Helmut Melzer
Scandali politici, magistratura influenzata, media irresponsabili, sostenibilità trascurata: l'elenco delle lamentele è molto lungo. E ha portato al fatto che la fiducia nelle istituzioni che sostengono lo stato continua ad affondare.
Conosci il principio della fiducia nel traffico stradale? Esatto, dice che puoi fare affidamento sostanzialmente sul comportamento corretto degli altri utenti della strada. Ma cosa succede se una delle istituzioni più essenziali? Società non ci si può più fidare?
Crisi di fiducia anche prima di Corona
La fiducia descrive la convinzione soggettiva della correttezza, veridicità di azioni, intuizioni e dichiarazioni o l'onestà delle persone. A un certo punto niente funziona senza fiducia.
La pandemia della corona mostra: non solo gli austriaci sono divisi sulla questione della vaccinazione contro la corona, anche prima che ci fosse un'estrema polarizzazione sulle questioni politiche. Sei anni fa, solo il 16% dei cittadini dell'UE (Austria: 26, sondaggio della Commissione europea) riponeva ancora la propria fiducia nei partiti politici. L'indice di fiducia APA e OGM nel 2021 è ora al suo punto più basso nella crisi di fiducia: tra i politici più affidabili, il presidente federale Alexander Van der Bellen è in cima con un debole 43 percento, seguito da Kurz (20 percento) e Alma Zadic (16 per cento). Anche un sondaggio non rappresentativo dei lettori di Option sulle istituzioni nazionali ha mostrato un'enorme sfiducia nei confronti dei politici in generale (86 percento), del governo (71 percento), dei media (77 percento) e delle imprese (79 percento). Ma i sondaggi vanno trattati con cautela, soprattutto in tempi di Corona.
Felicità e progressività
Tuttavia, le cose sono diverse in altri paesi, come la Danimarca: più di uno su due (55,7 per cento) si fida del proprio governo. Per molti anni, i danesi sono stati anche in cima al World Happiness Report delle Nazioni Unite e il Indice di progresso sociale. Christian Bjornskov dell'Università di Aarhus spiega perché: "Danimarca e Norvegia sono i paesi in cui c'è più fiducia nelle altre persone". solo il 70 per cento.
Ci possono essere due ragioni principali per questo: il “Codice di condotta Jante” ha certamente un ruolo, che richiede la modestia e la moderazione come massima. Dire che puoi fare di più o essere migliore di qualcun altro è disapprovato in Danimarca. E in secondo luogo, spiega Bjornskov: “La fiducia è qualcosa che si impara dalla nascita, una tradizione culturale”. Le leggi sono chiaramente formulate e seguite, l'amministrazione funziona bene e in modo trasparente, la corruzione è rara. Si presume che tutti agiscano correttamente.
Da un punto di vista austriaco sembra un paradiso. Tuttavia, se si crede agli indici già citati, l'Austria in media non se la cava così male, anche se i valori sottostanti sono in parte di qualche anno fa. Siamo un popolo alpino pieno di diffidenza?
Il ruolo della società civile
“Viviamo in un'epoca in cui la fiducia è la più preziosa di tutte le valute. La società civile è sempre più affidabile dei governi, dei rappresentanti delle imprese e dei media ", ha affermato Ingrid Srinath, ex segretario generale dell'Alleanza globale per la partecipazione civica. CIVICUS. Le organizzazioni internazionali tengono sempre più conto di questo fatto. Ad esempio, il World Economic Forum scrive nel suo rapporto sul futuro della società civile: “L'importanza e l'influenza della società civile stanno aumentando e dovrebbero essere promosse per ripristinare la fiducia. […] La società civile non va più vista come un “terzo settore”, ma come il collante che tiene insieme sfera pubblica e sfera privata”.
