Janyrova Veronika
Ez nem új a szakképzett üzleti adminisztrátor számára, hiszen az első néhány féléves szabványos hadviselésről tanul. A valódi művészetért az amerikai közgazdászok, Carl Shapiro és Hal Ronald Varian állították fel őket a "Szabványos háborúk művészete" címmel, amely az 1999 év kaliforniai menedzsment felülvizsgálata során jelent meg. Ebben részletesen leírják, hogy milyen stratégiai előnyökkel jár a vállalat, amikor a technikai standardokat megfogalmazzák, és javasolnak különböző stratégiákat, amelyeket a vezetőknek be kell fogadniuk. Az egyik az, hogy panaszkodik a szabványosítási bizottságokhoz annak érdekében, hogy azok a lehető legteljesebb mértékben összeegyeztethetők legyenek saját termékjellemzőik vagy gyártási folyamataikkal. Ha sikerül egyidejűleg a versenytársak termékeit kihasználni a normából, fenntartható versenyelőnyt biztosítanak.
"Azt mondanám, hogy a technikai standardok befolyásolása a lobbisták számára alapvető üzleti tevékenység, mivel lehetővé teszi számukra, hogy irányítsák a teljes piacot, elősegítsék termelési folyamataikat és ellenőrizzék versenytársaikat."
Lobbizás szakértő Martin Pigeon
Ene mene muh ...
A szabványosítási folyamatok nem csupán a funkcionalitásról és a biztonságról szólnak. Ez is a piaci dominanciáról szól. Bár a szabványok elméletileg csak önkéntes ajánlások, gyakran a gyakorlatban elkerülhetetlenek. Ha egy termék vagy folyamat kívül esik a hatályán, a vállalat jelentős versenyhátrányokat szenved. Egyszerűen nem közelít minden olyan rendeléshez, amely utal az alkalmazandó szabvány szabályra.
"Soha nem dolgoznék olyan társasággal, amely nem felel meg a szabványoknak, vagy nincs megfelelő jóváhagyása. Mert minden szerződés tartalmazza az áthaladást a szabványoknak megfelelően. Amikor maga épül, máris eltérhet. De ha végül jogvitába kerülne, teljes mértékben felelősek vagyunk építészként - függetlenül attól, hogy valaha is történt-e építési kár az eltéréssel. Jogi szempontból ezek mindegyike elsősorban a szabványoknak való megfelelésen alapul ”- mondja Bernd Pflüger a BUS Architekten-től.
... és ki vagy!
Monica Nicoloso, a Pottenbrunn téglagyár tulajdonosa és ügyvezető igazgatója tudja, mit jelent egy kis termelési létesítmény, ha terméke nem található semmilyen szabványban. A családi vállalkozás évtizedek óta gyárt kéményrendszert, és Osztrák Műszaki Engedélyben (ÖTZ) osztotta meg őket. Az 2012 évig az ÖTZ helyett BTZ (építési engedély) került bevezetésre. Azonban a kisvállalkozások számára történő megszerzése ilyen pénzügyi ráfordítással jár, és azzal a kockázattal jár, hogy egyszerűen megszűnik jóváhagyni. Az eredmény: "Ma már nem termelünk. Engedély nélkül egy kéményseprő kiveszi a kandallóinkat. És a szabványosítási együttműködés nem lehetséges számunkra az idő és a költség miatt "- mondja Nicoloso. A százötven éves vállalati történelem véget ért.
