ऑस्ट्रिया यूरोपीय संघ में नया समूह समानांतर न्याय चाहता है | अटैक ऑस्ट्रिया

2021 की शरद ऋतु में, यूरोपीय संघ आयोग यूरोपीय संघ के आंतरिक बाजार में सीमा पार निवेश के लिए अधिक सुरक्षा के लिए एक प्रस्ताव पेश करना चाहता है, जिसमें यूरोपीय संघ के राज्यों के बीच समानांतर न्याय प्रणालियों के एक नए समूह के तत्व शामिल हो सकते हैं। 2018 में, यूरोपीय न्यायालय (ECJ) ने EU-आंतरिक समूह अधिकारों की पुरानी प्रणाली को EU कानून के साथ असंगत घोषित किया। (1)

अटैक को उपलब्ध यूरोपीय संघ आयोग से मिली जानकारी के अनुसार, ऑस्ट्रियाई सरकार विशेष कॉर्पोरेट अधिकारों के लिए प्रतिबद्ध है जो यथासंभव दूरगामी हैं और कॉर्पोरेट समूहों के लिए न्याय की एक विशेष अदालत है। पत्रिका प्रोफ़ाइल यह भी रिपोर्ट है कि अर्थशास्त्र मंत्री श्रामबॉक "तेजी से प्रगति" और "महत्वाकांक्षी प्रस्ताव" की उम्मीद कर रहे हैं।

अटैक के अनुसार, ऑस्ट्रिया ने पुराने यूरोपीय संघ के बारह अवैध समझौतों में से केवल एक को समाप्त किया है - जाहिर तौर पर इसलिए ऑस्ट्रियाई बैंक मुकदमे चल रहे हैं. (3) दूसरी ओर, 23 यूरोपीय संघ के राज्यों ने मई 2020 में पहले से ही एक दूसरे के साथ सभी प्रासंगिक निवेश समझौते किए थे छोड़ना.

अटैक ऑस्ट्रिया के आइरिस फ्रे की आलोचना करते हुए कहते हैं, "सरकार यूरोपीय संघ की आंतरिक समानांतर न्याय प्रणाली को समाप्त करने में तब तक देरी कर रही है जब तक कि वह एक ऐसे प्रतिस्थापन को आगे नहीं बढ़ाती जो निगमों के हितों को सर्वोत्तम संभव तरीके से पूरा करती हो।" “लेकिन निगमों के लिए कार्रवाई के विशेष अधिकार आम हित के हित में एक नीति को खतरे में डालते हैं और लोकतंत्र के साथ असंगत हैं। इसलिए अटैक सरकार से यूरोपीय संघ के भीतर और दुनिया भर में किसी भी विशेष कॉर्पोरेट अधिकारों के अंत की दिशा में काम करने का आह्वान कर रहा है।

नया अध्ययन: निगम अपने अधिकारों के साथ अपना स्वयं का न्यायालय चाहते हैं

एक नया अध्ययन ब्रुसेल्स एनजीओ कॉरपोरेट यूरोप ऑब्जर्वेटरी (सीईओ) ने निवेशकों के लिए नए वास्तविक अधिकारों और यूरोपीय संघ में एक विशेष क्षेत्राधिकार को आगे बढ़ाने के लिए बैंकों, निगमों और कानून फर्मों द्वारा दो साल के लॉबिंग अभियान का अनावरण किया। “अगर निगमों की चली, तो एक नई विशिष्ट यूरोपीय संघ अदालत यूरोपीय संघ सरकारों को श्रमिकों, उपभोक्ताओं और पर्यावरण की रक्षा के लिए नए कानूनों के लिए निगमों को भारी रकम का भुगतान करने के लिए मजबूर कर सकती है। वित्तीय जोखिम अंततः सरकारों को सार्वजनिक हित में विनियमन करने से हतोत्साहित कर सकता है, ”सीईओ से अध्ययन लेखक पिया एबरहार्ट की आलोचना करते हैं।

और वास्तव में इसमें शामिल है a आयोग चर्चा पत्र सितंबर 2020 चिंताजनक विकल्प. इनमें दूरगामी ठोस निवेशक अधिकार और यूरोपीय संघ स्तर पर निगमों के लिए एक विशेष निवेश न्यायालय का निर्माण दोनों शामिल हैं। आयोग नए कॉर्पोरेट विशेषाधिकार बनाने पर भी विचार कर रहा है जो उन्हें राजनीतिक निर्णयों की तैयारी में पहले भी हस्तक्षेप करने की अनुमति देगा।

बड़े बैंक और बड़े उद्योग विशेष रूप से सक्रिय हैं / एर्स्ट ग्रुप और ऑस्ट्रियन चैंबर ऑफ कॉमर्स भी विशेष अधिकारों के लिए जोर दे रहे हैं

सीईओ के अध्ययन के अनुसार, 2019 और 2020 में यूरोपीय संघ आयोग के साथ कॉर्पोरेट लॉबिस्टों की कम से कम एक दर्जन बैठकें हुईं, जिसमें उन्होंने निगमों के लिए एक नई विशेष अदालत का आह्वान किया। अर्स्टे ग्रुप और ऑस्ट्रियन चैंबर ऑफ कॉमर्स (4) ने भी इसमें योगदान दिया परामर्श प्रक्रिया विशेष अधिकारों पर. प्रमुख जर्मन बैंक, यूरोपीय बैंकिंग एसोसिएशन, जर्मन शेयरधारक लॉबी और बिजनेसयूरोप और फ्रेंच एएफईपी जैसे कॉर्पोरेट लॉबी समूह विशेष रूप से लॉबिंग में सक्रिय थे। उनका संदेश: कार्रवाई के विशेष अधिकारों के बिना, निवेशकों को यूरोपीय संघ में "उचित कानूनी सुरक्षा" नहीं मिलेगी और इसलिए वे यूरोपीय संघ के बाहर अधिक निवेश कर सकते हैं।

