opcija
Države članice EU-a ovaj su se tjedan dogovorile o minimalnom porezu EU-a za korporacije od 15 posto. Za mrežni napad, koji je kritičan prema globalizaciji, minimalni porez je načelno dobrodošao, ali konkretna provedba ostaje potpuno neadekvatna. Jer, kao i često, vrag je u detaljima. Attac zamjera da je porez znatno prenizak, da mu je opseg preuzak, a prihodi nepravedno raspoređeni.
Porezna stopa temelji se na poreznim močvarama
“Od 1980. godine prosječne porezne stope za korporacije u EU više su nego prepolovljene s nešto ispod 50 na ispod 22 posto. Umjesto da konačno dosegne dno od oko 25 posto, minimalna porezna stopa od samo 15 posto temelji se na poreznim močvarama poput Irske ili Švicarske,” kritizira David Walch iz Attac Austria. Attac također vidi opasnost da će ovaj minimalni porez, koji je daleko prenizak, čak potaknuti poreznu konkurenciju u brojnim zemljama EU s poreznim stopama većim od 20 posto. Zapravo, korporativni lobiji u mnogim zemljama već su izjavili da je 15 posto prilika za daljnje smanjenje poreza na dobit.
Attac poziva na minimalnu poreznu stopu od 25 posto i preokret trenda u međunarodnoj utrci poreza prema dolje.
90 posto tvrtki nije pogođeno
Opseg poreza također je nedovoljan za Attac; jer bi se trebao odnositi samo na multinacionalne korporacije s prodajom većom od 750 milijuna eura. To znači da je 90 posto svih korporacija u EU oslobođeno minimalnog poreza. “Nema opravdanja za postavljanje tako visokog praga. Prebacivanje profita nije samo rašireno među korporativnim divovima – nažalost, ono je dio opće prakse multinacionalnih korporacija,” kritizira Walch. Attac traži uvođenje minimalnog poreza od prodaje od 50 milijuna eura – praga kojim sama EU definira “velike tvrtke”.
A minimalni porez također je vrlo problematičan iz perspektive globalne pravde. Jer dodatni prihod ne bi trebao ići tamo gdje se ostvaruje profit (često siromašnije zemlje), nego u one zemlje u kojima korporacije imaju sjedište – a time prvenstveno u bogate industrijalizirane zemlje. “Minimalni porez uvelike dovodi u nepovoljniji položaj siromašnije zemlje, koje ionako najviše pate od prebacivanja dobiti. Načelo poštenog oporezivanja korporacija tamo gdje ostvaruju profit nije postignuto”, kritizira Walch.
Pozadina
Temelj EU sporazuma je tzv. Pillar 2, OECD-ova reforma međunarodnog oporezivanja. Uredba ne precizira koliko visoka porezna stopa mora biti u svakoj zemlji, ali dopušta državama da naknadno same oporezuju svaku razliku do minimalnog poreza u zemlji s niskim porezima. Američki predsjednik Biden prvotno je predložio 21 posto. Izvorna OECD-ova formulacija od “najmanje 15 posto” već je bila ustupak EU i njezinim poreznim močvarama. Međutim, u pregovorima je Irska uspjela postići da minimalna porezna stopa bude ograničena na 15 posto, a ne postavljena na "najmanje 15 posto". To dodatno slabi porez i uskraćuje svim državama mogućnost da same uvedu viši minimalni porez.
U načelu bi, međutim, pristup bio učinkovito sredstvo za okončanje pogubne konkurencije za najniže porezne stope, budući da se takav propis može provesti i bez pristanka najgorih poreznih močvara.
