Bbarfin loda a Austria - whan leken asirin

"Dokar zauren (a Ostiryia), alal misali, ta ba da halayen halaye da kuma rajista don wakilan masu sha'awar shiga da masu son shiga, amma hakan ya banbanta da dakunan kuma hakan ba ya ba jama'a damar fahimtar abubuwan da ke tattare da ayyukan yin lobb."

Har ila yau, shari'o'in nuna kyama da nuna rashin jin dadi tare da yin tasiri a cikin yanke shawara na siyasa tare da cin hanci da rashawa kamar wani dogon inuwa. Daga baya-bayan nan tun bayan kwamitin bincike na Eurofighter a Austria a 2006 da 2007, yin watsi da doka a Ostiryia da kuma shawarwarin siyasa sun kasance a gaba daya ana zargin cin hanci da rashawa.

Ba abin mamaki bane cewa dogara da Austriya a cikin siyasa ke raguwa shekaru. Da yawa har zuwa, a cikin 2017, kashi 87 na yawan jama'a ba su da amana a cikin siyasa (Binciken OGM a madadin Initiative for Mafi Girma Suffrage da Democratic Reform, 2018). Kuma babu makawa wannan zai inganta a wannan shekarar.

Amma ba wai ƙwararrun ƙwararrun ƙwararrun ƙwararrun ƙwararrun ƙwararrun ƙwararru ne kawai da kuma masu ba da shawara na siyasa suke ƙoƙarin yin tasiri cikin yanke shawara na siyasa ba. Yawancin 'yan wasan kwaikwayo na zamantakewa suna bin wannan burin - cibiyoyin kimiyya, tushe, tunanin tankuna, ƙungiyoyi, kungiyoyi masu zaman kansu, gungun makarantu da ƙungiyoyin iyaye. Kuma kusan dukkansu suna wakiltar ko dai akida ce ko kuma wata irin fifiko.

Wani kallon baya da kallo gaba

A kwatankwacin kasa da kasa, tuntuɓar siyasa a matsayin masana'antu a Austria ƙaramin yaro ne. Kimanin rabin ƙarni, daidaituwa tsakanin zamantakewar jama'a ta faru ne a matakin babban haɗin gwiwa na zamantakewa. Mafi yawan kungiyoyin ban sha'awa (Chamber of Labour AK, Rukunin Kasuwanci WKO, Chamber of Noma - LKO, Unionungiyar Tradeungiyar Kasuwanci ÖGB) an kula da su sosai. Ba a cika yin rikice-rikicen siyasa ba tare da jam’iyyun biyu masu rinjaye. Yayin tafiya tare da EU da kuma ƙarƙashin shugabancin Wolfgang Schüssel, ƙungiyoyin masu sha'awar gargajiya an tura su koma baya sosai.

Masanin kimiyyar siyasa ya rubuta game da wannan Anton Pelinka ne adam wata: “Haɓaka shawarar siyasa a Austria ta kasance halayyar musamman halayyar: jinkiri. Ya yi daidai da jinkirin dimokiradiyya gabaɗaya kuma ya sami ƙarfi ta hanyar aiki tare da ɓangarorin jam'iyyar, tsarin da ayyukan shawarwari na siyasa, kamar yadda suka dace da dimokiradiyya mai sassaucin ra'ayi, ba a hankali kawai aka sami ci gaba a cikin Ostria. "

Babu makawa cewa bukatar neman shawarar siyasa za ta ragu nan gaba. Ci gaban zamantakewa, tattalin arziki da siyasa da wasanni sunada wuya sosai a yau don hakan. Bugu da kari, ire-iren ire-iren waxanda ba na masu jefa kuri'a sun sami ci gaba ba kuma sun baiwa 'yan siyasa wani karin yanayin rashin tabbas. Aƙarshe amma ba mafi ƙaranci ba, al'umma da ke samun sassauƙa da rarrabuwar kawuna kan al'umma tana buƙatar ƙarin kulawa, sa hannu da halayan dimokiraɗiyya.

