in , , ,

Жеткирүү чынжыры мыйзамы: Заманбап кулчулуктун чынжырларын үзүңүз!

Жеткирүү чынжыры жөнүндө мыйзам

"Албетте, бизди лоббисттер башкарат."

Франциска Хамберт, Оксфам

Какао плантацияларында эксплуатацияланган балдар эмгеги болобу, текстиль фабрикаларын өрттөөбү же ууланган дарыялар болобу: көбүнчө компаниялар глобалдык бизнесинин айлана -чөйрөгө жана адамдарга кандай таасир этерине жооп беришпейт. Жабдуу чынжыры мыйзамы муну өзгөртө алат. Бирок экономикадан соккон шамал катуу согуп жатат.

Биз сүйлөшүшүбүз керек. Ал эми кичинекей сүт шоколаддын үстүндө 89 центке жакын, бул сиз жаңы эле кирдиңиз. Глобалдашкан дүйнөдө бул өтө татаал продукт. Кичинекей шоколаддын артында 6 центнердин 89сын гана алган дыйкан турат. Ал эми Батыш Африкада эксплуатация шартында какао плантациясында иштеген эки миллион баланын окуясы. Алар оор мүшөк какао көтөрүшөт, мачеталар менен иштешет жана коргоочу кийими жок уулуу пестициддерди чачышат.

Албетте, буга жол берилбейт. Бирок какао буурчактан супермаркеттин текчесине чейинки жол дээрлик түшүнүксүз. Ал Ferrero, Nestlé, Mars & Coдо аяктаганга чейин, Германия менен Нидерландыдагы чакан фермерлердин, чогултуу пункттарынын, ири корпорациялардын субподрядчиктеринин жана кайра иштетүүчүлөрдүн колунан өтөт. Аягында мындай дейт: Жеткирүү чынжыры мындан ары байкалбайт. Уюлдук телефондор жана ноутбуктар, кийим -кече жана башка азык -түлүктөр сыяктуу электр шаймандарын жеткирүү чынжыры да тунук эмес. Мунун артында платина казуу, текстиль өнөр жайы, пальма плантациялары турат. Жана алардын бардыгы адамдарды эксплуатациялоо, пестициддерди уруксатсыз колдонуу жана жерди басып алуу менен жазаланбайт.

Гарантияда жасалганбы?

Бул жакшы ой. Кантсе да, ата мекендик компаниялар бизге жеткирүүчүлөрдүн адам укуктары, экология жана климатты коргоо стандарттарына жооп берерине ишенимдүү кепилдик беришет. Бирок ал жерде дагы бир нерсе бар: жеткирүү чынжыры көйгөйү. Австриялык компаниялар сатып алган компаниялар, адатта, сатып алуучулар жана импорттоочулар. Жана алар жеткирүү тизмегинин башында.

Бирок, эксплуатация бир топ артта башталат. Бизде керектөөчүлөрдүн таасири барбы? "Жоголуп бараткан кичинекей" дейт жергиликтүү депутат Петра Байр, ал Джулия Херр менен бирге март айында бул өлкөнүн парламентине жеткирүү тизмеги жөнүндө мыйзамды киргизген. "Кээ бир аймактарда адал шоколадды сатып алса болот", - деп кошумчалайт ал, - бирок базарда таза ноутбук жок.

Башка мисал? Пестициддерди колдонуу. «Мисалы, Евробиримдикте пестициддерге каршы паракуат 2007 -жылдан бери тыюу салынган, бирок ал дагы эле дүйнөлүк пальма майы плантацияларында колдонулат. Ал эми пальма майы биздин супермаркеттердеги тамак -аштын 50 пайызында кездешет ».

Эгерде кимдир бирөө дүйнөнүн алыскы бөлүгүндө укуктарын бузса, супермаркеттер да, продюсерлер дагы, башка компаниялар дагы мыйзамдуу түрдө жооп бербейт. Жана ыктыярдуу өзүн-өзү жөнгө салуу өтө сейрек учурларда гана иштейт, Евробиримдиктин юстиция комиссары Дидье Рейндерс 2020-жылдын февраль айында да белгилеген. ЕБ компанияларынын үчтөн бири гана учурда глобалдык адам укуктары жана айлана -чөйрөгө тийгизген таасирин жеткирүү чынжырларын кылдат карап чыгууда. Рейндердин атынан жүргүзүлгөн изилдөө көрсөткөндөй, алардын аракеттери түз жеткирүүчүлөр менен да аяктайт.

Жеткирүү чынжыры мыйзамы сөзсүз болот

2021 -жылдын мартында Евробиримдик Жеткирүү чынжыры жөнүндөгү мыйзамдын темасы менен да алектенди. Европа Парламентинин мүчөлөрү "компаниялардын отчеттуулугу жана тийиштүү текшерүү боюнча мыйзамдык сунушун" 73 % көпчүлүк добуш менен кабыл алышты. Бирок Австрия тараптан ÖVP депутаттары (Отмар Карасты кошпогондо) чыгып кетишти. Алар каршы добуш беришти. Кийинки кадамда, Комиссиянын ЕСтин жеткирүү чынжыры жөнүндөгү сунушу эч нерсени өзгөрткөн жок.

