Nuova pubblicazione: Verena Winiwarter - La via per una società rispettosa del clima

di Martin Auer

In questo breve e di facile lettura, la storica dell'ambiente Verena Winiwarter presenta sette considerazioni fondamentali per il percorso verso una società che possa salvaguardare anche la vita delle generazioni future. Certo, non è un libretto di istruzioni - "In sette passi per..." - ma, come scrive Winiwarter nella prefazione, un contributo a un dibattito che si terrà. Le scienze naturali hanno da tempo chiarito le cause della crisi climatica e della biodiversità e nominato anche le misure necessarie. Winiwarter si occupa quindi della dimensione sociale del cambiamento necessario.

La prima considerazione riguarda il benessere. Nella nostra società industriale in rete basata sulla divisione del lavoro, gli individui o le famiglie non possono più prendersi cura della propria esistenza in modo indipendente. Dipendiamo da beni che vengono prodotti altrove e da infrastrutture come condotte idriche, fognature, linee del gas e dell'elettricità, trasporti, strutture sanitarie e molte altre che non gestiamo noi stessi. Confidiamo che la luce si accenda quando premiamo l'interruttore, ma in realtà non abbiamo alcun controllo su di essa. Tutte queste strutture che ci rendono possibile la vita non sarebbero possibili senza le istituzioni statali. O lo stato li rende disponibili da solo o ne regola la disponibilità attraverso leggi. Un computer può essere fabbricato da un'azienda privata, ma senza il sistema scolastico statale non ci sarebbe nessuno a costruirlo. Non bisogna dimenticare che il benessere della popolazione, la prosperità come la conosciamo, è stata resa possibile dall'uso dei combustibili fossili ed è indissolubilmente legata alla povertà del “Terzo Mondo” o del Sud del mondo. 

Nella seconda fase riguarda il benessere. Questo mira al futuro, a provvedere alla nostra esistenza ea quella della prossima generazione e di quella successiva. I servizi di interesse generale sono il prerequisito e la conseguenza di una società sostenibile. Affinché uno Stato possa fornire servizi di interesse generale, deve essere uno Stato costituzionale basato su diritti umani e fondamentali inalienabili. La corruzione pregiudica i servizi di interesse generale efficaci. Anche se le istituzioni di interesse pubblico, come l'approvvigionamento idrico, vengono privatizzate, le conseguenze sono negative, come dimostra l'esperienza in molte città.

Nella terza fase vengono esaminati lo stato di diritto, i diritti fondamentali e umani: "Solo uno Stato costituzionale in cui tutti i funzionari devono sottomettersi alla legge e in cui una magistratura indipendente li controlla può proteggere i cittadini dall'arbitrarietà e dalla violenza dello Stato". Stato, si può agire anche contro l'ingiustizia statale. La Convenzione europea dei diritti dell'uomo è in vigore in Austria dal 1950. Ciò garantisce, tra l'altro, il diritto di ogni essere umano alla vita, alla libertà e alla sicurezza. "Quindi", conclude Winiwarter, "gli organi della democrazia austriaca per i diritti fondamentali dovrebbero proteggere i mezzi di sussistenza delle persone a lungo termine per agire in conformità con la costituzione, e quindi non solo attuare l'accordo di Parigi sul clima, ma anche agire in modo globale come protettori dell'ambiente e quindi della salute." Sì, sono i diritti fondamentali in Austria non sono "diritti individuali" che una singola persona può rivendicare per se stessi, ma solo una linea guida per l'azione dello Stato. Sarebbe quindi necessario includere nella costituzione l'obbligo dello Stato di garantire la protezione del clima. Tuttavia, qualsiasi legislazione nazionale sulla protezione del clima dovrebbe anche essere inserita in un quadro internazionale, poiché il cambiamento climatico è un problema globale. 

