ઓસ્ટ્રિયન નાણા મંત્રાલય પાસે લાભદાયી માલિકોના રજિસ્ટર (વાયરઇજી) માટે જાહેર ઍક્સેસ છે સેટ. આનો આધાર 22 નવેમ્બર, 2022 ના યુરોપિયન કોર્ટ ઑફ જસ્ટિસ (ECJ)નો ચુકાદો છે, જે 5મી EU મની લોન્ડરિંગ ડાયરેક્ટિવની અનુરૂપ જોગવાઈને ગેરકાયદેસર જાહેર કરે છે. (1)
Attac માટે, કર છેતરપિંડી, મની લોન્ડરિંગ અને ભ્રષ્ટાચાર સામેની લડાઈમાં આ એક ગંભીર આંચકો છે. ભ્રષ્ટાચાર અને ગંદા નાણાંને ઉજાગર કરવા - અને રોકવા - લાભદાયી માલિકીના ડેટાની જાહેર ઍક્સેસ મહત્વપૂર્ણ છે. એટેક ઑસ્ટ્રિયાના ડેવિડ વૉલ્ચ સમજાવે છે કે, વધુ લોકો પાસે સરળ ઍક્સેસ હશે, આવા રજિસ્ટર વધુ અસરકારક છે.
Attac માટે ECJ ચુકાદો સમજી શકાતો નથી - EUએ ડાયરેક્ટિવ રિપેર કરવું આવશ્યક છે
Attac માટે, ECJ નો ચુકાદો અગમ્ય છે (2) અને, એડવોકેટ જનરલના નકારાત્મક અભિપ્રાય પછી, આશ્ચર્યજનક પણ: “તેના ચુકાદામાં, ECJ એ નિર્દેશ કરે છે કે મની લોન્ડરિંગ અને આતંકવાદી ધિરાણ સામે લડવું એ મુખ્યત્વે જાહેર જનતાની જવાબદારી નથી, પરંતુ જવાબદાર અધિકારીઓની. પરંતુ તે એ હકીકતની સંપૂર્ણ અવગણના કરે છે કે ભૂતકાળમાં કર છેતરપિંડી અને મની લોન્ડરિંગ સાથે સંકળાયેલા મોટા કૌભાંડોનો પર્દાફાશ કરનારા સત્તાવાળાઓએ નહીં, પરંતુ તે ચોક્કસપણે નિર્ણાયક જનતા હતી, અને આમ રાજકીય પ્રગતિ માટે દબાણ ઊભું કર્યું હતું," વોલ્ચ સમજાવે છે.
Attac હવે EU કાઉન્સિલ અને EU સંસદને 6ઠ્ઠા EU મની લોન્ડરિંગ ડાયરેક્ટીવને અનુકૂલન કરવા હાકલ કરી રહ્યું છે, જેની હાલમાં વાટાઘાટો થઈ રહી છે, શક્ય તેટલી ઝડપથી જેથી પત્રકારો, નાગરિક સમાજ અને વિજ્ઞાન EU કાયદા અનુસાર અનિયંત્રિત પ્રવેશ મેળવી શકે.
ઑસ્ટ્રિયા હંમેશા પારદર્શિતાની વિરુદ્ધ હતું
આ ચુકાદા પછી, ઑસ્ટ્રિયા એવા પ્રથમ EU દેશોમાંનું એક છે જ્યાં કોઈ પણ હોય રજિસ્ટ્રીની ઍક્સેસ બંધ છે. આ એ હકીકત હોવા છતાં છે કે ECJ એ માન્યતા આપે છે કે પ્રેસ અને નાગરિક સમાજ સંગઠનો માટે લાભકારી માલિકો વિશેની માહિતીની ઍક્સેસ મેળવવામાં કાયદેસર હિત છે.
એટેક માટે આ આશ્ચર્યજનક નથી, કારણ કે ઑસ્ટ્રિયન નાણા મંત્રાલય વર્ષોથી EU સ્તરે શક્ય તેટલી ઓછી પારદર્શિતાની તરફેણમાં અને આવા રજિસ્ટરની જાહેર ઍક્સેસની વિરુદ્ધમાં બોલ્યું હતું.
વધુ માહિતી:
(1) આ જોગવાઈ જાહેર જનતાને કંપનીઓના સાચા લાભકારી માલિકો વિશેની માહિતીની ઍક્સેસ આપે છે. 22 નવેમ્બર, 2022 ના તેના ચુકાદામાં, ECJ એ ચુકાદો આપ્યો કે પારદર્શિતા રજિસ્ટરમાં મફત જાહેર પ્રવેશ યુરોપિયન યુનિયનના મૂળભૂત અધિકારોના ચાર્ટરના કલમ 7 (ખાનગી અને પારિવારિક જીવન માટે આદર) અને કલમ 8 (વ્યક્તિગત ડેટાનું રક્ષણ) નું ઉલ્લંઘન કરે છે. ( EU-GRCh) ઉલ્લંઘન કરે છે. શરૂઆતનો મુદ્દો લક્ઝમબર્ગની રિયલ એસ્ટેટ કંપની દ્વારા લક્ઝમબર્ગ કોર્ટના નિર્ણય સામે દાખલ કરવામાં આવેલ મુકદ્દમો હતો જેણે તેને સમીક્ષા માટે ECJને સબમિટ કર્યો હતો.
ચુકાદા પર વધુ માહિતી અહીં મળી શકે છે.
(2) જર્મન ટેક્સ જસ્ટિસ નેટવર્ક લખે છે:
ચુકાદામાં વાહિયાત લક્ષણો છે: વાદીએ દલીલ કરી હતી કે ખતરનાક દેશોમાં મુસાફરી કરતી વખતે અપહરણનું જોખમ રહેલું છે અને તે લક્ઝમબર્ગની અદાલતો સમક્ષ આ દલીલમાં નિષ્ફળ ગયો હતો. ECJ એ એ પણ ચકાસ્યું નથી કે જોખમ ખરેખર વધે છે કે કેમ કારણ કે તે માત્ર સાર્વજનિક રીતે કંપનીના પ્રતિનિધિ તરીકે જ દેખાતો નથી, પણ લાભાર્થી માલિક તરીકે લક્ઝમબર્ગ રજિસ્ટરમાં પણ દેખાય છે.
તેવી જ રીતે, ECJ એ સમજાવતું નથી કે જેઓ ટ્રસ્ટીઓ અથવા અપારદર્શક કોર્પોરેટ માળખાં પાછળ છુપાયેલા છે તેઓ શા માટે વિશેષ સુરક્ષાને પાત્ર છે. છેવટે, કંપનીઓના શેરધારકો, જેઓ મોટાભાગની "સામાન્ય" કંપનીઓમાં લાભદાયી માલિકો પણ છે, તેઓ વર્ષોથી લક્ઝમબર્ગ અને જર્મની બંનેમાં સાર્વજનિક રીતે સુલભ છે.