Veronika Janyrova
Ez da ezer berria negozio administrazioan lizentziatua izateko, lehenengo seihilekoetan gerra estandarra ezagutzen baduzu. Benetako artea lortzeko, Carl Shapiro eta Hal Ronald Varian estatubatuar ekonomialariek bildu zituzten "The arts of standards Wars" artikulu berrian 1999-eko California Management Review-en agertu zen. Bertan deskribatzen dira zehatz-mehatz zer abantaila estrategiko ekartzen dizkion enpresari estandar teknikoak bere alde formulatzen direnean eta zuzendariek hartu beharko lituzketen estrategia ezberdinak gomendatzen dituzte. Horietako bat normalizazio batzordeetan kexatzea da, ahal den neurrian beren produktuen ezaugarriekin edo ekoizpen prozesuekin harmonizatzeko. Lehiakideen produktuak arautik kanpo uztea lortzen badu, lehia abantaila iraunkorra lortu du.
"Arau teknikoetan eragitea funtsezko negozioa dela esango nuke lobbyistentzat, merkatu osoak kontrolatzeko, produkzio prozesuak betearazteko eta lehiakideei egiaztatzeko aukera ematen diela".
Lobby aditu Martin Pigeon
Ene Mene muh ...
Normalizazio prozesuak ez dira funtzionaltasuna eta segurtasuna soilik. Merkatuaren nagusitasuna ere bada. Arauak teorikoki borondatezko gomendioak diren arren, askotan praktikan saihestezina dela frogatzen dute. Produktu edo prozesu bat bere esparrutik kanpo badago, konpainiak lehiakortasun desabantaila handiak ditu. Besterik ez da aplikatzen arau estandarra aipatzen duten aginduei.
"Inoiz ez nuke estandarrak betetzen ez dituen edo onarpen egokiak ez dituen konpainia batekin lan egingo. Kontratu guztiek igarotzea baitute, arauen arabera '. Eraikitzen zarenean dagoeneko desbideratu egin zaitezke. Baina auzi juridikoren bat gertatuko balitz, guztiz arduratsuak gara arkitekto gisa - Desbideratzeak izan duen eraikinaren kalte batek inoiz egin duen ala ez. Ikuspuntu juridikotik, beraz, guztiak estandarrak betetzean oinarritzen dira ", dio BUS Architekten Bernd Pflüger-ek.
... eta kanpoan zaude!
Monica Nicoloso Pottenbrunn adreiluen jabe eta zuzendari nagusiak badaki zer esan nahi duen produkzio planta txiki batek bere produktua estandarretan aurkitzen ez bada. Hamarkadetan zehar, familiako enpresak tximinia sistemak ekoiztu zituen eta Austriako Onarpen Teknikoa (ÖTZ) saldu zuen. 2012 urtean, ÖTZren ordez, BTZ (eraikuntzako baimen teknikoa) sartu zen. Enpresa txikiarentzat, hala ere, diru hori lortzeak diru-sarrera eta arriskuak dakartzala onartu zuen. Emaitza: "Gaur egun ez dugu gehiago ekoizten. Lizentziarik gabe ez dugu tximinien zaborrik kenduko gure tximiniek. Eta normalizazioari buruzko lankidetza ezinezkoa da guretzat denbora eta kostu arrazoiengatik ", dio Nicolosok. Ehun eta berrogeita hamar urteko enpresaren historia amaitu zen.
