گزارش: قطع کامل گاز روسیه از نظر اقتصادی قابل توجیه است

توسط مارتین اوئر

خروج از گاز طبیعی روسیه چه تأثیری بر اقتصاد اتریش خواهد داشت؟ گزارشی که اخیراً توسط The مرکز علوم پیچیدگی وین پس از1. پاسخ به طور خلاصه: قابل توجه است اما در صورت همکاری کشورهای اتحادیه اروپا قابل کنترل است.

اتریش 80 درصد از گاز مصرفی سالانه خود را از روسیه وارد می کند. اتحادیه اروپا حدود 38 درصد. گاز ممکن است ناگهان شکست بخورد، یا به این دلیل که اتحادیه اروپا تحریم واردات را اعمال کرد، یا به این دلیل که روسیه صادرات را متوقف کرد، یا به این دلیل که درگیری نظامی در اوکراین به خطوط لوله آسیب رساند.

این گزارش دو سناریو احتمالی را بررسی می‌کند: سناریوی اول فرض می‌کند که کشورهای اتحادیه اروپا برای حل مشکل با یکدیگر همکاری می‌کنند. سناریوی دوم فرض می‌کند که کشورهای آسیب‌دیده به‌صورت فردی و به‌صورت ناهماهنگ عمل می‌کنند.

اتریش در سال 2021 9,34 میلیارد متر مکعب گاز طبیعی مصرف کرده است. اگر گاز روسیه وجود نداشته باشد، 7,47 میلیارد گاز از دست خواهد رفت. اتحادیه اروپا می تواند 10 میلیارد مترمکعب دیگر از طریق خطوط لوله موجود و 45 میلیارد مترمکعب به شکل LNG از ایالات متحده یا کشورهای حوزه خلیج فارس تهیه کند. اتحادیه اروپا می تواند 28 میلیارد متر مکعب از تاسیسات ذخیره سازی را بگیرد. اگر کشورهای اتحادیه اروپا به طور هماهنگ با یکدیگر همکاری کنند، هر کشور 17,4 درصد از مصرف قبلی خود را از دست خواهد داد. برای اتریش، این به معنای منفی 1,63 میلیارد متر مکعب در سال جاری (از اول ژوئن) است.

در سناریوی ناهماهنگ، همه کشورهای عضو تلاش خواهند کرد تا گاز گمشده را در بازارهای بین المللی خریداری کنند. با این فرض، اتریش می تواند 2,65 میلیارد متر مکعب را به حراج بگذارد. با این حال، در این سناریو، اتریش می تواند خود ذخیره سازی خود را دفع کند و می تواند 1,40 میلیارد متر مکعب اضافی را خارج کند. در این سناریو، اتریش با کمبود 3,42 میلیارد متر مکعب مواجه خواهد شد که 36,6 درصد خواهد بود.

این مطالعه فرض می‌کند که 700 مگاوات نیروگاه گازی را می‌توان در کوتاه‌مدت به نفت تبدیل کرد و 10,3 درصد از مصرف گاز سالانه را صرفه‌جویی کرد. تغییرات رفتاری مانند کاهش دمای اتاق در خانه ها به میزان 1 درجه سانتی گراد می تواند منجر به صرفه جویی 0,11 میلیارد متر مکعبی شود. کاهش مصرف همچنین گاز مورد نیاز برای بهره برداری از زیرساخت خط لوله را تا 0,11 میلیارد مترمکعب کاهش می دهد.

اگر کشورهای اتحادیه اروپا با یکدیگر همکاری کنند، اتریش در سال آینده 0,61 میلیارد متر مکعب کمبود خواهد داشت که 6,5 درصد مصرف سالانه خواهد بود. اگر هر کشور به تنهایی اقدام کند، اتریش 2,47 میلیارد متر مکعب کمبود خواهد داشت که 26,5 درصد مصرف سالانه خواهد بود.

پس از تامین مشترکین حفاظت شده (خانوارها و نیروگاه ها)، گاز باقی مانده به صنعت اختصاص می یابد. در سناریوی هماهنگ شده، این صنعت تنها باید مصرف گاز خود را 10,4 درصد نسبت به سطح عادی کاهش دهد، اما در سناریوی ناهماهنگ تا 53,3 درصد. در حالت اول، این به معنای کاهش 1,9 درصدی تولید و در حالت بدتر، 9,1 درصدی است.

در این گزارش آمده است که ضرر و زیان به میزان قابل توجهی کمتر از تأثیر اقتصادی موج اول کووید-19 در سناریوی اول خواهد بود. در سناریوی دوم، تلفات قابل مقایسه است، اما هنوز هم کمتر از تلفات موج اول کرونا است.

تأثیر ممنوعیت واردات گاز به شدت به اقدامات متقابلی بستگی دارد. به عنوان نکات کلیدی، این گزارش به هماهنگی سراسری اتحادیه اروپا برای سیاست تامین گاز، آماده سازی برای تغییر نیروگاه ها به سوخت های دیگر در طول تابستان، مشوق ها برای تغییر فرآیندهای تولید، مشوق های سوئیچینگ سیستم های گرمایشی، مشوق های سرمایه گذاری در فناوری های انرژی های تجدیدپذیر، مشوق های مردم به طور فعال در صرفه جویی در گاز شرکت کنند.

به طور خلاصه، این گزارش نتیجه‌گیری می‌کند: «با توجه به خسارات عظیم ناشی از جنگ، تحریم واردات گاز روسیه در سراسر اتحادیه اروپا می‌تواند یک استراتژی اقتصادی مقرون‌به‌صرفه باشد».

عکس روی جلد: بووایا ماشینا: ساختمان اصلی گازپروم در مسکو، از طریق ویکی مدیا، CC-BY

1 آنتون پیچلر، یان هرت*، توبیاس رایش*، یوهانس استانگل*، استفان ترنر: اتریش بدون گاز طبیعی روسیه؟ اثرات اقتصادی مورد انتظار توقف ناگهانی عرضه گاز و راهکارهایی برای کاهش آنها.
https://www.csh.ac.at/wp-content/uploads/2022/05/2022-05-24-CSH-Policy-Brief-Gasschock-Fin-Kurzfassung-DE.pdf.
گزارش کامل:
https://www.csh.ac.at/wp-content/uploads/2022/05/2022-05-24-CSH-Policy-Brief-Gas-Shock-Long-Version-EN.pdf