Veronika Janyrova
"Vediamo in molti paesi dove possono condurre leggi spugnose del terrorismo: i critici sono intimiditi, imbavagliati o imprigionati".
Annemarie Schlack, Amnesty Int.
2018 era acceso peculiarità democratiche finora abbondantemente rifornito. All'inizio dell'anno, il governo è rimasto stupito - più o meno - con una nuova edizione del "pacchetto sicurezza" che aveva portato a pesanti critiche nell'anno precedente. Tutto sommato, i commenti di 9.000 sono stati presentati da cittadini, ONG e autorità pubbliche - più che mai per una legge. Il nucleo di questo emendamento a "un'azione efficace nella lotta contro la criminalità grave e il terrorismo", come sottolineato dai partiti governativi, è l'uso del software di spionaggio statale (Bundestrojaner).
Lo stato ora ha la possibilità di accedere a tutti i dati e le funzioni di telefoni cellulari e computer, ad esempio tramite WhatsApp, Skype o il "cloud" personale. Intendiamoci, questo richiede un ordine del pubblico ministero e un'approvazione del tribunale. Per inciso, in questa occasione, la stessa segretezza della corrispondenza è stata attenuata, ha introdotto la conservazione dei dati (relativa agli eventi) e ha rafforzato la videosorveglianza nello spazio pubblico. L'opposizione e numerose ONG hanno visto questo come un'interferenza sproporzionata con diritti e libertà fondamentali, hanno messo in guardia contro gli abusi e hanno parlato di "stato di sorveglianza".
Non meno strana è l'attuale riforma costituzionale, secondo la quale in futuro i distretti giudiziari potranno essere determinati solo dal governo federale con ordinanza. Finora, per la determinazione delle cause giudiziarie era necessaria l'approvazione degli stati federali e l'adozione di una legge federale. L'associazione dei giudici austriaci vede dietro questo cambiamento "un'enorme interferenza nell'indipendenza giudiziaria (e inevitabile) e quindi anche nello stato di diritto dell'Austria".
La libertà dei media non è certo causa di disattenzione. A parte una concentrazione senza precedenti di media e squadre editoriali affamate finanziariamente, l'ORF è stata oggetto di numerosi attacchi politici dall'inizio dell'anno. Dopotutto, questo ha spinto le persone di 45.000 a firmare un appello dell'associazione "alzarsi!" Per protestare contro l'affiliazione politica dell'ORF.
La politica migratoria merita davvero il suo capitolo. Tuttavia, va menzionato qui che a luglio il Consiglio nazionale ha deciso di inasprire ulteriormente la legge sugli stranieri, che ora consente alla polizia di accedere a telefoni cellulari e denaro dai rifugiati. Inoltre, i periodi di ricorso sono stati abbreviati, gli aiuti all'integrazione per i corsi di tedesco sono stati ridotti e la consulenza legale per i richiedenti asilo è stata nazionalizzata. È 2005 da 17. Modifica della legge sugli stranieri.
Una società civile composta da terroristi
La prevista cancellazione del paragrafo 278c Abs.3 StGB ha causato un'erosione collettiva. È un paragrafo del codice penale delle attività terroristiche chiaramente separato dall'impegno civile per le relazioni democratiche e costituzionali, nonché per i diritti umani. La soppressione avrebbe significato che, ad esempio, le attività relative alla democrazia e ai diritti umani potrebbero essere classificate giuridicamente come terroriste e punite. Ciò che è piacevole in questo caso è che il governo alla fine ha ignorato la cancellazione a causa dell'opposizione della società civile, del mondo accademico e dell'opposizione. Amnesty International Austria conta - oltre a più democrazia!, Alleanza per il non profit, Social Economy Austria ed Eco-Office - a quelle ONG, che hanno seguito la prevista riforma del diritto penale con occhi d'aquila. L'amministratore delegato Annemarie Schlack ricorda le tendenze autocratiche in altri paesi: "Osserviamo in molti paesi dove possono condurre leggi spugnose del terrorismo: i critici vengono intimiditi, imbavagliati o imprigionati. La protezione dei difensori dei diritti umani in Austria sarebbe stata così gravemente indebolita ".
Uno sguardo ad est
Gli stati di Visegrad ci mostrano chiaramente dove una politica autocratica e centralista può in definitiva condurre. Il primo ministro ungherese Viktor Orban, ad esempio, sta conducendo una determinata campagna contro le ONG impegnate a favore dei diritti umani e della democrazia e sostenute dall'estero. L'anno precedente, dopo che le ONG ungheresi erano tenute per legge a rivelare le loro donazioni straniere, a giugno è stata approvata una nuova legge sulle ONG, che impone loro di pagare lo 25 percento di questo importo allo stato ungherese. Inoltre, devono identificarsi nelle loro pubblicazioni come "un'organizzazione che riceve aiuti esteri". Queste cosiddette "misure per proteggere la popolazione" sono ufficialmente giustificate dal fatto che queste ONG "organizzano l'immigrazione" e quindi "vogliono cambiare in modo permanente la composizione della popolazione ungherese".
Anche in Polonia, il governo spesso e spesso non tiene conto dei principi costituzionali e dei diritti umani e cerca di legiferare contro la libertà di espressione e di riunione. Manifestanti pacifici vengono perseguiti e molestate organizzazioni non governative. Tuttavia, dopo nove anni di governo e una maggioranza assoluta in entrambe le camere, il partito al potere "Law and Justice" (PiS) ha apparentemente perso i suoi favori elettorali. Lo scorso anno la frustrazione per l'arroganza del potere ha provocato una rivolta all'interno della popolazione e un determinato spirito di ottimismo nella società civile. Le massicce proteste alla fine hanno portato al veto presidenziale di due delle tre leggi sulla riforma antidemocratica. Inoltre, durante le proteste, sono state create nuove organizzazioni e iniziative democratiche collegate in una piattaforma organizzativa comune.
