Alexandra Binder
"Fansels wurde wy regele troch lobbyisten."
Franziska Humbert, Oxfam
Oft it no eksploitearjende bernearbeid is op kakaoplantaazjes, baarnende tekstylfabriken of fergiftige rivieren: fiersten te faak binne bedriuwen net ferantwurdlik foar hoe't har wrâldwide bedriuwen it miljeu en minsken beynfloedzje. In wet op supply chain kin dat feroarje. Mar de tsjinwind fan 'e ekonomy waait sterk.
Wy moatte prate. En dat oer de lytse bar molke sûkelade foar sawat 89 sinten, wêr't jo krekt oan hawwe tafoege. Yn in globalisearre wrâld is it in heul kompleks produkt. Efter de lytse sûkelade traktaasje is in boer dy't mar 6 fan 'e 89 sinten krijt. En it ferhaal fan twa miljoen bern yn West -Afrika dy't wurkje op kakaoplantaazjes ûnder eksploitative omstannichheden. Se drage swiere sekken kakao, wurkje mei machetes en spuite giftige bestridingsmiddels sûnder beskermjende klean.
Fansels is dit net tastien. Mar de wei fan 'e kakaobean nei de plank fan' e supermerk is frijwol net te ûndersiikjen. Oant it by Ferrero, Nestlé, Mars & Co einiget, giet it troch de hannen fan lytse boeren, sammelpunten, subkontraktors fan grutte bedriuwen en ferwurkers yn Dútslân en Nederlân. Oan 'e ein seit it: De leveringsketting is net mear traceerber. De oanbodketen foar elektryske apparaten lykas mobyltsjes en laptops, klean en oare fiedings is likegoed opake. Efter dit steane platina -mynbou, de tekstylindustry, de oaljepalmplantaasjes. En se lûke allegear oandacht mei de eksploitaasje fan minsken, it net autorisearre gebrûk fan bestridingsmiddels en lânfergriemen, dy't net wurde bestraft.
Is Made in A in garânsje?
Dat is in moaie gedachte. Immers jouwe ynlânske bedriuwen ús in betroubere wissichheid dat har leveransiers foldogge oan standerts foar minskerjochten, miljeu en klimaatbeskerming. Mar d'r is it wer: it supply chain -probleem. De bedriuwen dy't Eastenrykske bedriuwen keapje fan binne meastentiids keapers en ymporteurs. En se binne gewoan oan 'e top fan' e supply chain.
De eksploitaasje begjint lykwols fier efter. Hawwe wy as konsuminten hielendal gjin ynfloed? "Vanishingly small," seit de pleatslike parlemintslid Petra Bayr, dy't tegearre mei Julia Herr yn maart in oanfraach foar in supply chain law yn it parlemint yn dit lân brocht. "Op guon gebieten is it mooglik earlike produkten te keapjen, lykas de neamde sûkelade," foeget se ta, "mar d'r is gjin earlike laptop op 'e merke."
In oar foarbyld? Gebrûk fan bestridingsmiddels. “Yn de EU is bygelyks de pestizidparaquat sûnt 2007 ferbean, mar it wurdt noch altyd brûkt op wrâldwide palmoalplantaasjes. En palmoalje wurdt fûn yn 50 prosint fan it iten yn ús supermerken. "
As immen de rjochten brekt yn in fiere diel fan 'e wrâld, binne noch supermerken, produsinten noch oare bedriuwen op it stuit juridysk ferantwurdlik. En frijwillige selsregulearring wurket allinich yn heul pear gefallen, lykas EU-kommissaris foar justysje, Didier Reynders, ek opmurken yn febrewaris 2020. Allinnich in tredde fan 'e EU -bedriuwen besjogge op it stuit har wrâldwide oanbodketten foar minskerjochten en miljeu -ynfloed sekuer. En har ynspanningen einigje ek mei de direkte leveransiers, lykas in stúdzje út namme fan Reynder toande.
Wet op oanbodketen is ûnûntkomber
Yn maart 2021 behannele de EU ek it ûnderwerp fan 'e Supply Chain Act. De leden fan it Jeropeesk Parlemint namen har "wetjouwingsfoarstel oer ferantwurding en due diligence fan bedriuwen" oan mei in grutte mearderheid fan 73 prosint. Fan 'e kant fan Eastenryk lutsen de ÖVP -parlemintsleden (mei útsûndering fan Othmar Karas) har werom. Se stimden tsjin. Yn 'e folgjende stap, it foarstel fan' e Kommisje foar in EU -wet op supply chain, feroare dat neat.