Game da wasan kwaikwayon kyauta na gardama

Tabbas, 'yancin wakiltar bukatun mutum, wani abune mai mahimmanci a cikin tsarin demokraɗiyya mai sassaucin ra'ayi. Wannan ya hada da musayar bayanai tsakanin kungiyoyi, kamfanoni da kungiyoyin ban sha'awa a gefe guda da siyasa, majalisar dokoki da gudanarwa a daya bangaren. Ba wai kawai masu ilimin sassaucin ra'ayi bane suke da wannan ra'ayin, alal misali Transparency International, wanda ke ci gaba da sa ido da kuma nazarin cin hanci da rashawa a cikin ƙasar: “Babban ra'ayin yin ƙima da bayar da shawarwari shine ƙulla ƙima, halartar mutane da ƙungiyoyi waɗanda ke damun zamantakewar jama'a ko sauran yanke hukunci ko ci gaba.

Amma wannan hadin gwiwar dole ne a bude ta yadda ya kamata kuma a bayyane, "in ji Eva Geiblinger, Shugaban Kamfanin Transparency International - Austrian Chapter. Kyakkyawan wasa na muhawara da aiwatar da mafi kyawun su hakika kyakkyawar fahimta ce game da dimokiradiyya. Kuma ba shine utopia ba, saboda akwai isassun gogewa da dabaru a ciki.

Bbarfafa a Austria: Ba duk tumaki baƙi ne

Hakanan akwai shawara mai mahimmanci game da shawara. Babban aikinku shine samar da siyasa da gudanarwa tare da gwaninta. Wannan ya hada da tabbatattun bayanai gami da yin nazari kan tasirin da ake so tare da sakamako masu illa da aka yanke game da shawarar siyasa.

Misali masanin kimiyyar siyasa Hubert Sickinger, ya baiyana bayani ga masu yanke hukunci a matsayin "kudin halal" na yin lobbing, "saboda ya zama tilas kuma yake aiki da ingancin shawarar yanke hukunci". A cewarsa, kawancen siyasa abu ne mai kyau daga mahangar siyasa ta hanyar dimokiradiyya, idan yawan bukatun dama suna da damar dama na sauraren karar kuma ba a yin yanke shawara kan bayanan daya shafi.

Abin baƙin ciki, shi ma dole ne ya fahimci cewa ƙawancen ƙauracewa a Ostria, musamman ta hanyar hukumomi da ma'aikatun cikin gida, yawanci ana faruwa a ɓoye: "Haƙiƙa" kuɗin "masu fafutukar ra'ayoyi shine hanyar siyasarsu da zurfin haske game da aiki da tsarin gudanarwa na siyasa". Ko da halaye na hukuma ana iya rinjayar su ta wannan hanyar. Advocacy yakamata ya zama kasuwancin jama'a a cikin buyayyar demokradiyya, saboda tattaunawa a bayyane game da Tambayoyi na gaskiya da sha'awa shi ne kuma ke bayyana ingancin yanke shawara na siyasa.

Shawarwari da yawa na wannan sun fito ne daga shawarwari na siyasa .. Misali, mai ba da shawara kan siyasa Feri Thierry ya yi kira da a halatta aikin tuntuba, alal misali ta hanyar samun bayanai masu zaman kansu da bayyana gaskiya, kazalika da fayyace jama'a game da batutuwan siyasa, yanke hukunci da zaɓuɓɓukan aiwatarwa a gefe guda da kuma sha'awar haɗin gwiwa akan ɗayan. A cewarsa, wannan ma'anar gaskiya tana inganta daidaiton zamantakewa na sha'awa da rikice-rikice.

Don dawo da sahihancin masana'antar, Affairsungiyar Publicungiyar Al'amuran Jama'a ta Austaralia (ÖPAV) da Majalisar rianungiyar Austrian Lobbying da Hulɗa da Jama'a (ALPAC) sun sanya lambobin ɗabi'a a membobinsu, wanda a lokuta da yawa sun wuce tsarin doka.