Nella sua raccomandazione, il Comitato dei Ministri del Consiglio d'Europa ha anche riconosciuto "il contributo essenziale delle organizzazioni non governative allo sviluppo e all'attuazione della democrazia e dei diritti umani, in particolare promuovendo la consapevolezza pubblica, la partecipazione alla vita pubblica e garantendo la trasparenza e responsabilità tra le autorità”. Anche l'alto gruppo consultivo europeo BEPA attribuisce un ruolo chiave alla partecipazione della società civile per il futuro dell'Europa: “Non si tratta più di consultare o discutere con i cittadini e la società civile. Oggi si tratta di garantire ai cittadini il diritto di contribuire a plasmare le decisioni dell'UE, di dare loro l'opportunità di ritenere la politica e lo Stato responsabili ", afferma un rapporto sul ruolo della società civile.
Fattore di trasparenza
Negli ultimi anni sono stati compiuti almeno alcuni passi verso la trasparenza. Viviamo da tempo in un mondo in cui quasi nulla rimane nascosto. Tuttavia, resta la domanda se la trasparenza crei effettivamente fiducia. Ci sono alcune indicazioni che ciò desti inizialmente sospetti. Toby Mendel, amministratore delegato del Center for Law and Democracy, lo spiega come segue: “Da un lato, la trasparenza rivela sempre più informazioni sulle lamentele pubbliche, che inizialmente suscitano sospetti tra la popolazione. D'altra parte, una buona legislazione (di trasparenza) non implica automaticamente una cultura e una pratica politica trasparenti”.
I politici hanno reagito da tempo: l'arte del tacere viene coltivata ulteriormente, le decisioni politiche vengono prese al di fuori degli organi politici (trasparenti).
In realtà ci sono ormai numerose le voci che avvertono degli effetti negativi dei mantra di trasparenza. Politologo Ivan Krastev, Fellow permanente presso l'Istituto di Scienze Umane (FMI) a Vienna parla anche di una "trasparenza mania" e precauzioni: "La gente fare la doccia con le informazioni è un mezzo provato di lasciarli nell'ignoranza". Egli vede anche il pericolo che "rende il dibattito pubblico, questo complica solo la fornitura di grandi volumi di informazioni e sposta l'enfasi dalla competenza morale dei cittadini per le loro competenze in una o in un'altra area della politica."
Dal punto di vista del professore di filosofia Byung-Chul Han, trasparenza e fiducia non possono essere conciliate, perché “La fiducia è possibile solo in uno stato tra sapere e non sapere. Fiducia significa costruire una relazione positiva con l'altra persona nonostante non lo sappia. [...] Dove c'è trasparenza, non c'è spazio per la fiducia. Invece di "la trasparenza crea fiducia", dovrebbe effettivamente leggere: "La trasparenza crea fiducia" ".
La sfiducia come nucleo della democrazia
Per Vladimir Gligorov, filosofo ed economista dell'Istituto di studi economici internazionali di Vienna (wiiw), le democrazie sono fondamentalmente basate sulla sfiducia: "Le autocrazie o le aristocrazie si basano sulla fiducia - nell'altruismo del re o sul carattere nobile degli aristocratici. Tuttavia, il verdetto storico è tale che questa fiducia è stata abusata. E così è nato il sistema di governi eletti temporaneamente che chiamiamo democrazia ".
Forse in questo contesto si dovrebbe ricordare un principio fondamentale della nostra democrazia: quello dei “pezzi e contrappesi”. Il controllo reciproco degli organi costituzionali statali da un lato, e dei cittadini nei confronti del loro governo dall'altro - ad esempio attraverso la possibilità di votarli fuori. Senza questo principio democratico, che nelle costituzioni occidentali si è fatto strada dall'antichità fino all'Illuminismo, la separazione dei poteri non può funzionare. La sfiducia vissuta non è dunque nulla di estraneo alla democrazia, ma un sigillo di qualità. Ma la democrazia vuole anche essere ulteriormente sviluppata. E una mancanza di fiducia deve avere delle conseguenze.
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