Martin Galler, a Progal ügyvezető partnere is tudja, hogy a szabványosítási bizottságok dönthetnek a technológiák és a vállalatok megjelenésével és lemaradásával kapcsolatban. A cég száraz-fektető falakra specializálódott elektro-fizikai módszerekkel. Az 2014 évében Galler véletlenül megtanulta, hogy frissítse a nedves falazású vízelvezetést szabályozó Önorm B3355-ot. Ezután felvette a kapcsolatot az osztrák szabványokkal, ahol azt tanácsolta, hogy ellenzik a szabványt. Ezt tette, és egyidejűleg alkalmazta az AG 207.03 munkacsoportba, melyet a frissítés bízott meg. Ezt követték egy és fél éves konfrontáció a munkacsoport többi tagjával, akik megpróbálták kizárni az elektrofizikai eljárását a normából. A ténybeli érvek aligha játszottak szerepet, ahogyan az ASI választottbírósága végül is kijelentette. Több száz órányi munka és számos beszámoló, ellentmondás, találkozó és dokumentum később végül egyértelmű volt, hogy a szárítási folyamata normában marad. Következtetése: "A kormányoknak nagyobb figyelmet kell szentelniük a szabványosítási testületek egyensúlyának és a kommunikáció javításának. Végül is véletlenül megtudtam, hogy elektrofizikai folyamatunkat a piacra kényszerítették. "
A fent említett 207.03 munkacsoport összetételének áttekintése jól szemlélteti a szabványosítási bizottságok gyakran hiányzó egyensúlyának problémáját. Ebben benne van tíz gyártó mindkét felhasználóval, közintézménnyel és kutatóintézettel. Az 207.02 munkacsoportban, amely az esztrich, vakolat és habarcs szabványosításával foglalkozik, a kapcsolat még szembetűnőbb. Így tíz gyártó szembesül egyetlen felhasználóval, független szakértővel és két közintézettel, hogy eldöntsék, mit kell eladni, és mi nem.
Káros hatások
Ernst Nöbl, egy nyugalmazott kulturális és környezetvédelmi mérnök, aki több évtizedes tapasztalattal rendelkezik a szabványosítási testületekben, képes jelentést tenni számos normák nemkívánatos ökológiai következményeiről. Példaként hivatkozik a szennyvíztisztító telepekre vonatkozó európai szabványra, amely többek között szabályozza a kifolyó víz minőségét: "A szabvány csak a beáramlással kapcsolatos értékeket jelöli meg. Ennek eredményeképpen a szennyvíztisztító telepeket Ausztriában értékesítik nitrogénnel és foszfáttartalommal jóval a legalacsonyabb határérték felett. "
Véleménye szerint a mérnököknek nagyobb súlyt kell kapniuk a (standard) szabványosítási testületekben és normákban, amelyeket önkéntes ajánlásokként visszaadnak az eredeti funkciójuknak. "A vállalatok szétzúznak egymástól a szabványosítási bizottságokban. Ez egyértelmű versenyelőnyt biztosít. A tervezők és a mérnökök azonban kevésbé. Számukra a szükséges idő nem sokat fizet, "mondja Nöbl mérnök.
Egy pillantást Brüsszelre
Amint arról 90 százalékos életbe Ausztriában a szabványok európai és nemzetközi eredetű, nem lehet elkerülni egy pillantást Brüsszel felé. Ott vezet minket 11.000 lobbizó cégek ismét hatásosan bizonyította, hogyan vegyenek részt, például az EU növényvédőszer rendelet az Európai Unió adatvédelmi irányelv vagy az FTA TTIP „konstruktív”.
Másrészről van - világszerte - egyetlen 40 környezetvédelmi szervezet konzorcium, amely ellenőrzi a nemzetközi szabványok és normák ökológiai összeegyeztethetőségét. Az ECOS (Európai Környezetvédelmi Polgári Szabványügyi Szervezet) képviselteti magát az 60 technikai bizottságokban annak érdekében, hogy a szennyezés csökkenjen, és hogy az erőforrások és az energiahatékonyság rendszeresen kerüljön bevezetésre a gyakorlatba. „Az EU-ban négy hivatalos, elismert érdekelt fél vagyunk, akiknek az európai szabványosítási folyamatokban való részvételét az EU is támogatja. Ez uniós szinten kompenzálja azt a tényt, hogy a civil társadalom érdekcsoportjai és a kis- és középvállalkozások rendszeresen nem vesznek részt a nemzeti szabványosítási folyamatokban ”- mondja ECOS.