Бардык нерсе тездетилди, кээ бир жеткирүү чынжыры мыйзамынын демилгелери азыр Европада пайда болду. Алардын талабы - Европадан тышкаркы компаниялардан экологиялык зыян жана адам укуктарынын бузулушу үчүн төлөөнү талап кылуу. Баарынан мурда эксплуатациялоого тыюу салынбаган жана аткарылбаган штаттарда. Ошентип, Евробиримдиктин директивасынын долбоору жайында келип, эреже бузуучулар үчүн каржылык кыйынчылыктарды жаратышы керек: мисалы, бир аз убакытка каржылоодон четтетилген.

Лобби жеткирүү чынжыры мыйзамына каршы

Бирок андан кийин Евробиримдиктин комиссиясы долбоорду жалпыга маалымдоо каражаттары байкабай калганын күзгө калтырды. Албетте, бир суроо ачык: экономиканын артка кетиши өтө күчтүү беле? Germanwatch корпоративдик жоопкерчилик боюнча эксперти Корнелия Хейденрейх "Евробиримдиктин юстиция боюнча комиссары Рейндерстен тышкары, ички рынок боюнча ЕБ комиссары Тьерри Бретон жакында сунушталган мыйзам үчүн жооптуу болгонун" тынчсыздануу менен байкоодо.

Француз ишкери Бретон экономиканын тарабында экени эч кимге жашыруун эмес. Хейденрейх немис сценарийин эске салат: "Федералдык экономика министринин Германияда 2020 -жылдын жайынан бери жооптуу болушу консенсус табуу процессин бир топ татаалдаштырды - жана биздин көз карашыбызча, бизнес ассоциациялардын лобби талаптарын дагы алып келди. "Ошентсе да, ал ЕБдеги окуяларды сөзсүз түрдө" артка кетүү "катары көрбөйт:" Биз ЕБ деңгээлиндеги мыйзамдык сунуштар башка көптөгөн мыйзам чыгаруу процесстеринен кечигип жатканын билебиз. "Хейденрейх ошондой эле ЕБ Комиссиясы каалайт дейт күтүү жана Германиянын мыйзам долбоору кандай болорун көрүү үчүн: дагы эле коштошкон жок ».

Германияда камсыздоо чынжыры мыйзамы токтоп турат

Чынында, Германиянын жеткирүү тизмеги 20 -жылдын 2021 -майында кабыл алынышы керек болчу, бирок кыска убакыттын ичинде Бундестагдын күн тартибинен алынып салынды. (Азырынча кабыл алынды. 1 -жылдын 2023 -январынан тартып күчүнө кирет. Бул жерде федералдык мыйзам гезити.) Буга чейин эле келишим түзүлгөн. 2023 -жылдан тартып, Германияда 3.000ден ашуун кызматкери бар компанияларга белгилүү бир жеткирүү эрежелери колдонулушу керек (бул 600). 2024 -жылдан кийинки экинчи кадамда, алар 1.000ден ашуун кызматкерлери бар компанияларга да кайрылышы керек. Бул дээрлик 2.900 компанияга таасирин тийгизет.

Бирок дизайндын кемчиликтери бар. Франциска Хамберт, Oxfam Ал эмгек укуктары жана корпоративдик социалдык жоопкерчилик боюнча кеңешчини билет: "Баарынан мурда, текшерүү талаптары этап менен гана колдонулат." Башкача айтканда, дагы бир жолу түз жеткирүүчүлөргө көңүл бурулат. Бардык жеткирүү чынжыры зат менен көрсөтмөлөрдүн негизинде гана каралышы керек. Бирок азыр, мисалы, супермаркеттерге түз жеткирүүчүлөр баары бир Германияда, ал жерде эмгек коопсуздугунун катуу эрежелери колдонулат. "Ошондуктан, мыйзам ушул маалда өз максатынан айрылып калам деп коркутат." Ал ошондой эле БУУнун бардык жеткирүү тизмегине тиешелүү принциптерине жооп бербейт. "Бул көптөгөн компаниялардын ыктыярдуу аракеттеринен артта калды" деди Хамберт. «Мындан тышкары, компенсация боюнча эч кандай жарандык мыйзам жок. Тамагыбыз үчүн банан, ананас же шарап плантацияларында иштеген жумушчулардын Германиянын сотторунда келтирилген зыяндын ордун толтурууга мүмкүнчүлүгү жок, мисалы, уулуу пестициддерди колдонуудан улам ден соолукка зыян келтирүү. ”Позитивдүү? Эрежелердин сакталышы бийлик тарабынан текшерилет. Айрым учурларда алар айып пул салышы же компанияларды үч жылга чейин мамлекеттик тендерлерден четтетиши мүмкүн.

Ошондой эле Белоруссия?

Австрияда эки кампания глобалдык жеткирүү түйүндөрүндө адам укуктарынын жана экологиялык стандарттардын сакталышына көмөктөшөт. Он ашуун ӨЭУлар, АК жана ÖGB биргелешип, үгүт иштеринин жүрүшүндө "Адам укуктары мыйзамдарга муктаж" деген петицияга чакырышат. Бирок, бирюза-жашыл өкмөт Германиянын демилгесин ээрчигиси келбейт, бирок Брюсселден кийин эмне болорун күтүп жатат.

