in , , ,

Hornikuntza katearen legea: esklabutza modernoaren kateak apurtu!

Hornikuntza Katearen Legea

"Noski lobbistek gobernatzen gaituzte".

Franziska Humbert, Oxfam

Kakao-landaketetan, ehungintza-fabrikak erretzen edo ibaiak pozoituta dituzten haurren lana esplotatzen den: Sarri askotan, enpresek ez dute erantzukizunik beren negozio globalek ingurumenari eta pertsonei nola eragiten dieten. Hornikuntza katearen legeak hori alda lezake. Baina ekonomiaren kontrako haizea indarrez ari da.

Hitz egin behar dugu. Eta hori esne-txokolate barra txikiaren gainean, 89 zentimo inguru, zeure burua gozatu berri duzuna. Mundu globalizatuan oso produktu konplexua da. Txokolate gozamen txikiaren atzean 6 zentimoetatik 89 bakarrik lortzen dituen nekazaria dago. Mendebaldeko Afrikako bi milioi haurren istorioa, esplotazio baldintzetan kakao landaketetan lan egiten dutenak. Kakao zaku astunak eramaten dituzte, matxeteekin lan egiten dute eta babes arroparik gabe pestizida toxikoak botatzen dituzte.

Noski, ez da onartzen. Baina kakao aletik supermerkatuko apalera arteko bidea ia ezin da aurkitu. Ferrero, Nestlé, Mars & Co-n amaitu arte, nekazari txikien, bilketa guneen, enpresa handietako azpikontratatuen eta Alemaniako eta Holandako prozesatzaileen eskuetatik pasatzen da. Azkenean hau dio: Hornidura katea jada ez da trazagarria. Etxetresna elektrikoen hornikuntza-katea, hala nola, telefono mugikorrak eta ordenagailu eramangarriak, arropa eta bestelako elikagaiak, antzekoa da. Horren atzean platinoaren meatzaritza, ehungintza industria, olio palma landaketak daude. Eta guztiek erakartzen dute arreta jendearen esplotazioarekin, pestiziden baimenik gabeko erabilerarekin eta zigortuta ez dauden lurrak harrapatzearekin.

Made in A bermea al da?

Hori pentsamendu polita da. Azken finean, bertako konpainiek modu fidagarrian ziurtatzen digute beren hornitzaileek giza eskubideak, ingurumena eta klima babesteko estandarrak betetzen dituztela. Baina hor dago berriro ere: hornikuntza katearen arazoa. Austriako konpainiek erosten dituzten enpresak erosleak eta inportatzaileak izan ohi dira. Eta hornidura katearen goialdean daude.

Hala ere, esplotazioa oso atzean hasten da. Kontsumitzaileok ba al dugu eraginik? "Oso txikia da", dio Petra Bayr bertako diputatuak, eta Julia Herrirekin batera hornidura katearen legea eskatzeko legea aurkeztu zuen parlamentuan martxoan. "Zenbait eremutan posible da bidezko produktuak erostea, hala nola aipatutako txokolatea", gaineratu du, "baina ez dago bidezko ordenagailu eramangarririk merkatuan".

Beste adibideren bat? Pestiziden erabilera. «EBn, adibidez, paraquat pestizidak debekatuta daude 2007az geroztik, baina oraindik ere palmondo olioaren landaketa globaletan erabiltzen da. Eta palma olioa gure supermerkatuetako elikagaien ehuneko 50ean aurkitzen da ".

Norbaitek munduko urruneko leku batean eskubideak urratzen baditu, supermerkatuek, ekoizleek eta beste enpresa batzuek ez dute legezko erantzukizunik. Eta borondatezko autoerregulazioak oso kasu gutxitan funtzionatzen du, Didier Reynders EBko Justizia komisarioak ere 2020ko otsailean adierazi zuen bezala. EBko enpresen herena baino ez da jada arretaz aztertzen mundu mailako giza eskubideak eta ingurumen inpaktuaren hornidura kateak. Eta haien ahalegina hornitzaile zuzenekin ere amaitzen da, Reynderren izenean egindako ikerketa batek erakutsi zuen moduan.

Hornidura katearen legea saihestezina da

2021eko martxoan, EBk Hornikuntza Katearen Legearen gaia ere jorratu zuen. Europako Parlamentuko kideek "enpresen erantzukizunari eta arduraz arduratzeari buruzko legegintza proposamena" onartu zuten ehuneko 73ko gehiengo zabalarekin. Austriaren aldetik, ordea, ÖVPko parlamentariak (Othmar Karas izan ezik) erretiratu ziren. Kontra bozkatu dute. Hurrengo urratsean, Batzordeak EBko hornikuntza-katearen legearen proposamenak ez zuen ezer aldatu.