passaggio quattro elenca tre ragioni per cui la crisi climatica è un problema “infido”. "Problema malvagio" è un termine coniato dai pianificatori spaziali Rittel e Webber nel 1973. Lo usano per designare problemi che non possono nemmeno essere definiti chiaramente. I problemi insidiosi sono solitamente unici, quindi non c'è modo di trovare una soluzione attraverso tentativi ed errori, né ci sono soluzioni chiare, giuste o sbagliate, solo soluzioni migliori o peggiori. L'esistenza del problema può essere spiegata in diversi modi e le possibili soluzioni dipendono dalla spiegazione. C'è solo una chiara soluzione al problema del cambiamento climatico a livello scientifico: niente più gas serra nell'atmosfera! Ma implementare questo è un problema sociale. Sarà implementato attraverso soluzioni tecniche come la cattura e lo stoccaggio del carbonio e la geoingegneria, o attraverso cambiamenti nello stile di vita, lotta alla disuguaglianza e cambiamento dei valori, o attraverso la fine del capitalismo guidato dal capitale finanziario e dalla sua logica di crescita? Winiwarter mette in evidenza tre aspetti: uno è la "tirannia del presente" o semplicemente la miopia dei politici che vogliono assicurarsi la simpatia dei loro attuali elettori: "La politica austriaca è impegnata, dando priorità alla crescita economica dannosa per il clima, alla sicurezza delle pensioni per i pensionati di oggi invece di consentire un buon futuro ai nipoti attraverso politiche di protezione del clima almeno altrettanto”. Un secondo aspetto è che coloro a cui non piacciono le misure per risolvere un problema tendono a vedere il problema, in questo caso, il cambiamento climatico , per negarlo o sminuirlo. Il terzo aspetto riguarda il “rumore comunicativo”, ovvero una sovrabbondanza di informazioni irrilevanti in cui si perde l'informazione essenziale. Inoltre, disinformazione, mezze verità e vere e proprie sciocchezze vengono diffuse in modo mirato. Ciò rende difficile per le persone prendere decisioni corrette e sensate. Solo mezzi di comunicazione di qualità liberi e indipendenti possono proteggere la democrazia dello Stato di diritto. Tuttavia, ciò richiede anche finanziamenti indipendenti e organismi di controllo indipendenti. 

Il quinto passo nomina la giustizia ambientale come la base di tutta la giustizia. Povertà, malattie, malnutrizione, analfabetismo e danni causati da un ambiente tossico rendono impossibile la partecipazione delle persone ai negoziati democratici. La giustizia ambientale è quindi la base dello stato costituzionale democratico, la base dei diritti fondamentali e dei diritti umani, perché crea in primo luogo i presupposti fisici per la partecipazione. Winiwarter cita, tra gli altri, l'economista indiano Amartya Sen. Secondo Sen, una società è tanto più giusta quanto più "opportunità di realizzazione" create dalla libertà che consente alle persone di avere. La libertà include la possibilità di partecipazione politica, istituzioni economiche che garantiscono la distribuzione, sicurezza sociale attraverso salari minimi e prestazioni sociali, opportunità sociali attraverso l'accesso ai sistemi educativi e sanitari e libertà di stampa. Tutte queste libertà devono essere negoziate in modo partecipativo. E ciò è possibile solo se le persone hanno accesso alle risorse ambientali e sono libere dall'inquinamento ambientale. 

Il sesto passo continua ad occuparsi del concetto di giustizia e delle relative sfide. In primo luogo, è spesso difficile monitorare il successo delle misure volte a portare a una maggiore giustizia. Il raggiungimento dei 17 obiettivi di sostenibilità dell'Agenda 2030, ad esempio, è da misurare utilizzando 242 indicatori. Una seconda sfida è la mancanza di chiarezza. Le gravi disuguaglianze spesso non sono nemmeno visibili a coloro che non ne sono colpiti, il che significa che non vi è alcuna motivazione per agire contro di esse. Terzo, c'è disuguaglianza non solo tra le persone presenti e future, ma anche tra il Sud del mondo e il Nord del mondo, e non ultimo all'interno dei singoli stati nazionali. La riduzione della povertà al Nord non deve avvenire a scapito del Sud, la protezione del clima non deve avvenire a scapito di chi è già svantaggiato e una buona vita nel presente non deve avvenire a scapito del futuro. La giustizia può essere solo negoziata, ma la negoziazione spesso evita malintesi, soprattutto a livello globale.