La società civile slovacca si è anche svegliata dopo il giornalista 2018 a febbraio Jan Kuciak fu assassinato. Stava solo scoprendo una rete corrotta in cui i principali rappresentanti dell'economia, della politica e della giustizia slovacchi si servivano l'un l'altro. Quasi nessuno dubita che Kuciak sia stato ucciso per le sue rivelazioni. In risposta all'omicidio, il paese è stato colpito da un'ondata di dimostrazioni senza precedenti. Dopotutto, ciò ha comportato le dimissioni del capo della polizia, del primo ministro, del ministro degli interni e, in definitiva, del suo successore.
Alla luce di questi problemi, non sorprende che l'insoddisfazione delle popolazioni di Visegrad per lo sviluppo della loro democrazia e della loro situazione politica sia senza precedenti nell'UE. Uno studio internazionale ha anche diagnosticato ai paesi una "sindrome di impotenza" che si diffonde in tutta la società. Pertanto, ben il 74 percento della popolazione crede che il potere nel proprio paese sia interamente nelle mani dei politici e che la persona media in quel sistema sia completamente impotente. Più della metà è persino d'accordo con l'affermazione secondo cui era inutile interferire nel processo politico e non pochi hanno nemmeno paura di esprimere pubblicamente le proprie opinioni. Il sentimento prevalente che le loro democrazie siano fragili o addirittura perse sta ulteriormente diminuendo il sostegno alla democrazia e aprendo la strada al populismo e alla politica antidemocratica, hanno detto gli autori.
Mentre in Polonia e in Ungheria, la popolazione reagisce con un più forte sostegno alla democrazia, nella Repubblica Ceca e in Slovacchia si trova un appetito altrettanto forte per "l'uomo forte". Questo è anche il caso in Austria. Mentre in questo paese, secondo l'Istituto SORA, il 43 percento della popolazione ora considera desiderabile un "uomo forte", negli Stati Visegrad afferma che è solo il 33 percento.
Gli autori di uno studio SORA sulla consapevolezza democratica degli austriaci hanno anche scoperto che mentre il sostegno alla democrazia in Austria è diminuito in modo significativo negli ultimi dieci anni, l'approvazione di un "leader forte" e "legge e ordine" è aumentata in modo significativo. C'è anche un'incertezza generale e l'impressione che non abbiano voce in capitolo nella popolazione austriaca. La conclusione degli autori è: "Maggiore è l'incertezza, più frequente è il desiderio di un" uomo forte "per l'Austria".
Terroristi, e adesso?
Da questa realizzazione e dagli anni di ricerca sulle relazioni austriache con la democrazia, il direttore scientifico dell'Istituto SORA Günther Ogris ha presentato sei tesi sul rafforzamento della democrazia in Austria. L'istruzione, la consapevolezza storica, la qualità delle istituzioni politiche e dei media, la giustizia sociale, ma anche il rispetto e l'apprezzamento all'interno della popolazione svolgono un ruolo chiave in questo.
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INFO: le seguenti sei tesi per rafforzare la democrazia per la discussione,
di Günther Ogris, www.sora.at
politica dell'istruzione: L'istruzione svolge un ruolo importante nella democrazia. La scuola può rafforzare le competenze politiche, vale a dire le capacità di informare, discutere e partecipare. Questa funzione è divisa in diverse aree tematiche e dovrebbe essere rafforzata come obiettivo nelle riforme educative in corso.
senso della storia: Il confronto e il riflesso della propria storia rafforza in modo dimostrabile una cultura politica democratica, la capacità di affrontare costruttivamente conflitti e differenze. Questo potenziale può essere sfruttato rafforzando ulteriormente l'insegnamento della storia contemporanea in tutti i tipi di scuole.
Istituzioni politiche: Le istituzioni politiche e politiche devono controllare costantemente e ripetutamente le loro relazioni con i cittadini: dove è possibile e significativo facilitare o rafforzare la partecipazione, dove è necessario migliorare la propria immagine, dove si può ottenere la fiducia (indietro) ?
Media: I media, insieme al sistema politico, sono in una crisi di fiducia. Allo stesso tempo, il modo in cui i media riferiscono di politica, discorso e compromesso, nonché l'interazione delle istituzioni, ha un impatto significativo sulla cultura politica. È importante rivedere e trovare nuovi modi in cui i media possano esercitare il proprio ruolo di controllo e rinnovare le basi della fiducia nel proprio lavoro, che funziona solo su base democratica.
I cittadini: A differenza dell'intrattenimento, la politica è spesso complicata ed estenuante. Tuttavia, in ultima analisi, dipende dai cittadini e dalle loro discussioni su come si evolve la nostra democrazia: l'interazione tra governo e opposizione, controlli ed equilibri, relazioni tra tribunali e dirigenti, media e politica, onnipotenza e compromesso.
Giustizia sociale, apprezzamento e rispetto: Gli insulti, soprattutto aumentando l'ingiustizia della società ma anche la mancanza di apprezzamento e rispetto, dimostrano le ricerche, hanno un forte impatto negativo sulla cultura politica. Quei cittadini che vogliono sostenere e rafforzare la democrazia devono quindi oggi confrontarsi anche con la questione di come rafforzare la giustizia sociale, la stima e il rispetto nella società.
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