Halin doka: lobbying a Austria

Wannan saboda waɗannan suna talauci sosai a ƙasar Austria. Duk da cewa an maido dasu da yawa bayan murabus Ernst Strasser, har yanzu akwai matukar bukatar gyara. Shekarar 2012 ta kasance mai matukar ban takaici a cikin wannan mahallin: Majalisar kasa ta zartar da dokar ba da izinin raba doka da doka, da Jam’iyyun Siyasa, tare da tsaurara ka'idojin aikata laifuka a kan cin hanci da rashawa da kuma Dokar 'Yan Majalisa da kuma Bayyana' Yan Majalisa. Wannan ya kafa hanya mai mahimmanci, amma abin takaici yawancin dokokin sun juya zama marasa sakaci.

Misali, dokar ta kawancen, ta tanadi halaye da wajibai na yin rajista ga wakilan masu son sha'awa da kuma masu son shiga, amma ba ta banbance guraben kuma hakan ba ya ba jama'a damar fahimtar abubuwan da ke cikin ayyukan yin lobb. Tana gani kawai sunaye da tallace-tallace. A cewar Hubert Sickinger, saboda haka ya fi yawan renon masana'antu fiye da rajista ta zahiri. Amma kamar yadda wannan kusan kusan ba shi da amfani. Idan aka kwatanta da ƙwararrun masu jefa ƙwararrun 3.000 - 4.000 na ƙungiyar ÖPAV a Ostireliya, mutane 600 ne kawai ke rajista a halin yanzu, kawai ba na biyar ba. Sabanin haka, Dokar Bayanai ta Media, wacce ta tanadi cewa cibiyoyin gwamnati wajibi ne su ba da rahoton kashe kudi da saka hannun jari na PR, yana da adadin rahoton kusan kashi 100.

Yana aiki

Babban sukar dokar kawance a koyaushe yake a ciki kuma bukatun sun samo asali ne daga fadadawa da kuma sanya dokar yin rajista, karin haske kan bangaren hukumomin gwamnati, zuwa sawun majalissar da zai sa jama'a su zama masu iya fahimta, bisa shawarar da aka gabatar da wasu ka'idoji da dokoki.

Yanayin ya kasance daidai da dokar rashin daidaituwa da Bayyanawa ga MPsan majalisar dokoki, waɗanda ke ba da ɗaukar nauyin rahoto game da abin da suke samu da aikinsu. Ba a bincika waɗannan rahotannin ba kuma ba za a dakatar da bayanan karya ba. Wannan kuma dalili ne na zargi na yau da kullun na Majalisar Turai, wanda, baya ga iko da takunkumi kan bayanai, ya kuma bukaci samar da ka'idoji game da 'yan majalisar dokoki da kuma ingantattun ka'idodi game da ma'amala da masu fafatuka. A karshe dai, ya kuma yi kira da a fito fili a haramtawa ‘yan majalisar da ke yin kaunar kashin kansu.

Nuna kuɗi da gudummawar bayanai

An nuna mana kasawar dokar jam’iyya a 2019. Har ila yau, 'yancin bayar da bayanai zai zama mai mahimmanci ga Austria, kamar yadda Shekaru Foruman Watsa Labarai ke ta kira tsawon shekaru. Wannan yana samar da - maimakon takamaiman “sirrin hukuma” na Austrian - rightungiyoyin ɗan adam don samun damar yin amfani da bayanai daga hukumomin gwamnati. Zai iya wuce zurfin kwararar kudade daga kuma zuwa ga jam’iyyu da ‘yan siyasa kuma, alal misali, yin amfani da kudaden shiga na haraji da yanke shawara na siyasa a gaban jama'a.