passo sette sottolinea: "Senza pace e disarmo non c'è sostenibilità". Guerra non significa solo distruzione immediata, anche in tempo di pace, i militari e gli armamenti causano gas serra e altri danni ambientali e rivendicano enormi risorse che dovrebbero essere meglio utilizzate per proteggere il base della vita. La pace richiede fiducia, che può essere raggiunta solo attraverso la partecipazione democratica e lo stato di diritto. Winiwarter cita il filosofo morale Stephen M. Gardiner, che propone una convenzione costituzionale globale per consentire una società mondiale rispettosa del clima. Come una sorta di azione processuale, propone una convenzione costituzionale austriaca sul clima. Ciò dovrebbe anche affrontare i dubbi che molti attivisti, organi consultivi e accademici hanno sulla capacità della democrazia di far fronte alle sfide della politica climatica. Limitare il cambiamento climatico richiede sforzi sociali globali, che sono possibili solo se supportati da una maggioranza de facto. Quindi non c'è modo di aggirare la lotta democratica per le maggioranze. Una convenzione costituzionale sul clima potrebbe dare il via alle riforme istituzionali necessarie per raggiungere questo obiettivo e potrebbe contribuire a creare fiducia nella possibilità di uno sviluppo benefico. Perché più complessi sono i problemi, più importante è la fiducia, affinché la società rimanga capace di agire.

Infine, e quasi di sfuggita, Winiwarter entra in un'istituzione che è effettivamente formativa per la società moderna: l'"economia di libero mercato". Per prima cosa cita lo scrittore Kurt Vonnegut, che attesta il comportamento di dipendenza nella società industriale, in particolare la dipendenza dai combustibili fossili, e prevede un "tacchino freddo". E poi l'esperto di droga Bruce Alexander, che attribuisce il problema globale della dipendenza al fatto che l'economia del libero mercato espone le persone alla pressione dell'individualismo e della concorrenza. Secondo Winiwarter, l'allontanamento dai combustibili fossili potrebbe anche comportare l'allontanamento dall'economia di libero mercato. Vede la via d'uscita nella promozione dell'integrazione psicosociale, cioè il ripristino di comunità che sono state distrutte dallo sfruttamento, il cui ambiente è stato avvelenato. Questi devono essere supportati nella ricostruzione. Un'alternativa all'economia di mercato sarebbero le cooperative di ogni tipo, in cui il lavoro è orientato alla collettività. Una società rispettosa del clima è quindi una società che non è né dipendente dai combustibili fossili né dalle droghe che alterano la mente, perché promuove la salute mentale delle persone attraverso la coesione e la fiducia. 

Ciò che distingue questo saggio è l'approccio interdisciplinare. I lettori troveranno riferimenti a numerosi autori provenienti da diversi campi della scienza. È chiaro che un testo del genere non può rispondere a tutte le domande. Ma poiché la scrittura si riduce alla proposta di una convenzione costituzionale sul clima, ci si aspetterebbe un resoconto più dettagliato dei compiti che tale convenzione dovrebbe risolvere. Basterebbe una decisione parlamentare con una maggioranza di due terzi per ampliare l'attuale costituzione con un articolo sulla protezione del clima e sui servizi di interesse generale. Una convenzione eletta ad hoc dovrebbe probabilmente fare i conti con la struttura di base del nostro Stato, soprattutto con la questione di come concretamente possano essere rappresentati nel presente gli interessi delle generazioni future, di cui non possiamo sentire le voci. Perché, come sottolinea Stephen M. Gardiner, le nostre attuali istituzioni, dallo stato nazionale all'ONU, non sono state progettate per questo. Ciò includerebbe poi anche la questione se, oltre all'attuale forma di democrazia rappresentativa da parte dei rappresentanti del popolo, possano esistere altre forme che, ad esempio, spostino i poteri decisionali ulteriormente "verso il basso", cioè più vicini ai soggetti interessati . Anche la questione della democrazia economica, il rapporto tra un'economia privata orientata al profitto da un lato e un'economia comunitaria orientata al bene comune dall'altro, dovrebbe essere oggetto di tale convenzione. Senza una regolamentazione rigorosa, un'economia sostenibile è inconcepibile, se non altro perché le generazioni future non possono influenzare l'economia come consumatori attraverso il mercato. Occorre quindi chiarire come tali normative debbano essere realizzate.

In ogni caso, il libro di Winiwarter è stimolante perché attira l'attenzione ben oltre l'orizzonte delle misure tecnologiche come l'energia eolica e l'elettromobilità sulle dimensioni della convivenza umana.

Verena Winiwarter è una storica ambientale. È stata votata scienziata dell'anno nel 2013, è membro dell'Accademia austriaca delle scienze e dirige la commissione per gli studi ecologici interdisciplinari. È membro di Scientists for Future. UN Intervista su crisi climatica e società può essere ascoltato sul nostro podcast "Alpenglühen". Il tuo libro è dentro Editore Picus apparso.