A Corporate Europe Observatory, viszont egy brüsszeli székhelyű civil szervezet, amely ügyel a munkát a helyi lobbisták, mint egy héja és szisztematikusan elemezni. A lobbizás szakértő Martin Pigeon válaszol arra a kérdésre, hogy fontos a műszaki szabványok, „Azt mondanám, hogy a hatása a műszaki szabványok része az alapvető üzleti lobbisták, mert ez lehetővé teszi számukra, hogy egész piacok szabályozására, érvényesíteni a gyártási folyamatok és a versenytársak tartani sakk [...] Ha részletekbe menni, azt látjuk, hogy a lobby háborúk szabályozás egy teljesen központi eleme a nemzetközi kereskedelemben, és hogy itt sok a politika nevében tett szabványok”.
Nagyobb átláthatóság szükséges
Valójában a technikai szabványok és normák irányítják a világkereskedelem 80 százalékát, és ellenőrzik a hozzáférést a legtöbb piacon. Ezek befolyásolják majdnem mindent, ami előállít, a tervezés, a funkcionalitás, a gyártás és a felhasználás. De amilyen részletesen definiálják a termékjellemzőket és a gyártási folyamatokat, olyan homályos a saját megjelenésük folyamata. Túl gyakran nem érthető, hogy valójában melyik szabványt határozta meg, és amelynek érdeke végül is. Ezért a szabványosítási folyamatoknak nyitottnak és átláthatónak kell lenniük annak érdekében, hogy bizonyos fokú legitimáció legyen.
Az osztrák szabványosítási rendszer
• Ausztriában általánosan érvényesek az 23.000 szabványok (ÖNORMEN).
• A szabványok olyan ajánlások, amelyek alkalmazása általában önkéntes.
• Kivéve, a jogalkotó kötelezővé teszi a szabvány kötelező érvényűségét, vagy törvényben, szertartásban, értesítésben stb. Való utalást (kb. 5 százaléka az összes szabványnak).
• Az országban hatályos szabványok 90 százaléka európai vagy nemzetközi eredetű.
• A szabványokat az osztrák szabványok fejlesztik, amelyek semleges szolgáltatói számára nyújtják a projektmenedzsmentet.
• Az új szabvány kidolgozására vagy meglévő szabvány felülvizsgálatára irányuló kérelmek ingyenesek a pályázó számára az 2016 óta.
• A szabványosítási bizottságokban való részvétel 2016 óta is ingyenes.
• A résztvevők által az utazásra, a résztvevőkre, a munkamenetek elkészítésére és felülvizsgálatára felmerülő költségek.
• A bizottság minden tagjának meg kell egyeznie a standarddal annak érdekében, hogy döntést lehessen hozni (egyhangúság elve).
• Az osztrák szabványosítási folyamat átláthatóságát például a következő ingyenes online kiadványok biztosítják:
• a szabványok kidolgozására vagy felülvizsgálatára vonatkozó kérelmek - a megjegyzésekkel,
• szabványtervezetek - megjegyzésekkel,
• olyan vállalatok és szervezetek, amelyek részt vesznek az egyes bizottságokban,
• az egyes bizottságok feladatai és aktuális projektjei,
• Nemzeti munkaprogram, amely bemutatja, hogy a jelenlegi projektjavaslatok és szabványtervezetek nyilvánosan elérhetőek-e megjegyzésekhez.
• A szabványosítási folyamat egyensúlyát az a tény garantálja, hogy a bizottságok mindig a szakterület valamennyi érdekcsoportját képviselik - azaz gyártókat, hatóságokat, fogyasztókat, vizsgaközpontokat, tudományokat, érdekcsoportokat stb.
• A nyitottságot úgy kell biztosítani, hogy a szabványosítási testületekben való részvétel mindenkinek nyitva áll. Azonban rendelkeznie kell a megfelelő know-how-val és ismernie kell a gyakorlatot.
• A szabványok szükségességét és megfelelőségét a nyilvános értékelési eljárásokban vagy felmérésekben vizsgálják felül. Mindenkinek nyitott arra, hogy kifejtse véleményét és javasolja a projektalkalmazás módosítását.
• Miután a bizottság kidolgozta a szabványtervezetet, az interneten minden érdeklődő számára megjegyzést tesz közzé.
Forrás: osztrák szabványok, május 2017
Fotó / Videó: Shutterstock.
