Unjildichheidsrapport 2023: Ryksbelesting foar de superriken foar klimaatadaptaasje

It is bekend dat minsken mei leech ynkommen minder broeikasgassen feroarsaakje as minsken mei heech ynkommen. Dizze ûngelikens bliuwt groeie, sa't it lêste rapport fan ekonoom Lucas Chancel fan it World Inequality Lab toant. Dit ynstitút is basearre oan 'e Parys School of Economics, mei ekonoom Thomas Piketty ("Kapitaal yn 'e 21e ieu") yn in senior posysje.

Neffens it 2023 Climate Inequality Report1, de earmste helte fan 'e wrâldbefolking is ferantwurdlik foar mar 11,5% fan' e wrâldwide útstjit, wylst de top 10% hast de helte fan 'e útstjit feroarsaakje, 48%. De top 16,9 prosint is ferantwurdlik foar XNUMX% fan de útstjit.

De ferskillen wurde noch grutter as jo sjogge nei de útstjit per ynwenner fan de ferskate ynkommensgroepen. Om it doel fan 1,5°C te berikken, moat elke ynwenner: yn 'e wrâld oant 2050 mar 1,9 ton CO2 yn 't jier feroarsaakje. Yn feite bliuwt de earmste 50% fan 'e wrâldbefolking goed ûnder dy limyt mei 1,4 ton per capita, wylst de boppeste 101% dy limyt 50 kear oerstjit mei XNUMX ton per capita.

Fan 1990 oant 2019 (it jier foar de Covid-19-pandemy) tanommen útstjit per capita fan 'e earmste helte fan' e wrâldbefolking fan gemiddeld 1,1 nei 1,4 ton CO2e. De útstjit fan de top 80 prosint binne yn deselde perioade tanommen fan 101 nei XNUMX ton per capita. De útstjit fan de oare groepen is sawat gelyk bleaun.

It oandiel fan de earmste helte yn de totale útstjit is tanommen fan 9,4% nei 11,5%, it oandiel fan de rykste ien persint fan 13,7% nei 16,9%.

Yn Jeropa foelen de útstjit per capita yn 't algemien fan 1990 nei 2019. Mar in blik op de ynkommensgroepen docht bliken dat de útstjit fan de earmste helte en de middelste 40 prosint elk mei sawat 30% sakke binne, de útstjit fan de top 10 prosint mei mar 16,7% en dy fan de rykste 1,7 prosint mei mar 1990% . De foarútgong is dus benammen ten koste west fan legere en middelste ynkommens. Dat is ûnder oare te ferklearjen troch it feit dat dizze ynkommens fan 2019 oant XNUMX amper reëel tanommen binne.

As yn 1990 wrâldwide ûngelikens benammen karakterisearre waard troch de ferskillen tusken earme en rike lannen, wurdt it hjoeddedei benammen feroarsake troch de ferskillen tusken earm en rik binnen lannen. Klassen fan 'e rike en super-rike binne ek ûntstien yn lannen mei leech- en middenynkommen. Yn East-Aazje soarget de boppeste 10 prosint foar flink mear útstjit as yn Jeropa, mar de ûnderste 50 prosint flink minder. Yn 'e measte regio's fan' e wrâld binne de útstjit per haad fan 'e earmere helte tichtby of ûnder de limyt fan 1,9 ton per jier, útsein yn Noard-Amearika, Jeropa en Ruslân/Sintraal-Aazje.

Tagelyk wurde de earmsten folle mear troffen troch de gefolgen fan klimaatferoaring. Trije-fjirde fan it ynkommensferlies troch droechte, oerstreamingen, wyldbrannen, orkanen ensafuorthinne treffe de earmste helte fan 'e wrâldbefolking, wylst de rykste 10% mar 3% fan 'e ynkommensferlies lêst.

De earmste helte fan 'e befolking hat mar 2% fan' e wrâldwide rykdom. Se hawwe dêrom mar in bytsje middels ta harren beskikking om har te beskermjen tsjin de gefolgen fan klimaatferoaring. De rykste 10% besitte 76% fan 'e rykdom, sadat se in protte kearen mear opsjes hawwe.

