אפשרות
נציבות האיחוד האירופי רוצה להציג הצעה להגנה רבה יותר על השקעות חוצות גבולות בשוק הפנימי של האיחוד האירופי בסתיו 2021, שתוכל להכיל מרכיבים של מערכת משפט מקבילה חדשה הכוללת קבוצות בין מדינות האיחוד. בשנת 2018 הכריז בית הדין האירופי לצדק (ECJ) על המערכת הישנה של תביעות מיוחדות בקבוצות האיחוד האירופי כבלתי תואמות לחוק האיחוד האירופי. (1)
על פי מידע מנציבות האיחוד האירופי העומד לרשות אטק, ממשלת אוסטריה נלחמת למען הזכויות המיוחדות ביותר בקבוצה ובית משפט בלעדי משלה לתאגידים. ה פרופיל מגזין מדווח כיום כי שר הכלכלה שרמבוק מקווה ל"התקדמות מהירה "ול"הצעה שאפתנית".
לטענת אטק, אוסטריה סיימה רק אחד משניים-עשר מההסכמים הישנים הלא-חוקיים של האיחוד האירופי - כנראה בגלל בנקים אוסטריים יש תביעות עדכניות. (3) לעומת זאת, 23 מדינות האיחוד האירופי כבר היו ביניהן את כל הסכמי ההשקעה הרלוונטיים במאי 2020 הסתיים.
"הממשלה מעכבת את סיום הצדק המקביל של האיחוד האירופי עד ליישום החלפה המשרתת את האינטרסים של התאגידים בצורה הטובה ביותר", ביקרה איריס פריי מאטק אוסטריה. "אך זכויות פעולה מיוחדות לתאגידים מאיימות על מדיניות לטובת הכלל ואינן תואמות את הדמוקרטיה. לכן אטק קורא לממשלה לקמפיין למען סיום כל הזכויות הארגוניות המיוחדות - הן באיחוד האירופי והן ברחבי העולם.
מחקר חדש: תאגידים רוצים בית משפט משלהם עם חוק משלהם
Eine מחקר חדש המצפה התאגידי ארגוני אירופה (מנכ"ל) מבריסל חושף קמפיין לובי של שנתיים על ידי בנקים, תאגידים ומשרדי עורכי דין לאכיפת זכויות מהותיות חדשות למשקיעים וסמכות שיפוט בלעדית באיחוד האירופי. "אם התאגידים יקבלו את דרכם, בית משפט חדש ובלעדי לאיחוד האירופי יכול לאלץ את ממשלות האיחוד לפצות תאגידים בסכומי כסף עצומים עבור חוקים חדשים להגנה על עובדים, צרכנים ואיכות הסביבה. הסיכון הפיננסי יכול בסופו של דבר למנוע ממשלות להסדיר את האינטרס הציבורי ", מבקרת סופרת המחקר פיה אברהרדט ממנכ"לית.
ובעצם כולל אחד נייר דיון בוועדה מספטמבר 2020 אפשרויות מדאיגות. אלה כוללים זכויות נרחבות של משקיעים מהותיים וכן הקמת בית משפט מיוחד להשקעות לתאגידים ברמת האיחוד האירופי. הוועדה שוקלת גם ליצור הרשאות ארגוניות חדשות שבעזרתן יוכלו להתערב בהכנת החלטות פוליטיות עוד קודם לכן.
בנקים גדולים ותעשייה גדולה פעילים במיוחד / קבוצת ארסטה ולשכת המסחר האוסטרית דוחפים גם לזכויות מיוחדות
על פי מחקר המנכ"ל, התקיימו לפחות תריסר פגישות של לוביסטים ארגוניים עם נציבות האיחוד האירופי בשנים 2019 ו- 2020, בהן הם דרשו בית משפט בלעדי חדש לקבוצות חברות. גם קבוצת ארסטה ולשכת המסחר האוסטרית (4) דחפו את תהליך התייעצות על זכויות מיוחדות. בנקים גרמניים גדולים, איגוד הבנקאים האירופי, לובי בעלי המניות הגרמניים וקבוצות לובי ארגוניות כמו BusinessEurope ו- AFEP הצרפתית פעלו במיוחד בלובי. המסר שלהם: ללא זכויות פעולה מיוחדות באיחוד האירופי, למשקיעים לא תהיה "הגנה משפטית מספקת" ולכן הם יכולים להשקיע יותר מחוץ לאיחוד האירופי.