It heule ding is fersneld troch it feit dat d'r no in oantal inisjativen foar wetjouwing oer supply chain wiene foarme yn Jeropa. Har eask is bedriuwen bûten Jeropa te freegjen te beteljen foar miljeuskea en skendingen fan minskerjochten. Boppe alles yn steaten wêr't eksploitaasje noch is ferbean noch útfierd. En dus soe it ûntwerp foar de EU -rjochtline yn 'e simmer moatte komme en finansjele muoite kinne feroarsaakje foar regelbrekkers: bygelyks in skoft útsletten wurde fan finansiering.
Lobbyearje tsjin in wet op supply chain
Mar doe hat de EU -kommisje it konsept foar it grutste part ûngemurken troch de media oant hjerst útsteld. Ien fraach is fansels fanselssprekkend: wie de tsjinwind fan 'e ekonomy te sterk? Germanwatch -ekspert foar bedriuwsferantwurdlikheid Cornelia Heydenreich merkt mei soarch op "dat neist EU -kommissaris foar justysje Reynders, de EU -kommissaris foar de ynterne merk, Thierry Breton, koartlyn ferantwurdlik wie foar de foarstelde wet."
It is gjin geheim dat Breton, in Frânske sakeman, oan 'e kant is fan' e ekonomy. Heydenreich docht tinken oan it Dútske senario: "It feit dat de federale minister fan ekonomy ek sûnt simmer 2020 ferantwurdlik is west yn Dútslân hat it proses foar it finen fan konsensus sterk yngewikkeld - en út ús eachpunt ek de lobbyearjende easken fan 'e saaklike ferienings brocht sterker it proses yn. "Dochs sjocht se de ûntwikkelingen yn 'e EU net needsaaklik as in' backtrack ':" Wy witte dat wetjouwingsfoarstellen op EU -nivo binne fertrage fan in protte oare wetjouwingsprosessen. "Heydenreich seit ek dat de EU -kommisje wol om te wachtsjen en te sjen hoe't de Dútske ûntwerpwet derút sil sjen: wurdt noch altyd gjin ôfskied nommen. "
Wet op oanbodketen yn Dútslân yn wacht
Eins soe de Dútske rekken foar oanbodketen op 20 maaie 2021 wurde oannommen, mar waard op koarte termyn fan 'e Bûnsdei ôfhelle. (Yn 'e tuskentiid oannommen. Sil fan krêft wurde 1 jannewaris 2023. Hjir is it Federal Law Gazette.) It wie al ôfpraat. Fan 2023 ôf moatte bepaalde regels foar supply chain jilde foar bedriuwen mei mear dan 3.000 meiwurkers yn Dútslân (dat is 600). Yn in twadde stap fan 2024 moatte se ek jilde foar bedriuwen mei mear dan 1.000 meiwurkers. Dit soe hast 2.900 bedriuwen beynfloedzje.
Mar it ûntwerp hat swakke punten. Franziska Humbert, Oxfam Se ken de adviseur foar arbeidsrjochten en maatskiplike ferantwurdlikens fan bedriuwen: "Boppe alles jilde de easken foar due diligence allinich yn stadia." Mei oare wurden, de fokus leit nochris op 'e direkte leveransiers. De folsleine oanbodketen soe allinich moatte wurde ûndersocht op basis fan oanwizings mei stof. Mar no binne bygelyks de direkte leveransiers oan 'e supermerken yn Dútslân, wêr't strikte regelingen foar beropsfeiligens jilde. "Dêrom driget de wet syn doel op dit punt te missen." It foldocht ek net oan 'e rjochtlinen fan' e UN dy't jilde foar de heule leveringsketting. "En it falt efter de al besteande frijwillige ynspanningen fan in protte bedriuwen," sei Humbert. “Derneist is d'r gjin boargerlik rjocht op kompensaasje. Arbeiders dy't op bananen, ananas of wynplantaasjes sjonge foar ús iten, hawwe noch gjin echte kâns om skea oan te klaaien foar Dútske rjochtbanken, bygelyks foar skea oan sûnens feroarsake troch it brûken fan heul giftige bestridingsmiddels. ”Posityf? Wês dat neilibjen fan 'e regels wurdt kontroleare troch in autoriteit. Yn yndividuele gefallen kinne se ek boetes oplizze of bedriuwen útslute fan iepenbiere oanbestegingen foar maksimaal trije jier.
En Eastenryk?
