu senge Kampagnen kontaktéiert WWF Éisträich och parlamentaresch Parteien, Ministèren, Autoritéiten a politesch Vertrieder op provinsiellem a kommunalem Niveau. D'Asylkoordinatioun Österreich, en Netz vun Auslänner- a Flüchtlingshëlleforganisatiounen, bedreift e kontinuéierlechen Austausch mat de politesche Parteien, sou datt zum Beispill parlamentaresch Froen gefrot ginn, déi duerch d'Asyl Koordinatioun stimuléiert oder och ausgeschafft ginn.

"Op formellem Niveau sinn d'Méiglechkeeten fir Participatioun un der Gesetzgebung an Éisträich ganz limitéiert."
Thomas Mördinger, Eco Office

Och wann den Austausch tëscht der éisträichescher Politik, der Administratioun an der Zivilgesellschaft lieweg ass, ass et duerch en héije Grad vun der Arbitrage geprägt. Et fënnt nëmmen op enger informeller Basis an ass limitéiert op e puer Organisatiounen. In de meeschte Fäll kënnt d'Initiativ vu Vertrieder vun der Zivilgesellschaft. Den Thomas Mördinger vum ÖkoBüro gëtt en Abléck an d'Praxis vun dëser Kooperatioun: "D'Ministere halen hir eege Lëschten, déi Organisatiounen si invitéiert ze kommentéieren. Awer d'Bewäertungsperioden sinn dacks ze kuerz oder sou fir eng méi déif Analyse vun engem legalen Text festgeluecht datt se klassesch Vakanzenzäiten enthalen. " Iwwerdeems Vertrieder vun der Zivilgesellschaft normalerweis Meenunge kënne ginn, sinn et keng verbindlech Reegele fir dat ze maachen. "Op formellem Plang sinn d'Méiglechkeete fir Participatioun un der Gesetzgebung an Éisträich ganz limitéiert", huet de Mördinger weidergefouert. Dësen Defizit gëtt och vum Franz Neunteufl, Managing Director vun den Associatiounen ouni Gewënnzweck (IGO) bestätegt: "Dialog ass ëmmer zoufälleg, pénktlech a laang net sou organiséiert a systematesch wéi gewënscht."

"Den Dialog ass ëmmer zoufälleg, pénktlech an net sou organiséiert a systematesch wéi Dir wëllt."
Franz Neunteufl, Plädoyer fir Associatiounen ouni Gewënnzweck (IGO)

Zur selwechter Zäit war den zivilen Dialog scho laang en internationale Standard. Zum Beispill fuerdere d'Wäissbuch iwwer Europäesch Gouvernance, d'Aarhus Konventioun an de Conseil vun Europa fir eng strukturéiert Engagement vu Zivilgesellschaft Organisatiounen am Gesetzgebungsprozess. Zur selwechter Zäit hunn international Organer - egal ob d'UNO, G20 oder Europäesch Kommissioun - präsent a regelméisseg Zivilgesellschaft Organisatiounen an offiziellen Konsultatiounsprozesser bedeelegt.

Zivilgesellschaft: Den Deal

Fir de Franz Neunteufl ass de sougenannte "Compact" e Modell Beispill vun enger formaliséierter a bindender Zesummenaarbecht tëscht der Zivilgesellschaft an der Regierung. Dëst Kompakt ass e schrëftlechen Accord tëscht dem Staat an der Zivilgesellschaft Organisatiounen, déi den Zweck a Form vun hirer Bedeelegung regéieren. Zum Beispill fuerdert de Compact de Public op d'Onofhängegkeet an d'Ziler vun den Zivilgesellschaftsorganisatiounen ze respektéieren an ze sécheren, fir sécherzestellen, datt se mat de Ressourcen op eng rational a gerecht Manéier zur Verfügung gestallt sinn an un der Entwécklung vu politesche Programmer ab dem fréie méiglechen Datum involvéiert sinn. D'Zivilgesellschaft fuerdert dofir eng professionell Organisatioun, zolitt Beweiser als Basis fir Léisungen a Kampagnen ze proposéieren, systematesch d'Identifikatiounen an Interesse vun hirer Zilgrupp z'identifizéieren an ze representéieren, an net zulescht Kloerheet iwwer wien si vertrieden a wien se net sinn.

Mam Ofschloss vum Compact huet déi britesch Regierung sech engagéiert "de Leit méi Muecht a Kontroll iwwer hiert Liewen an hir Gemeinschaften ze ginn, a sozialen Engagement ausserhalb vun der Staatskontroll an der Top-down Politik ze setzen." Si gesinn hir Roll haaptsächlech am "facilitéieren vum kulturelle Wandel andeems d'Muecht aus dem Zentrum gëtt an d'Transparenz erhéicht". Also et ass net iwwerrascht datt England och säin eegene "Ministère vun der Zivilgesellschaft" huet.
Tatsächlech hunn ongeféier d'Halschent vun allen EU-Memberstaaten esou en Dokument entwéckelt an hunn eng verbindlech Partnerschaft mat der Zivilgesellschaft agefouert. Éisträich ass leider net do.

ONG Éisträich

Déi éisträichesch Zivilgesellschaft enthält ongeféier 120.168 Veräiner (2013) an eng unerkennbar Zuel vu karitativen Fundamenter. Den aktuellen wirtschaftleche Bericht Éisträich weist nach eng Kéier datt am Joer 2010 5,2 Prozent vun allen Aarbechter an Éisträich an 15 Joer am non-profit Secteur agestallt goufen.
D'wirtschaftlech Wichtegkeet vun der Zivilgesellschaft sollt och net ignoréiert ginn. Och wann dëst an dësem Land nach ëmmer net systematesch opgeholl gëtt, awer ëmmer nach no de Regele vun der Konscht geschätzt. Zum Beispill Berechnunge vun der Wiener Universitéit fir Wirtschaft an der Donau Universitéit Krems weisen datt de Brutto Méiwäert vun den éisträicheschen ONGen tëscht 5,9 an 10 Milliarden Euro pro Joer beleeft. Dëst entsprécht ongeféier 1,8 zu 3,0 Prozent vum Éisträich am Bruttoinlandsprodukt BIP.

Photo / Video: Traurege Rekord, Optioun Medien.