Progaleko bazkide kudeatzaile Martin Gallerrek ere badaki estandar batzordeek erabaki dezaketela teknologia eta enpresen etorrera eta desegitea. Konpainia metodo elektro-fisikoak erabiliz horma lehorrak jartzen espezializatuta dago. 2014 urtean, Gallerrek nahiko ustekabean jakin zuen Önorm B3355, harlangaitzezko hezeen drainatzea arautzen duena, eguneratu behar zela. Ondoren, Austriako arauekin harremanetan jarri zen, arauari aurka egiteko gomendatu zitzaion. Egin zuen eta aldi berean eskatu zuen AG 207.03 lan-taldean sartzeko eguneratzea. Honen ondoren, urte eta erdi egin zitzaion aurrez aurre bere araudi izapide elektrofisikoa baztertzen saiatu ziren lan taldeko beste kide batzuekin. Egitate argumentuek ia ez zuten eginkizunik izan, ASIko arbitraje batzordeak azkenean adierazi zuenez. Ehunka lan ordu eta adituen txosten ugari, kontra-txostenak, bilerak eta agiriak geroago, azkenean argi zegoen bere lehortze prozesuak arauan jarraituko zuela. Haren ondorioa: "Zentzuzkoa litzateke gobernu agentziek normalizazio organoetan oreka gehiago jartzea eta komunikazioa hobetzea. Azkenean, kasualitatez jakin nuen gure prozesu elektrofisikoak merkatutik kanpo egotea arriskuan zegoela ".
207.03 lantaldearen osaerari begiratzeak nahiko argi erakusten du normalizazio batzordeen sarri falta den arazoa. Bertan, hamar fabrikatzailek bi erabiltzaile aurrez aurre jartzen dituzte, erakunde publikoak eta ikerketa erakundeak. 207.02 lan taldean, estalkien, igeltseroaren eta morteroaren estandarizazioaz arduratzen dena, are deigarriagoa da harremana. Bertan, hamar fabrikatzailek ez dute erabiltzaile bakar bat, aditu independente bat eta bi erakunde publikok zer saldu eta zer ez erabakitzeko.
Nahi ez diren bigarren mailako efektuak
Ernst Nöbl, erretiratuen kultura eta ingurumen ingeniaria normalizazio batzordeetan esperientzia handia izan da hamarkadako arau askoren nahigabeko ondorio ekologikoen berri emateko gai da. Adibide gisa, hondakin uren araztegietarako Europako araua aipatu du, besteak beste, efluenteen uraren kalitatea arautzen duena: "Arauak sarrerekiko balioak soilik adierazten ditu. Emaitza zera da: Austrian araztegiak arazorik gabe saltzen direla, haien nitrogeno eta fosfatoen edukia legezko gehieneko balioaren gainetik dagoelako ".
Haren ustez, ingeniaritzari pisu handiagoa eman behar zaio jatorrizko funtzioan zaharberritutako normalizazio organo eta arauetan borondatezko gomendio gisa. "Enpresak estandarizatzen ari dira normalizazio batzordeetan. Honek abantaila lehiakor garbia emango dizu. Planifikatzaileak eta ingeniariak, ordea, gutxiago. Behar den denbora ez du hainbeste ordaintzen ", dio Nöbl-ek.
Bruselara begirada
Austrian indarrean dauden arauen ehuneko 90 inguru Europako edo nazioarteko jatorrikoa denez, ezin da Bruselara joatea saihestu. 11.000 enpresen lobby enpresen gainetik, beti gara zoragarri jakiteko nola lagundu dezakegun EBko pestizidaren erregulazioari, EBko datuak babesteko zuzentarauari edo merkataritza askearen hitzarmenari buruzko TTIP.
Bestalde, - mundu osoan - ingurumena babesteko 40 erakundeen partzuergo bakarra dago, nazioarteko estandarren eta arauen bateragarritasun ekologikoa egiaztatzen duena. ECOS (Europako Ingurumen Herritarren Normalizaziorako Erakundea) 60 batzorde teknikoetan dago ordezkatuta kutsadura murriztu dadin eta baliabide eta energia eraginkortasuna sistematikoki sartzen direla ziurtatzeko. "EBn, ofizialki aitortutako lau alderdi interesdunetako bat gara, eta horien parte hartzea Europako normalizazio prozesuetan EBk ere onartzen du. Horrek EBren mailan konpentsatzen du gizarte zibilaren interes taldeek eta enpresa txiki eta ertainek ez dutela sistematikoki parte hartzen estandarizazio prozesu nazionaletan ", dio ECOSek.