Yn in protte regio's mei leech ynkommen hat klimaatferoaring de agraryske produktiviteit mei 30% ferlege. Mear as 780 miljoen minsken binne op it stuit yn gefaar fan swiere oerstreamingen en de dêrút earmoede. In protte lannen yn it Global South binne no signifikant earmer dan se soene wêze sûnder klimaatferoaring. In protte tropyske en subtropyske lannen koene tsjin de ieuwiksel ynkommensferlies fan mear as 80% ûnderfine.

Potinsjele ynfloed fan earmoedebeheining op broeikasgassen

Oan 'e top fan' e UN Sustainable Development Goals (SDG's).2) foar 2030 stiet foar it útroegjen fan earmoede en honger. Soe it útroegjen fan wrâldwide earmoed in flinke druk sette op it CO2-budzjet dat noch beskikber is foar ús om de klimaatdoelen fan Parys te berikken? De stúdzje presintearret berekkeningen fan hoe't hegere ynkommens foar de earmsten har útstjit fan broeikasgassen ferheegje.

De berekkeningen fan it rapport ferwize nei de earmoedelinen dy't de Wrâldbank brûkte as basis foar har skattings tusken 2015 en 2022. Yn septimber hat de Wrâldbank lykwols nije earmoedelinen ynsteld om rekken te hâlden mei tanimmende prizen foar essensjele guod. Sûnt dy tiid wurdt in ynkommen fan minder as USD 2,15 per dei beskôge as ekstreme earmoede (foarhinne USD 1,90). De oare twa grinzen binne no USD 3,65 foar "lannen mei legere middenynkommen" (earder USD 3,20) en USD 6,85 foar "boppe-midden ynkommen lannen" (earder USD 5,50). Dizze ynkommensgrinzen oerienkomme lykwols mei de foarige yn termen fan keapkrêft.

Libje yn ekstreme earmoede yn 2019 neffens de Wrâldbank3 648 miljoen minsken4. It ferheegjen fan har ynkommens nei it leechste minimum soe de útstjit fan broeikasgassen mei sawat 1% ferheegje. Yn in situaasje dêr't elke tsiende fan in graad en elke ton CO2 telt, is dit perfoarst net in negatyf faktor. Hast in kwart fan 'e wrâldbefolking libbet ûnder de mediane earmoedegrins. It ferheegjen fan har ynkommens nei de middelste earmoedegrins soe de wrâldwide útstjit mei sa'n 5% ferheegje. Sûnder mis in wichtige lêst foar it klimaat. En it ferheegjen fan de ynkommens fan hast de helte fan de befolking nei de boppeste earmoedegrins soe de útstjit mei mar leafst 18% tanimme!

Is it dus ûnmooglik om earmoede út te roegjen en tagelyk klimaat ynstoarten te foarkommen?

In blik op figuer 5 makket it dúdlik: De útstjit fan de rykste ien prosint binne trije kear wat it eliminearjen fan it mediaannivo fan earmoede soe feroarsaakje. En de útstjit fan rykste tsien prosint (sjoch figuer 1) binne in bytsje minder as trije kear wat nedich wêze soe om alle minsken mei in minimumynkommen boppe de boppeste earmoedegrins te leverjen. It útroegjen fan earmoed freget dus in massale werferdieling fan koalstofbudzjetten, mar it is lang net ûnmooglik.

Fansels soe dizze werferdieling de totale globale útstjit net feroarje. De útstjit fan de riken en begoedigen moat dêrom boppe dit nivo ôf.

Tagelyk kin it bestriden fan earmoed net allinnich bestean út it jaan fan minsken de kâns om harren ynkommen te ferheegjen. Neffens de neoliberale ekonomyske ideology soene de earmsten de kâns hawwe om jild te fertsjinjen as der troch ekonomyske groei mear banen makke wurde5. Mar ekonomyske groei yn syn hjoeddeiske foarm liedt ta in fierdere tanimming fan útstjit6.