Идеалдуу жеткирүү чынжыры мыйзамы

Хейденрейхтин айтымында, идеалдуу сценарийде компанияларга бүткүл нарк чынжырында адам укуктары боюнча эң чоң жана эң олуттуу тобокелчиликтерди аныктоого жана мүмкүн болсо аларды оңдоого же оңдоого үндөгөн. "Бул биринчи кезекте алдын алуу жөнүндө, ошондуктан тобокелдиктер биринчи кезекте пайда болбойт - жана алар, адатта, түз жеткирүүчүлөрдөн табылбайт, бирок жеткирүү чынжырында тереңирээк." Бузуулар дагы өз укуктарын талап кыла алышат. "Жана далилдөө жүгүн жеңилдетүү керек, идеалдуу түрдө далилдөө жүгүн артка кайтаруу."

Австриялык депутат Байр үчүн идеалдуу мыйзамды корпоративдик топтор менен чектебөө маанилүү: "Атүгүл кызматкерлеринин саны аз болгон Европанын чакан компаниялары да дүйнөлүк жеткирүү тармагында адам укуктарын бузууга алып келиши мүмкүн" дейт ал. Бир мисал-импорттук-экспорттук компаниялар: «Көбүнчө штаттар абдан аз, бирок алар импорттогон товарлардын адам укуктары же экологиялык таасири дагы деле чоң болушу мүмкүн.

Хайденрейх үчүн дагы түшүнүктүү: "Германиянын долбоору ЕБ процессине дагы бир түрткү боло алат жана ЕСтин 1: 1 жөнгө салуу алкагын аныктай албайт. Евробиримдиктин регламенти чечүүчү учурларда мындан ары өтүшү керек. "Бул анын айтымында, Германия үчүн, ошондой эле 2017 -жылдан бери Европада биринчи текшерүү мыйзамы бар Франция үчүн мүмкүн болмок:" 27 ЕБ менен бирге мүчө мамлекеттер, биз Франция менен Германия дагы амбициялуу боло алабыз, анткени анда Европанын ичинде бирдей шарттар болмок. ”Ал эми лоббисттер жөнүндө эмне айтууга болот? «Албетте, бизди лоббисттер башкарат. Кээде көбүрөөк, кээде азыраак ”, - дейт Oxfamдын консультанты Франциска Хамберт кургак.

Дүйнөлүк камсыздоо тизмегинин амбициясы

ЕБде
Жеткирүү чынжыры мыйзамы учурда Европалык деңгээлде талкууланып жатат. 2021 -жылдын күзүндө ЕБ Комиссиясы европалык директиванын тиешелүү пландарын берүүнү каалайт. Европа Парламентинин учурдагы рекомендациялары Германиянын мыйзам долбооруна караганда алда канча дымактуу: Башка нерселер менен бирге жарандык жоопкерчиликти жөнгө салуу жана тобокелдиктердин анализи бардык нарк чынжыры үчүн каралган. ЕБ буга чейин чыр -чатак болгон жерлерден жыгач жана минералдардын соодасы үчүн милдеттүү болгон көрсөтмөлөрдү чыгарган, алар компаниялар үчүн тийиштүү текшерүүнү талап кылат.

Нидерланды 2019 -жылдын май айында балдардын эмгеги менен иштөөгө каршы мыйзамды кабыл алган, ал компанияларды балдар эмгегине тиешелүү текшерүү боюнча милдеттенмелерди сактоого милдеттендирет жана даттанууларды жана санкцияларды караштырат.

Албания 2017 -жылдын февралында француз компаниялары үчүн тийиштүү текшерүү жөнүндө мыйзамды кабыл алган. Мыйзам ишканалардан тийиштүү текшерүү жүргүзүүнү талап кылат жана мыйзам бузуулар болгон учурда аларды жарандык мыйзамдын чегинде жоопко тартууга мүмкүндүк берет.

Улуу Британияда кулчулуктун заманбап формаларына каршы мыйзам отчеттуулукту жана мажбурлап иштетүүгө каршы чараларды талап кылат.

Австралияда 2018 -жылдан бери азыркы кулчулукка каршы мыйзам бар.

АКШ 2010 -жылдан бери чыр -чатак чыккан жерлерден материалдарды сатуу боюнча компанияларга милдеттүү талаптарды коюп келишет.

Австриядагы абал: Südwind бейөкмөт уюму улуттук жана эл аралык ар кандай деңгээлдеги эрежелерди талап кылат. Сиз бул жерге кол коё аласыз: www.suedwind.at/petition
Март айынын башында, SPÖ депутаттары Петра Байр жана Жулия Херр Улуттук кеңешке жеткирүү чынжыры мыйзамына арыз беришкен, ал дагы парламенттеги маселеге көңүл бурушу керек.

Сүрөт / Video: Shutterstock.

тарабынан жазылган Александр төшөлөт

Комментарий калтыруу