Yn Eastenryk befoarderje twa kampanjes it neilibjen fan minskerjochten en miljeunormen yn wrâldwide oanbodketten. Mear dan tsien NGO's roppe de AK en de ÖGB tegearre op yn 'e rin fan har kampanje om' e petysje 'Wetten foar minskerjochten nedich'. De turquoise-griene regearing wol it Dútske inisjatyf lykwols net folgje, mar wachtet om te sjen wat d'rnei út Brussel bart.
De ideale wet op supply chain
Heydenreich seit dat bedriuwen yn it ideale senario effektyf wurde oanmoedige om de grutste en meast serieuze minskerjochtenrisiko's yn har heule weardeketen te identifisearjen, en as mooglik se te herstellen of te reparearjen. "It giet foaral oer previnsje, sadat de risiko's yn it foarste plak net foarkomme - en se binne normaal net te finen by direkte leveransiers, mar djipper yn 'e leveringsketting." Oertredings kinne ek har rjochten opeaskje. "En d'r moat bewiislêst wurde fermindere, by útstek sels in omkearing fan 'e bewiislêst."
Foar de Eastenrykske MP Bayr is it wichtich om in ideale wet net te beheinen ta bedriuwsgroepen: "Sels lytse Jeropeeske bedriuwen mei in pear meiwurkers kinne grutte skendingen fan 'e minskerjochten feroarsaakje yn' e wrâldwide supply chain," seit se. Ien foarbyld is ymport-eksportbedriuwen: “Faak is it personiel heul lyts, mar de minskerjochten as ekologyske ynfloed fan it guod dat se ymportearje kinne noch heul grut wêze.
Foar Heidenreich is it ek dúdlik: “It Dútske ûntwerp kin allinich in fierdere ympuls wêze foar it EU -proses en kin it ramt net ynstelle foar de EU -regeljouwing 1: 1. De EU -regeling moat dit op krúsjale punten fierder gean. "Dat, seit se, soe frij mooglik wêze foar Dútslân, en ek foar Frankryk, wêr't de earste oerkoepeljende due diligence -wet yn Jeropa sûnt 2017 bestiet:" Tegearre mei de 27 EU lidsteaten, kinne wy Frankryk en Dútslân soene ek noch ambisjeuzer wurde, want dan soe d'r in saneamd spylfjild binnen Jeropa wêze. ”En hoe sit it dan mei de lobbyisten? “Fansels wurde wy regele troch lobbyisten. Soms mear, soms minder, ”seit Oxfam -konsultant Franziska Humbert droech.
Globale ambysjes foar supply chain
Yn de EU Op it stuit wurdt op Europeesk nivo in wet op supply chain besprutsen. Yn 'e hjerst 2021 wol de EU -kommisje oerienkommende plannen presintearje foar in Jeropeeske rjochtline. Aktuele oanbefellings fan it Jeropeesk Parlemint binne folle ambisjeuzer dan it Dútske ûntwerpwet: Under oare wurde in regeling foar sivile oanspraaklikens en previntive risiko -analyses levere foar de heule weardeketen. De EU hat al binende rjochtlinen útjûn foar de hannel yn hout en mineralen út konfliktgebieten, dy't due diligence foarskriuwe foar bedriuwen.
Nederlân hat yn maaie 2019 in wet oannommen tsjin it ôfhanneljen fan bernearbeid, dat bedriuwen ferplichtet due diligence -ferplichtingen te observearjen oangeande bernearbeid en foarsjocht yn klachten en sanksjes.
Frankryk hat yn febrewaris 2017 in wet oannommen oer due diligence foar Frânske bedriuwen. De wet fereasket dat bedriuwen due diligence nimme en se kinne wurde ferfolge ûnder boargerlik rjocht yn gefal fan oertredings.
Yn Grut -Brittanje in wet tsjin moderne foarmen fan slavernij fereasket melding en maatregels tsjin twangarbeid.
Yn Austraalje d'r is sûnt 2018 in wet tsjin moderne slavernij.
De Feriene Steaten hawwe sûnt 2010 binende easken steld oan bedriuwen yn 'e hannel yn materialen út konfliktgebieten.
De situaasje yn Eastenryk: De NGO Südwind easket regels op ferskate nivo's, nasjonaal en ynternasjonaal. Jo kinne it hjir tekenje: www.suedwind.at/petysje
Begjin maart hawwe de SPÖ -parlemintsleden Petra Bayr en Julia Herr in oanfraach yntsjinne foar in wet op leveringsketen by de Nasjonale Ried, dy't ek moat fokusje op de kwestje yn it parlemint.
Foto / Video: Shutterstock.