यूरोपीय संघ में निवेशकों के खिलाफ भेदभाव का कोई संकेत नहीं

पिया एबरहार्ट के लिए, यह ब्लैकमेल रणनीति पूरी तरह से वास्तविकता का खंडन करती है: “यूरोपीय संघ के सदस्य राज्यों में विदेशी निवेशकों के खिलाफ व्यवस्थित भेदभाव का कोई सबूत नहीं है जो उनकी अपनी समानांतर न्यायिक प्रणाली को उचित ठहराएगा। यूरोपीय संघ के एकल बाजार में, निवेशक अधिकारों और सुरक्षा की एक लंबी सूची पर भरोसा कर सकते हैं, जिसमें संपत्ति का अधिकार, गैर-भेदभाव, सार्वजनिक प्राधिकरण के समक्ष सुनवाई का अधिकार और एक प्रभावी उपाय और निष्पक्ष सुनवाई शामिल है।

अटैक की मांग है कि पहले से ही बहुत शक्तिशाली और पहले से ही संरक्षित निगमों की एक छोटी संख्या के लिए नए कानूनी विशेषाधिकार बनाने के बजाय, देश में कानून के शासन में किसी भी कमी को सभी के लिए सुधारा जाना चाहिए।

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(1) 6 मार्च 2018 के अचमिया फैसले में, ईसीजे ने फैसला सुनाया कि यूरोपीय संघ के भीतर निवेश समझौतों में मध्यस्थता खंड यूरोपीय संघ के कानून के साथ संगत नहीं हैं। इंट्रा-ईयू निवेश समझौते (बीआईटी) मूल रूप से सोवियत संघ के पतन के बाद ज्यादातर पश्चिमी और पूर्वी यूरोपीय ईयू राज्यों के बीच संपन्न हुए थे और इन राज्यों के ईयू में शामिल होने पर समाप्त नहीं किए गए थे। ईसीजे के फैसले से पहले ही, यूरोपीय संघ आयोग ने कानूनी दृष्टिकोण अपनाया था कि संबंधित द्विपक्षीय निवेश समझौते यूरोपीय संघ के कानून का उल्लंघन करते हैं और 2015 की शुरुआत में ऑस्ट्रिया के खिलाफ उल्लंघन की कार्यवाही शुरू की थी।

(2) उल्लेखनीय है कि बियरलीन सरकार ने 18 दिसंबर, 2019 को कई यूरोपीय संघ राज्यों के संबंधित समाप्ति समझौते को मंजूरी दे दी और हस्ताक्षर के लिए आवश्यक कदम उठाए।

(3) क्रोएशिया के खिलाफ ऑस्ट्रियाई बैंकों द्वारा चार आईएसडीएस मुकदमे वर्तमान में मध्यस्थ न्यायाधिकरण में लंबित हैं। रायफिसेनबैंक, अर्स्टे बैंक, एडिको बैंक और बैंक ऑस्ट्रिया अपने हितों पर जोर देने के लिए विशेष अधिकारों पर भरोसा करते हैं। वे क्रोएशिया के साथ ऑस्ट्रियाई निवेश समझौते पर आधारित हैं। यदि ऑस्ट्रिया ने 5 मई, 2020 को बहुपक्षीय समाप्ति समझौते पर हस्ताक्षर किए थे, तो ऑस्ट्रिया और क्रोएशिया एक संयुक्त घोषणा में मध्यस्थ न्यायाधिकरणों को सूचित करने के लिए बाध्य होंगे कि निवेश समझौते में सहमत मध्यस्थता खंड लागू नहीं है।

ऑस्ट्रियाई निगमों द्वारा ज्ञात 11 आईएसडीएस मुकदमों में से कुल 25 आंतरिक ईयू निवेश समझौतों पर आधारित हैं। उदाहरण के लिए, ईवीएन एजी ने 2013 में बुल्गारिया के खिलाफ मुकदमा दायर किया क्योंकि जब बिजली की कीमतें निर्धारित करने और नवीकरणीय ऊर्जा के लिए भुगतान करने की बात आई तो बल्गेरियाई राज्य ने खुद को वित्तीय रूप से नुकसान पहुंचाया।

(4) चैंबर ऑफ कॉमर्स: "सदस्य राज्यों के खिलाफ केवल "शैक्षिक" उपायों का निवेशकों के लिए कोई मूल्य नहीं है। निवेशकों को भौतिक मुआवज़े का अधिकार होना चाहिए।"

हाल के वर्षों में दुनिया भर के राज्यों के खिलाफ निवेशक मुकदमों में तेजी से वृद्धि हुई है। दिसंबर 2020 में 1100 से ज्यादा मामले सामने आए थे. इनमें से लगभग 20 प्रतिशत इंट्रा-ईयू निवेश समझौतों के आधार पर प्रस्तुत किए गए थे।