Gauza guztia azkartu egin da hornidura-kateko legearen zenbait ekimen sortu direlako Europan. Haien eskaera Europatik kanpoko enpresei ingurugiro kalteak eta giza eskubideen urraketak ordaintzeko eskatzea da. Batez ere esplotazioa debekatuta edo gauzatuta ez dagoen estatuetan. Beraz, EBko zuzentarauaren zirriborroa udan etorri beharko litzateke eta arau hausleei finantza zailtasunak eragingo dizkie: adibidez, denbora pixka bat finantzaketatik kanpo geratzea.

Presioa hornikuntza katearen legearen aurka

Baina, orduan, EBko Batzordeak hedabideek oharkabean ohartu zen zirriborroa udazkenera arte atzeratu zuen. Galdera bat jakina da: ekonomiaren kontrako haizea indartsuegia al zen? Cornelia Heydenreich korporazio erantzukizuneko Germanwatch adituak kezkatuta ikusi du "Reynders EBko justizia komisarioaz gain, Thierry Breton barne merkatuko EBko komisarioa duela gutxi proposatutako legearen arduraduna izan dela".

Ez da sekretua Breton enpresari frantsesa ekonomiaren alde dagoela. Heydenreich-ek Alemaniako eszenatokia dakar gogora: "2020ko udan Alemaniako Ekonomia Ministro Federala ere ardura izateak asko zaildu du adostasuna lortzeko prozesua - eta gure ikuspuntutik enpresa elkarteen lobby eskaerak ere ekarri ditu. prozesuan indartsuago ". Hala ere, EBn garapenak ez ditu zertan" atzerapauso "gisa ikusten:" Badakigu EB mailan legegintzako proiektuak beste legegintza prozesu askotan atzeratu direla ". Heydenreichek ere dio EBko Batzordeak nahi duela itxarotea Alemaniako lege proiektua nolakoa izango den: oraindik ez da agur esaten ".

Hornidura katearen legea Alemanian geldituta

Izan ere, Alemaniako hornikuntza katearen faktura 20eko maiatzaren 2021an onartu behar zen, baina Bundestag-eko agendatik kendu zuten epe laburrean. (Bitartean onartua. 1ko urtarrilaren 2023ean sartuko da indarrean. Hona hemen Lege Aldizkari Federala.) Lehendik adostuta zegoen. 2023tik aurrera, hornidura-kateko zenbait arau aplikatu behar zaizkie hasieran Alemanian 3.000 langile baino gehiago dituzten korporazioei (600 dira). 2024. urteko bigarren urrats batean, 1.000 langiletik gorako enpresei ere aplikatu beharko litzaieke. Horrek ia 2.900 enpresari eragingo lioke.

Baina diseinuak ahultasunak ditu. Franziska Humbert, Oxfam Lan eskubideen eta enpresen erantzukizun sozialaren aholkularia ezagutzen du: "Batez ere, arduraz arduratzeko eskakizunak etapaka bakarrik aplikatzen dira". Hornikuntza-kate osoa substantzia duten argibideen arabera soilik aztertu behar da. Baina orain, esate baterako, supermerkatuetarako hornitzaile zuzenak Alemanian daude, non laneko segurtasun arau zorrotzak aplikatzen diren hala ere. "Hori dela eta, legeak puntu honetan huts egitearekin mehatxatzen du". Halaber, ez ditu hornikuntza kate osoari aplikatzen zaizkion NBEren printzipio gidariak betetzen. "Eta dagoeneko enpresa askoren borondatezko ahaleginen atzean geratzen da", esan du Humbertek. «Gainera, ez dago zuzenbide zibilak kalte-ordainik jasotzeko eskaerarik. Banana, anana edo ardo landaketetan gure janaria lantzen duten langileek oraindik ez dute alemaniar auzitegietan kalteengatik auzitara jotzeko benetako aukerarik, adibidez oso toxikoak diren pestizidak erabiltzeak eragindako osasunari kalte egiteagatik. "Positiboa? Agintaritza batek arauak betetzen dituela egiaztatzen du. Banakako kasuetan, isunak ere jar ditzakete edo enpresak lehiaketa publikotik kanpo utzi hiru urtez.

Eta Austria?

