מטרותיה של אוסטריה: אשליה גדולה?

המדינה קובעת יעדים. אבל זהו. מכיוון שלמרות היעדים הלאומיים של "הגנת הסביבה הכוללת" (1984) ו"קיימות "(2013), יש צורך ביוזמה פופולרית למען האקלים - ובית המשפט החוקתי שוב ושוב.

בשנת 2018 ובשנה שלאחר מכן נעשו ניסיונות כמו הפיכה להעלות מטרה לאומית חדשה של "מיקום עסקי תחרותי" למעמד חוקתי באוסטריה. הסיבה לכך הייתה החלטתו של בית המשפט לעניינים מנהליים פדרלי בשנת 2017, שדחה את בקשת שדה התעופה של וינה להקמת מסלול מסלול שלישי - בין היתר מטעמים סביבתיים. עם המיקום העסקי בחוקה, זה יקבל עדיפות - כנראה כמעט כל דבר. הודות ללחץ החברה האזרחית המקומית בוטלה התוכנית למען המטרה הלאומית החדשה של אוסטריה.

עם זאת, המסלול השלישי קיבל אור ירוק: הערכת ההשפעה על הסביבה עתה הסתיימה בהצלחה. ומלבד האסטרטגיה שכבר נכשלה להגנת האקלים: מה עם יעדי המדינה של אוסטריה?

יעדי המדינה הם למעשה חובה

לרגל המאמר הקודם בנושא קולקטיביזם אין לפספס סקירה כללית על היעדים הלאומיים של אוסטריה. עם זאת: אפילו באינטרנט לא הצלחנו למצוא רשימה עדכנית של אלה. שירות התקשורת של Parlamentsdirektion תיק טכני מעניין נשלח אליך. העובדה שזה ככל הנראה נוצר כעלון מידע למטרה של מדינת מיקום העסק העסקי, לא אמורה להטריד אותנו.

ההצהרות בה היו הרבה יותר מעניינות: "תפקידם של חוקה היה מוגבל במידה רבה להבטחת ארגון המדינה וזכויותיהם של אנשים במדינה. עם זאת, השקפה זו השתנתה בנוהג המשפט החוקתי כמעט בכל אירופה מאז שנות השבעים. [...] תורת המשפט והמדע הגיבו לכך על ידי עבודת עקרונות בסיסיים של חוקה. הוכח גם שזכויות יסוד לא רק מגנות על אנשים מפני המדינה. הם גם מחייבים את המדינה לספק את המסגרת הדרושה למימוש זכויות אלה. יעדי המדינה מחייבים מבחינה משפטית. הם מחייבים את גופי המדינה לפעול בדרך מסוימת."

יעדי מדינה: אשליה גדולה?

כעת, כאזרח אולי תמים, ניתן היה להניח בצדק כי המדינה והממשלה שנבחרה באופן דמוקרטי רודפים בהתאם ליעדים שנקבעו בהתאם, ולקחת אותם בחשבון בפעולה ובחקיקה.

עם זאת, המציאות מראה שרק התנגדות מצד בית משפט לחוקה (VfGH) נחוץ כדי לחשוף סתירה לחוקה. אירוע שנראה שגובר. התיק של המינהל הפרלמנט נשאל בצדק את השאלה - באשר לסיבות ליעדי המדינה: "מדינות הן רק גורמים בודדים מבין רבים. לארגונים בינלאומיים או לחברות מסחריות גדולות מיוחסים לעתים יותר כוח והשפעה. זה מעלה את השאלה אילו משימות מדינות דמוקרטיות עדיין צריכות לבצע."

אז אם מטרות המדינה הן המשימות "החדשות" של המדינות, מדוע הן כמעט נשללות? מדוע יש צורך בהצבעת עם באקלים כאשר לאוסטריה שתי מטרות ממשלה מתאימות?

בנושא זה ובנושא המסלול השלישי, גישתו של מנהל הפרלמנט: "בתי המשפט לענייני המשפט הציבורי עסקו מספר פעמים במטרה הלאומית של הגנת סביבה כוללת וקיימות בפסיקה הקודמת שלהם. בהחלטתו על המסלול השלישי בנמל התעופה של וינה התייחס בית המשפט החוקתי במפורש למסורת הארוכה שלו להשתמש בחוק החוקתי הפדרלי להגנת הסביבה (BVG) לבחינת חוקים ותקנות ".

ועוד: "ה- VfGH הדגיש כי עדיפות מוחלטת לאינטרסים להגנת הסביבה על פני קריטריוני החלטה אחרים, שעל הממשל לקחת בחשבון, אינה יכולה להיגזר ממטרה מדינתית זו. עם זאת, על פי החוק החוקתי, יש לכלול הגנה סביבתית כוללת בעת פירוש האינטרסים שיש לשמור עליהם במסגרת חוק תעופה (LFG). כמו כן, יש לעשות זאת גם עם שקלול המשך של אינטרסים אלה. עם זאת, הכללה זו לא יכלה להרחיב את אותם אינטרסים שיש להקפיד תחת LFG. זו הייתה אחת הסיבות לכך שה- VfGH ביטל את החלטתו של בית המשפט המינהלי הפדרלי לסרב לאשר את המסלול השלישי מסיבות הגנת האקלים. "

מידע: המדינה מכוונת את אוסטריה
יחס שווה לאנשים עם מוגבלות - סעיף 7 פסקה 1 B-VG 1997
יחס שווה לגברים ונשים - סעיף 7 פסקה 2 B-VG 1998
הגנה על הקבוצות האתניות - סעיף 8 פסקה 2 B-VG 2000
הגנה לאומית מקיפה - אמנות 9 א B-VG 1975
איזון מקרו כלכלי - סעיף 13 פסקה 2 B-VG 1987
שוויון בפועל בין גברים לנשים בניהול התקציב של הממשלה הפדרלית, המדינות והעיריות - סעיף 13 פסקה 3 B-VG 2009
שותפות חברתית - אמנות 120a פסקה 2 B-VG 2008
השכלה - אמנות 17 StGG 1867, BGBl 210/1958
נייטרליות מתמשכת - BVG מיום 26 באוקטובר 1955
איסור העסקה מחודשת של הנציונל סוציאליסט - BGBl 152/1955
שידור כמשימה ציבורית - Art 1 BVG שידר 1974
הגנה סביבתית מקיפה - BVG 1984-2013
קיים - § 1 BVG קיימות 2013
רווחת בעלי חיים - § 2 BVG קיימות 2013
הבטחת אספקת מים ומזון - סעיפים 4 ו -5 BVG קיימות 2013
מחקר - § 6 BVG קיימות 2013
מקור: מנהלת הארמונות

האם סקר יהיה שווה את זה: "האם יש לך רושם שהפוליטיקה האוסטרית שואפת להשיג יעדים ממדינת אוסטריה באמצעות עבודתה?" דוגמא: אוסטריה הצילה את חברת התעופה AUA בעקבות משבר הקורונה.

תמונה / וידאו: Shutterstock.