Les objectifs de l'État autrichien: une grande illusion?

L'État fixe des objectifs. Mais c'est tout. Parce que malgré les objectifs de l'État de «protection globale de l'environnement» (1984) et de «durabilité» (2013), une demande de changement climatique est nécessaire - et encore et encore la Cour constitutionnelle.

Lors d'un coup d'État en 2018, et également l'année suivante, un nouvel objectif de l'État «localisation commerciale compétitive» en Autriche a été tenté de devenir constitutionnel. La raison en était la décision du Tribunal administratif fédéral en 2017, qui a rejeté la demande de l'aéroport de Vienne pour une troisième piste - pour des raisons environnementales, entre autres. Avec l'emplacement de l'entreprise dans la constitution, cela aurait la priorité - probablement sur tout. Grâce à la pression de la société civile nationale, le plan du nouvel objectif d'État de l'Autriche a été annulé.

La troisième piste a néanmoins reçu le feu vert: l'étude d'impact environnemental est désormais conclue avec succès. Et en dehors de la stratégie de protection climatique qui avait échoué auparavant: qu'en est-il des objectifs de l'État autrichien?

Les objectifs de l'État sont en fait obligatoires

A l'occasion de l'article précédent sur collectivisme un aperçu des objectifs nationaux de l'Autriche était à ne pas manquer. Cependant: même sur Internet, nous n'avons pas été en mesure de trouver une liste à jour de ceux-ci. Le service média de la Parlamentsdirektion un dossier technique intéressant vous a été envoyé. Le fait que cela ait été apparemment créé comme une brochure d'information pour l'objectif initialement mentionné de l'emplacement de l'entreprise ne devrait pas nous déranger.

Les déclarations qu'il contenait étaient beaucoup plus intéressantes: «La tâche des constitutions se limitait largement à garantir l'organisation étatique et les droits des individus dans l'Etat. Cependant, ce point de vue a changé dans la pratique du droit constitutionnel dans presque toute l'Europe depuis les années 1970. [...] La jurisprudence et la science ont réagi à cela en élaborant les principes de base des constitutions. Il a également été démontré que les droits fondamentaux ne protègent pas seulement les individus contre l'État. Ils obligent également l'État à fournir le cadre nécessaire à l'exercice de ces droits. Les objectifs de l'État sont juridiquement contraignants. Ils obligent les organes de l'Etat à agir d'une certaine manière."

Objectifs de l'État: une grande illusion?

Maintenant, en tant que citoyen peut-être naïf, on pourrait à juste titre supposer que l'État et son gouvernement démocratiquement élu poursuivent les objectifs fixés en conséquence et les prennent en compte dans l'action et la législation.

Cependant, la réalité montre que seule une objection du Cour constitutionnelle (VfGH) est nécessaire pour découvrir une contradiction avec la constitution. Un événement qui semble s'accumuler. Le dossier de la direction parlementaire pose à juste titre la question - en ce qui concerne les raisons des objectifs de l'État: «Les États ne sont que des acteurs individuels de beaucoup. On attribue parfois plus de pouvoir et d'influence aux organisations internationales ou aux grandes entreprises commerciales. Cela pose la question de savoir quelles tâches les États démocratiques doivent encore accomplir."

Donc, si les objectifs de l'État sont les «nouvelles» tâches des États, pourquoi sont-ils presque annulés? Pourquoi le vote du peuple est-il nécessaire dans le climat alors que l'Autriche a deux objectifs gouvernementaux appropriés?

À ce sujet et au sujet de la troisième piste, l'attitude de la direction parlementaire: «Les tribunaux de droit public ont traité à plusieurs reprises de l'objectif national de protection globale de l'environnement et de durabilité dans leur jurisprudence antérieure. Dans sa décision sur la 3e piste de l'aéroport de Vienne, la Cour constitutionnelle a explicitement fait référence à sa longue tradition d'utilisation de la loi constitutionnelle fédérale (LPP) pour examiner les lois et règlements. "

Et plus loin: "Le VfGH a souligné qu'une priorité absolue pour les intérêts de la protection de l'environnement par rapport aux autres critères de décision, que l'administration doit prendre en compte, ne peut être déduite de cet objectif de l'État. Selon le droit constitutionnel, cependant, la protection globale de l'environnement devrait être incluse dans l'interprétation des intérêts à sauvegarder en vertu de la loi sur l'aviation (LFG). Il faut également faire de même pour la pondération ultérieure de ces intérêts. Cependant, cette inclusion ne pouvait pas étendre les intérêts qui doivent être observés dans le cadre du LFG. C'est l'une des raisons pour lesquelles la VfGH a annulé la décision du Tribunal administratif fédéral de refuser d'approuver la troisième piste pour des raisons de protection du climat. "

INFO: L'État vise l'Autriche
Egalité de traitement pour les personnes handicapées - Art 7 para 1 B-VG 1997
Egalité de traitement entre hommes et femmes - Art 7 para 2 B-VG 1998
Protection des groupes ethniques - Art 8 para 2 B-VG 2000
Défense nationale complète - Art 9a B-VG 1975
Équilibre macroéconomique - Art 13 para 2 B-VG 1987
Égalité réelle entre les hommes et les femmes dans la gestion budgétaire du gouvernement fédéral, des États et des communes - Art 13 para 3 B-VG 2009
Partenariat social - Art 120a para 2 B-VG 2008
Bildung - Art 17 StGG 1867, BGBl 210/1958
Neutralité durable - LPP du 26 octobre 1955
Interdiction du réemploi national-socialiste - BGBl 152/1955
La diffusion en tant que tâche publique - Art 1 BVG Rundfunk 1974
Protection complète de l'environnement - LPP 1984-2013
Durabilité - § 1 LPP durabilité 2013
le bien-être des animaux - § 2 LPP durabilité 2013
Assurer l'approvisionnement en eau et en nourriture - §§ 4 et 5 LPP durabilité 2013
recherche - § 6 LPP durabilité 2013
Source: Direction des palais

Une enquête en vaudrait-elle la peine: "Avez-vous l'impression que la politique autrichienne s'efforce d'atteindre les objectifs de l'État autrichien par son travail?" Un exemple: L'Autriche a sauvé la compagnie aérienne AUA à la suite de la crise corona.

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