Austrian, bi kanpainek sustatzen dute hornidura-kate globaletan giza eskubideak eta ingurumen-estandarrak betetzea. Hamar gobernuz kanpoko erakundek baino gehiagok, AKk eta ÖGBk batera "Giza eskubideen legeak behar dituzte" eskaera eskatu dute kanpainan zehar. Hala ere, turkesa berdeen gobernuak ez du Alemaniako ekimena jarraitu nahi, baina Bruselatik zer gertatuko den zain dago.

Hornikuntza-katearen lege ideala

Heydenreichek dioenez, eszenatoki idealean, enpresek modu eraginkorrean bultzatzen dituzte beren balio-kate osoko giza eskubideen arrisku handienak eta larrienak identifikatzera, eta, ahal dela, horiek konpontzeko edo konpontzeko. "Batez ere prebentzioaren ingurukoa da, arriskuak lehenbailehen ez gertatzeko - eta normalean ez dira hornitzaile zuzenekin aurkitzen, hornidura-katean sakonagoak baizik". Urraketek beren eskubideak ere eska ditzakete. "Eta frogaren zama arindu behar da, egokiena frogaren zama alderantzikatzeko ere bai".

Bayr diputatu austriarrarentzat garrantzitsua da lege ideal bat talde korporatiboetara ez mugatzea: "Langile gutxi dituzten Europako enpresa txikiek ere giza eskubideen urraketa handiak eragin ditzakete hornidura-kate globalean", dio. Adibide bat inportazio-esportazio enpresak dira: “Askotan oso txikiak diren langileei dagokionez, inportatzen dituzten salgaien giza eskubideak edo eragin ekologikoa oso handia izan daiteke oraindik.

Heidenreich-entzat ere argi dago: "Alemaniako zirriborroak EBren prozesurako bultzada gehiago eman dezake eta ezin du EBko 1: 1 araudiaren esparrua ezarri. EBko araudiak horretatik haratago joan behar du puntu erabakigarrietan. "Hori, dioenez, nahiko bideragarria litzateke Alemaniarentzat, eta baita Frantziarentzat ere, 2017an Europan dagoen due diligence legeria orokorra existitzen baita:" 27 EBrekin batera Estatu kideek, Frantzia eta Alemania ere anbiziotsuagoak bihurtuko lirateke, orduan Europan berdintasuna deiturikoa egongo litzatekeelako. "Eta lobbyistekin zer? «Noski, lobby-ek gobernatzen gaituzte. Batzuetan gehiago, beste batzuetan gutxiago ", dio lehorrean Oxfameko aholkulari Franziska Humbertek.

Mundu mailako hornikuntza katearen asmoak

EBn
Hornikuntza-katearen legea eztabaidatzen ari da Europa mailan. 2021eko udazkenean, Europako Batzordeak Europako zuzentarau bati dagozkion planak aurkeztu nahi ditu. Europako Parlamentuaren egungo gomendioak Alemaniako lege proiektuak baino askoz handinahiagoak dira: besteak beste, erantzukizun zibilaren araudia eta prebentzio arriskuen analisiak ematen dira balio kate osorako. EBk gatazka eremuetako egurraren eta mineralen salerosketarako jarraibide lotesleak eman ditu dagoeneko, eta enpresei behar bezalako ardurak agintzen dizkiete.

Herbehereak haurren lana maneiatzearen aurkako legea onartu zuen 2019ko maiatzean, enpresek behar bezalako ardurak betetzera behartzen dituena haurren lanari dagokionez eta kexak eta zigorrak aurreikusten ditu.

France Frantziako enpresentzako behar bezalako diligentziari buruzko legea onartu zuen 2017ko otsailean. Legeak enpresek behar bezalako ardurak hartu behar ditu eta lege zibilaren arabera epaitu ahal izango ditu urraketak gertatuz gero.

Britainia Handian esklabutza modu modernoen aurkako legeak behartutako lanaren aurkako salaketa eta neurriak eskatzen ditu.

Australian esklabutza modernoaren aurkako legea dago 2018az geroztik.

AEBetan gatazka eremuetako materialen salerosketa egiten duten enpresei baldintza lotesleak ezarri dizkiete 2010etik.

Austriako egoera: Südwind GKEak arauak eskatzen ditu hainbat mailatan, nazio mailan eta nazioartean. Hemen sinatu dezakezu: www.suedwind.at/petition
Petra Bayr eta Julia Herr SPÖ parlamentariek hornidura katearen legea egiteko eskaera aurkeztu zuten martxoaren hasieran Kontseilu Nazionalean, eta parlamentuan ere gaia landu beharko litzateke.

Photo / Video: Shutterstock.

Utzi iruzkina