אין עדות לחיסרון כלשהו למשקיעים באיחוד האירופי
מבחינת פיה אברהרדט, טקטיקת הסחיטה הזו סותרת לחלוטין את המציאות: "אין שום עדות לאפליה שיטתית כלשהי כלפי משקיעים זרים במדינות החברות באיחוד האירופי שתצדיק את מערכת המשפט המקבילה שלהן. בשוק היחיד של האיחוד האירופי, משקיעים יכולים לסמוך על רשימה ארוכה של זכויות והגנות, כולל הזכות לקניין, אי-אפליה, להישמע על ידי רשות ציבורית, ולסעד יעיל ומשפט הוגן. "
יש לשפר באופן בסיסי את כל הגירעונות בשלטון החוק במדינה, במקום ליצור הרשאות משפטיות חדשות למספר מצומצם של תאגידים חזקים מאוד וכבר מוגנים שכבר מגבילים את חופש הפעולה הדמוקרטי, דורש Attac.
-
(1) בפסק הדין של Achmea ביום 6 במרץ 2018, פסק בית הדין האירופי כי סעיפי בוררות בהסכמי השקעות באיחוד אינם תואמים לחוק האיחוד האירופי. הסכמי השקעות בין האיחוד האירופי (BIT) נכרתו במקור בעיקר בין מדינות האיחוד האירופי במערב ומזרח אירופה לאחר קריסת ברית המועצות ולא הופסקו כאשר מדינות אלה הצטרפו לאיחוד האירופי. לפני פסק הדין של בית המשפט, נציבות האיחוד האירופי כבר עמדה על הדעה המשפטית כי הסכמי ההשקעה הדו-צדדיים המקבילים מפרים את חוק האיחוד האירופי ופתחו בהליכי הפרה נגד אוסטריה כבר בשנת 2015.
(2) ראוי לציין כי ממשלת ביירליין אישרה את הסכמי הפסקות המקבילים של כמה מדינות באיחוד האירופי ב- 18 בדצמבר 2019 ויזמה את הצעדים הדרושים לחתימתן.
(3) ארבע תביעות ISDS של בנקים אוסטרים נגד קרואטיה תלויות ועומדות כעת בפני בתי דין לבוררות. רייפייסנבאנק, בנק ארסטה, בנק אדדיקו ובנק אוסטריה מסתמכים על זכויות פעולה מיוחדות בכדי להבטיח את האינטרסים שלהם. הם מבוססים על הסכם ההשקעות האוסטרי עם קרואטיה. אילו אוסטריה הייתה חותמת על הסכם הסיום הרב-צדדי ב -5 במאי 2020, אוסטריה וקרואטיה היו מחויבות להודיע לבתי הדין לבוררות בהצהרה משותפת כי סעיף הבוררות המוסכם בהסכם ההשקעה אינו חל.
בסך הכל 11 מתוך 25 תביעות ISDS הידועות של תאגידים אוסטרים מבוססות על הסכמי השקעה פנימיים של האיחוד האירופי. לדוגמא, EVN AG תבעה את בולגריה בשנת 2013 מכיוון שהרגישה שהיא מקופחת כלכלית על ידי המדינה הבולגרית בכל הנוגע לקביעת מחירי חשמל ותשלום עבור אנרגיה מתחדשת.
(4) לשכת המסחר: "רק לאמצעים" חינוכיים "נגד מדינות חברות אין ערך למשקיעים. על המשקיעים להיות בעלי זכות לפיצוי מהותי. "
תביעות המשקיעים נגד מדינות גדלו במהירות ברחבי העולם בשנים האחרונות. למעלה מ -2020 מקרים נודעו בדצמבר 1100. כ -20% מהם הוגשו על בסיס הסכמי השקעה בתוך האיחוד האירופי.
תמונה / וידאו: Shutterstock.