It rapport sitearret in stúdzje fan Jefim Vogel, Julia Steinberger et al. oer de sosjaal-ekonomyske omstannichheden wêryn't de minsklike behoeften mei in bytsje enerzjy-ynput tefreden wurde kinne7. Dizze stúdzje ûndersiket 106 lannen oer de mjitte wêryn seis basis minsklike behoeften foldien wurde: sûnens, fieding, drinkwetter, sanitaasje, ûnderwiis en minimum ynkommen, en hoe't se relatearje oan enerzjygebrûk. De stúdzje konkludearret dat lannen mei goede iepenbiere tsjinsten, goede ynfrastruktuer, lege ynkommen ûngelikens en universele tagong ta elektrisiteit hawwe de bêste mooglikheden om te foldwaan oan dizze behoeften mei lege enerzjy útjeften. De auteurs sjogge universele basissoarch as ien fan de wichtichste mooglike maatregels8. Earmoede kin ferlege wurde troch hegere monetêre ynkommens, mar ek troch in saneamd “sosjaal ynkommen”: Iepenbiere tsjinsten en guod dy’t fergees of goedkeap beskikber steld wurde en ekologysk kompatibel binne, ûntlêsten ek de lêst op de beurs.

In foarbyld: sawat 2,6 miljard minsken oer de wrâld koken mei kerosine, hout, houtskoal of dong. Dit liedt ta katastrophale loftfersmoarging binnen mei skriklike gefolgen foar sûnens, fan chronike hoesten oant longûntstekking en kanker. Allinich hout en houtskoal foar koken feroarsaakje jierliks ​​1 gigaton CO2 útstjit, sawat 2% fan de wrâldwide útstjit. It brûken fan hout en houtskoal draacht ek by oan ûntbosking, wêrtroch't brânhout oer hieltyd gruttere ôfstannen ferfierd wurde moat, faaks op 'e rêch fan 'e froulju. Dat frije elektrisiteit út duorsume boarnen soe tagelyk earmoede ferleegje, goede sûnens befoarderje, legere kosten foar sûnenssoarch, tiid frijmeitsje foar ûnderwiis en politike partisipaasje, en globale útstjit ferminderje.9.

Oare útstellen binne: it fêststellen fan minimum- en maksimum ynkommens, progressive belestingen op rykdom en erfenis; de ferskowing nei ekologysk geunstigere foarmen fan it befredigjen fan behoeften (de needsaak foar waarmte kin net allinnich befredige wurde troch ferwaarming, mar ek troch bettere isolaasje, it ferlet fan iten troch plantaardige as dierbasearre fiedings), de ferskowing yn ferfier fan yndividueel nei iepenbier ferfier, fan motorisearre oant aktive Mobiliteit.

Hoe kinne earmoedebeheining, mitigaasje fan klimaatferoaring en oanpassing oan klimaatferoaring finansierd wurde?

Rike lannen moatte har ynspanningen foar ûntwikkelingsgearwurking opfiere, sizze de auteurs. Mar ynternasjonale oerdrachten sille net genôch wêze om globale klimaatûngelikens oan te pakken. Djippe feroarings yn nasjonale en ynternasjonale belestingsystemen sille ferplicht wurde. Ek yn lannen mei lege en middelste ynkommens moatte de ynkommens dy't brûkt wurde kinne om kwetsbere groepen te stypjen generearre wurde troch progressive belestingen op kapitaalynkommen, erfskip en fermogen.

It rapport neamt Yndoneezje as in suksesfol foarbyld: Yn 2014 hat it Yndonesyske regear drastysk besunige op brânstofsubsydzjes. Dit betsjutte hegere ynkomsten foar de steat. mar ek hegere enerzjyprizen foar de befolking, wat yn 't earstoan sterk ferset oprôp. De herfoarming waard lykwols akseptearre doe't de regearing besleat de opbringsten te brûken om universele sûnensfersekering te finansieren.

Belestingynkomsten fan multynasjonale bedriuwen

De ynternasjonale regels foar de belesting fan multynasjonale korporaasjes moatte sa útwurke wurde dat belestingen op winsten makke yn lannen mei leech- en middenynkommen dy lannen ek folslein profitearje. It minimum fan 15 prosint fan 'e wrâldwide bedriuwsbelesting, modelearre op it OECD-model, soe foar in grut part profitearje fan rike lannen wêr't de bedriuwen basearre binne, yn stee fan' e lannen wêr't de winsten wurde makke.

Belestingen op ynternasjonaal loft- en seeferkear

Heffingen op loft- en seeferfier binne ferskate kearen foarsteld yn 'e UNFCCC en oare fora. Yn 2008 presintearren de Maldiven in konsept foar in passazjiersbelesting út namme fan de lytse eilânsteaten. Yn 2021 stelden de Marshal-eilannen en de Salomonseilannen in skipfeartbelesting foar oan 'e International Maritime Organization. Op de klimaattop yn Glasgow naam de spesjale rapporteur fan 'e FN oer ûntwikkeling en minskerjochten de suggestjes op en beklamme de ferantwurdlikens fan "rike yndividuen". Neffens syn rapport kinne de twa heffingen jierliks ​​tusken $ 132 miljard en $ 392 miljard bringe om lytse eilannen en minst ûntwikkele lannen te helpen om te gean mei ferlies en skea en klimaatoanpassing.

