אפשרות
המדינות החברות באיחוד האירופי הסכימו השבוע על מס מינימום של 15 אחוזים לתאגידים. עבור מתקפת הרשת, הביקורתית כלפי הגלובליזציה, מס מינימום מתקבל בברכה עקרונית, אך היישום הקונקרטי נותר בלתי הולם לחלוטין. כי, כמו כל כך הרבה פעמים, השטן נמצא בפרטים הקטנים. אטאק מבקרת את העובדה שהמס נמוך מדי, היקפו צר מדי וההכנסה מחולקת בצורה לא הוגנת.
שיעור המס מבוסס על ביצות מס
"מאז 1980, שיעורי המס הממוצעים עבור תאגידים באיחוד האירופי צנחו ביותר מחצי מקצת פחות מ-50 ל-22%. במקום סוף סוף להגיע לתחתית בסביבות 25 אחוזים, שיעור המס המינימלי של 15 אחוז בלבד מבוסס על ביצות מס כמו אירלנד או שוויץ", מבקר דיוויד וולך מאטאק אוסטריה. אטאק גם רואה את הסכנה שהמס המינימלי הזה, שהוא נמוך מדי, אפילו יליץ תחרות מס במספר מדינות באיחוד האירופי עם שיעורי מס של למעלה מ-20%. למעשה, שדולות תאגידים במדינות רבות כבר הצהירו כי 15 האחוזים הם הזדמנות להפחית עוד יותר את מיסי החברות.
אטאק קורא לשיעור מס מינימלי של 25 אחוז ולהיפוך מגמה במירוץ הירידה הבינלאומי במס.
90 אחוז מהחברות אינן מושפעות
גם היקף המס אינו מספיק עבור אטאק; כי זה אמור לחול רק על תאגידים רב לאומיים עם מכירות של יותר מ-750 מיליון יורו. המשמעות היא ש-90 אחוז מכלל התאגידים באיחוד האירופי פטורים ממס המינימום. "אין הצדקה להציב את הרף כל כך גבוה. העברת רווחים נפוצה לא רק בקרב ענקיות תאגידים - למרבה הצער היא חלק מהפרקטיקה הכללית של תאגידים רב לאומיים", מבקר Walch. אטאק קוראת להכניס את המס המינימלי ממכירות של 50 מיליון יורו - הרף שבאמצעותו האיחוד האירופי עצמו מגדיר "חברות גדולות".
והמס המינימלי הוא גם בעייתי ביותר מבחינת הצדק העולמי. כי ההכנסה הנוספת לא צריכה להגיע למקום שבו נוצרים הרווחים (לעיתים קרובות מדינות עניות יותר), אלא לאותן מדינות שבהן יש לתאגידים המטה שלהם - ובכך בעיקר למדינות מתועשות עשירות. "המס המינימלי מקפח באופן מסיבי את המדינות העניות יותר, שכבר סובלות הכי הרבה מהעברת רווחים. העיקרון של מיסוי הוגן של תאגידים היכן שהם מייצרים את הרווחים שלהם לא מושג", מבקר וולך.
רקע
הבסיס להסכם האיחוד האירופי הוא מה שנקרא עמוד 2, רפורמת ה-OECD במיסוי בינלאומי. הרגולציה אינה מציינת כמה גבוה שיעור המס צריך להיות בכל מדינה, אך מאפשרת למדינות להטיל מס לאחר מכן על כל הפרש למס המינימלי במדינה בעלת מס נמוך בעצמן. נשיא ארה"ב ביידן הציע במקור 21 אחוזים. הניסוח המקורי של ה-OECD של "לפחות 15 אחוז" כבר היה ויתור לאיחוד האירופי וביצות המס שלו. עם זאת, במשא ומתן, אירלנד הצליחה להגביל את שיעור המס המינימלי ל-15% ולא להגדיר "לפחות 15%". זה מחליש עוד יותר את המס ומונע מכל המדינות את האפשרות להנהיג מס מינימום גבוה יותר בעצמן.
אולם באופן עקרוני, הגישה תהווה אמצעי יעיל לסיום התחרות ההורסת על שיעורי המס הנמוכים ביותר, שכן ניתן ליישם רגולציה כזו גם ללא הסכמת ביצות המס הגרועות ביותר.