Era berean, Corporate Europe Behatokia Bruselan oinarritutako GKE da, bere lobbyisten lana zaintzen eta sistematikoki aztertzen duena. Arau teknikoen garrantziaz ohartuz, lobby arloko adituak erantzun du Martin Pigeonek: "Esango nuke estandar teknikoak eragitea lobbyisten negozio nagusietako bat dela, merkatu osoak kontrolatzeko, produkzio prozesuak betearazteko eta lehiakideekin lehiatzeko aukera ematen baitu. Xakeari eustea [...] Xehetasunetara joz gero, jabetzen zara erregulaziorako gerraren aldeko gerra nazioarteko merkataritzaren osagai guztiz zentrala dela eta arau batzuen izenean politika asko egiten ari direla ".
Gardentasun handiagoa behar da
Izan ere, arau eta arau teknikoek munduko merkataritzaren ehuneko 80 gobernatzen dute eta merkatu gehienetarako sarbidea kontrolatzen dute. Ekoizten duten ia guztia diseinuan, funtzionaltasunean, fabrikazioan eta erabileran eragiten dute. Baina produktuaren ezaugarriak eta produkzio prozesuak definitzen dituzten bezain zehatzak, hain da sorreraren prozesua lausoa. Sarritan ez da ulergarria nork estandar bat definitu duen eta zeinen interesak azkenean agertzen diren. Beraz, normalizazio prozesuak irekiak eta gardenak izan behar dute zilegitasun maila izateko.
Austriako normalizazio sistema
• Orokorrean, Austrian, 23.000 arauak (ÖNORMEN) aplikatzen dira.
• Arauak gomendioak dira eta horien aplikazioa orokorrean borondatezkoa da.
• Salbu, legegileak arau bat loteslea dela adierazten du edo legeak, ordenantzak, oharrak eta abar aipatzen ditu (estandar guztien ehuneko 5 inguru).
• Herrialde honetan indarrean dauden arauen% 90 inguru Europako edo nazioarteko jatorrikoak dira.
• Estandarrak Austriako estandarrek garatzen dituzte, proiektuaren kudeaketa zerbitzu hornitzaile neutral gisa eskaintzen dutenak.
• Arau berri bat garatzeko edo lehendik dagoen araua berrikusteko eskaerak 2016 geroztik doan dira.
• Normalizazio batzordeetan parte hartzea ere doakoa da 2016 geroztik.
• Parte-hartzaileek bidaiatu, bertaratu, prestatu eta ondoren lan saioetan egindako gastuak.
• Batzorde bateko kide guztiek arau bat adostu beharko dute, erabaki dadin (ahozko printzipioa).
• Austriako normalizazio prozesuaren gardentasuna, adibidez, doako lineako argitalpenek ziurtatzen dute:
• estandarrak garatzeko edo berrikusteko eskaerak - iruzkinak egiteko aukerarekin;
• estandarren zirriborroa - iruzkinak egiteko aukerarekin,
• partaideak banakako batzordeetara bidaltzen dituzten enpresak eta erakundeak,
• batzorde bakoitzaren zereginak eta proiektuak,
• Lan egitasmo nazionala, proiektuaren egungo proposamenak eta arau zirriborroak publikoki eskuragarri izateko.
• Normalizazio-prozesuaren oreka ziurtatu beharko litzateke, batzordeak beti arlo espezial bateko interes-talde guztiak ordezkatzen dituelako: hau da, fabrikatzaileak, agintariak, kontsumitzaileak, azterketa-zentroak, zientzia, interes taldeak, etab.
• Irekiera ziurtatu behar da normalizazio organoetan parte-hartze guztiei irekita egoteko. Hala ere, jakintza egokia izan behar da eta praktika ezagutu.
• Estandarren beharra eta erabilgarritasuna berrikuspen publikoetan edo inkestetan berrikusten da. Edozeinek zabalik du bere iritzia adierazteko eta proiektuaren aplikaziorako aldaketak proposatzeko.
• Batzordeak arau zirriborro bat bukatu ondoren, linean argitaratuko da interesdun guztiek iruzkinak egiteko.
Iturria: Austriako estandarrak, 2017 maiatza
Photo / Video: Shutterstock.