Gabaɗaya, yanayin shari'a a Austriya game da yaƙi da rashawa da tasiri mara kyau a kan dokoki da yanke shawara na siyasa sun fi matalauta. A cikin duhu yana da kyau jita jita. Buƙatar cim ma yana da yawa kuma muddin ba a ƙirƙiri dokokin wasan ba don 'yan siyasa da masu magana da ƙara, masu ɓacin rai tare da siyasa da ƙarancin gubarsu ba zai canza ba.
Idan aka duba baya, dole ne mutum ya gode wa Ernst Strasser, saboda hangen nesan sa cikin ramuka na kyawawan dabi'un ya taimaka wajan dawo da doka bisa doka. Kuma akwai alamomi da yawa da ke nuna cewa wadanda tsohon mataimakin shugaban kasar Heinz Christian Strache ba za su kasance cikakke ba tare da gyara doka ba. Kodayake waɗannan dokoki na lokaci-lokaci sunyi nisa da siyasa, mai haske da kuma sahihanci na siyasa, waɗannan al'amuran - suna daidai da abin kunya na giya na shekarun 1970 - aƙalla sun nuna tasirin tsarkakewa.

INFO: Index na cin hanci da rashawa da kuma lobbying a Austria
Transparency International ta gabatar da Fihirisar Abubuwan da ke Inganta Cin Hanci da Rashawa (CPI). Denmark, Finland da New Zealand sun kasance cikin manyan kasashe uku a cikin 2018, tare da Sudan ta Kudu, Siriya da Somalia.
Tare da maki 76 daga cikin 100 masu yiwuwa, Austria ta inganta zuwa matsayi na 14, wanda ta mamaye tare da Hong Kong da Iceland. Kasar Austria ta sami maki 2013 tun shekarar 7. Yayin da Austria ta ci gaba da matsayi na 16 a bara, babbar daraja daga 2005 - matsayi na 10 - har yanzu ba a cimma ruwa ba. A kwatankwacin EU, Austria ma tana bayan Finland da Sweden (matsayi na 3), Netherlands da Luxembourg (matsayi na 8 da 9) da kuma Jamus da Ingila (matsayi na 11).

A yayin gabatar da CPI 2018, Kungiyar Transparency International tana sabunta kunshin bukatun ta, an gabatar da ita ga majalisar kasa da kuma Gwamnatin Tarayya, har ma ga 'yan kasuwa da kungiyoyin fararen hula. Eva Geiblinger ya jaddada cewa "Mun gamsu da cewa biyan bukatun da ke ciki zai kawo babban ci gaba ba kawai a cikin ainihin halin da ake ciki ba, har ma a cikin binciken kasa da kasa na Austria a matsayin wurin kasuwanci," in ji Eva Geiblinger.

Matakan da ake buƙata:
- Bita da dokar hana amfani da rajista - musamman bayan zargi daga Kotun masu duba
- Manufofin jami'a: wajibcin bayyanawa ga kwangila tsakanin kimiyya da masana'antu, misali akan tallafin na uku na kamfanoni na jami'oin Austrian
- Fadada hanyoyin bayyana a cikin garuruwan Austria
- Nuna gaskiya a kyautar 'yan kasa (fasfo na zinari)
- Dauki 'yancin dokar ba da labari
- Wajabcin doka ya bayyana ta hanyar kyaututtukan kayan masarufi daga masana'antar harhada magunguna ga likitoci da membobin sauran sana'o'in kiwon lafiya da kuma babban cibiyar wallafa littattafai.
- Ingantaccen whisleblowing: Tabbatar da kariya ta doka ga masu shigar da kararraki daga kamfanoni masu zaman kansu, kamar yadda tuni aka yiwa ma'aikatan farar hula
- Bita da doka a kan jam’iyyun siyasa don a sami damar kera barnar bayar da gudummawa, bayyanar da gudummawar kyauta ga jam’iyyu da ‘yan takara da kuma bin ka’idojin iyakance tallacen zabe, mai iya sarrafawa da kuma sanya takunkumi.