In rykdombelesting foar de superriken yn it foardiel fan klimaatbeskerming en oanpassing

Sa'n 65.000 minsken (krekt mear as 0,001% fan 'e folwoeksen befolking) hawwe rykdom fan mear as USD 100 miljoen. In beskieden progressive belesting op sokke ekstreme fortún kin de jilden opsmite foar de nedige klimaatadaptaasjemaatregels. Neffens it UNEP Adaptation Gap Report is de finansieringsgap jierliks ​​USD 202 miljard. De belesting Chancel foarstelt begjint by 1,5% foar aktiva fan $ 100 miljoen oant $ 1 miljard, 2% oant $ 10 miljard, 2,5% oant $ 100 miljard, en 3% foar alles leit boppe. Dizze belesting (Chancel neamt it "1,5% foar 1,5 °C") kin jierliks ​​$295 miljard ophelje, hast de helte fan de finansiering dy't nedich is foar klimaatoanpassing. Mei sa'n belesting kinne de FS en Jeropeeske lannen tegearre al 175 miljard dollar ophelje foar in wrâldwiid klimaatfûns sûnder 99,99% fan har befolking te belêsten.

As de belesting opheft wurde soe fan 5 miljoen dollar - en sels dat soe mar 0,1% fan 'e wrâldbefolking oandwaan - soe der jierliks ​​1.100 miljard dollar ynsamme wurde kinne foar klimaatbeskerming en -oanpassing. Totale finansieringsferlet foar mitigaasje en oanpassing fan klimaatferoaring oant 2030 foar lannen mei leech- en middenynkommen útsein Sina wurde jierliks ​​rûsd op USD 2.000 oant 2.800 miljard. Guon fan dit wurdt dekt troch besteande en plande ynvestearrings, wêrtroch't in finansiering gat fan $ 1.800 miljard. Dat de belesting op rykdom mear dan $ 5 miljoen koe in grut part fan dat finansieringsgap dekke.

Spotted: Christian Plas
omslach foto: Ninara, CC BY
Tabellen: Rapport oer klimaatûngelikens, CC BY

Opmerkingen

1 Chancel, Lucas; Bothe, Philip; Voituriez, Tancrede (2023): Climate Inequality Report 2023: World Inequality Lab. Online: https://wid.world/wp-content/uploads/2023/01/CBV2023-ClimateInequalityReport-3.pdf

2 https://www.sdgwatch.at/de/ueber-sdgs/

3 https://blogs.worldbank.org/developmenttalk/half-global-population-lives-less-us685-person-day

4 De pandemy hat yn 2020 in ekstra 70 miljoen minsken ûnder de earmoedegrins skood, wat it oantal op 719 miljoen bringt. De earmste 40% fan 'e wrâldbefolking ferlearen gemiddeld 4%: fan har ynkommen, de rykste 20% mar 2%: https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2022/10/05/global-progress-in-reducing-extreme-poverty-grinds-to-a-halt

5 ZBDollar, David & Kraay, Art (2002): "Growth is good for the poor", Journal of Economic Growth, Vol. 7, nr. 3, 195-225. https://www.jstor.org/stable/40216063

6 Sjoch ús post https://at.scientists4future.org/2022/04/19/mythos-vom-gruenen-wachstum/

7 Vogel, Yefim; Steinberger, Julia K.; O'Neill, Daniel W.; Lamb, William F.; Krishnakumar, Jaya (2021): Sosjaal-ekonomyske betingsten foar it befredigjen fan minsklike behoeften by leech enerzjygebrûk: in ynternasjonale analyze fan sosjale foarsjenning. Yn: Global Environmental Change 69, s. 102287. DOI: 10.1016/j.gloenvcha.2021.102287.

8 Coote A, Percy A 2020. De saak foar universele basistsjinsten. John Wiley & Sons.

9 https://www.equaltimes.org/polluting-cooking-methods-used-by?lang=en#.ZFtjKXbP2Uk