Sõjalised heitmed – teadmata kogus

autor Martin Auer

Maailma sõjaväelased eraldavad märkimisväärses koguses kasvuhoonegaase. Aga keegi ei tea täpselt, kui palju. See on problemaatiline, sest kliimamuutustega võitlemiseks on vaja usaldusväärseid fakte ja arve. Üks uurimine des Konfliktide ja keskkonna vaatluskeskus koostöös Suurbritannia Lancasteri ja Durhami ülikoolidega leiab, et Kyoto ja Pariisi kliimalepetes sätestatud aruandlusnõuded on absoluutselt ebapiisavad. Sõjalised heitmed jäeti USA tungival nõudmisel 1997. aasta Kyoto protokollist selgesõnaliselt välja. Alles alates 2015. aasta Pariisi kokkuleppest on tulnud sõjalised heitkogused lisada riikide aruannetesse ÜRO-le, kuid kas nad - vabatahtlikult - eraldi aru annavad, on riikide otsustada. Olukorra muudab veelgi keerulisemaks asjaolu, et UNFCCC (ÜRO kliimamuutuste raamkonventsioon) seab erinevatele riikidele sõltuvalt nende majandusarengu tasemest erinevad aruandluskohustused. 43 I lisas (I lisa) "arenenud" kategooriasse liigitatud riigid (sealhulgas ELi riigid ja EL ise) on kohustatud igal aastal aru andma oma riiklikest heitkogustest. Vähem arenenud (I lisasse mittekuuluvad) riigid peavad aru andma ainult iga nelja aasta tagant. See hõlmab ka mitmeid suurte sõjaliste kulutustega riike, nagu Hiina, India, Saudi Araabia ja Iisrael.

Uuringus uuriti sõjaliste kasvuhoonegaaside heitkoguste aruandlust ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni alusel 2021. aastal. IPCC juhiste kohaselt tuleks kütuste sõjalisest kasutamisest teatada kategoorias 1.A.5. Sellesse kategooriasse kuuluvad kõik kütustest tulenevad heitmed, mida mujal ei ole nimetatud. Statsionaarsetest allikatest pärinevad heitkogused tuleb esitada punktis 1.A.5.a ja mobiilsetest allikatest pärinevad heitmed punktis 1.A.5.b, mis on jagatud lennuliikluseks (1.A.5.bi), laevaliikluseks (1.A). .5. b.ii) ja "Muu" (1.A.5.b.iii). Kasvuhoonegaaside heitkogused tuleks esitada võimalikult erinevalt, kuid sõjalise teabe kaitsmiseks on lubatud koondada.

Uuringu kohaselt on ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni aruanded üldiselt ebatäielikud, jäävad üldiselt ebaselgeks ja neid ei saa omavahel võrrelda, kuna puuduvad ühtsed standardid.

41 uuritud I lisa riigist (Liechtensteinil ja Islandil pole sõjalisi kulutusi peaaegu üldse ja seetõttu neid ei kaasatud) 31 riigi aruanded on klassifitseeritud oluliselt liiga madalateks, ülejäänud 10 riiki ei saa hinnata. Andmete ligipääsetavust peetakse „õiglaseks“ viies riigis: Saksamaal, Norras, Ungaris, Luksemburgis ja Küprosel. Teistes riikides liigitatakse see vaeseks ("vaene") või väga vaeseks ("väga vaene").Tabella).

Austria ei teatanud paigalseisvast heitest ja 52.000 2 tonni süsinikdioksiidi heitkoguseid. See on klassifitseeritud kui "väga oluline alaraporteerimine". Alusandmete juurdepääsetavus hinnati "halvaks", kuna eristatud andmeid ei esitatud.

Saksamaa on teatanud 411.000 2 tonni CO512.000e paiksetest heitkogustest ja 2 XNUMX tonni COXNUMXe mobiilsetest heitkogustest. Seda liigitatakse ka "väga oluliseks alaraportimiseks".

Sageli nähakse sõjaliste heitkoguste peamiste põhjustena energiakasutust sõjalistes objektides ning kütusekulu lennukite, laevade ja maismaasõidukite käitamisel. Kuid ELi ja Ühendkuningriigi relvajõudude uuring näitab, et sõjavarustuse hanked ja muud tarneahelad põhjustavad suurema osa heitkogustest. ELi riikide jaoks on kaudsed heited enam kui kaks korda suuremad hinnanguline, Suurbritannia eest 2,6 korda7. Heitmed tekivad tooraine kaevandamisest, relvade tootmisest, nende kasutamisest sõjaväes ja lõpuks nende utiliseerimisest. Ja sõjavägi ei kasuta mitte ainult relvi, vaid laias valikus muid tooteid. Lisaks on sõjaliste konfliktide mõjusid uuritud liiga vähe. Sõjalised konfliktid võivad tohutult muuta sotsiaalseid ja majanduslikke tingimusi, põhjustada otsest keskkonnakahju, viivitada või ära hoida keskkonnakaitsemeetmeid ning viia riigid saastavate tehnoloogiate kasutamise pikendamiseni. Laastatud linnade taastamine võib tekitada miljoneid tonne heitgaase, alates rusude eemaldamisest kuni uute hoonete betooni valmistamiseni. Konfliktid toovad sageli kaasa ka metsade raadamise kiire kasvu, kuna elanikkonnal puuduvad muud energiaallikad, s.t CO2 neeldajate kadu.

Uuringu autorid rõhutavad, et Pariisi kliimaeesmärke pole võimalik saavutada, kui sõjavägi jätkab endistviisi. Isegi NATO on tunnistanud, et ta peab oma heitkoguseid vähendama. Seetõttu tuleks sõjalisi heitkoguseid arutada COP27 konverentsil novembris. Esimese sammuna tuleks I lisa riikidelt nõuda oma sõjaliste heitkoguste teatamist. Andmed peaksid olema läbipaistvad, juurdepääsetavad, täielikult eristatud ja sõltumatult kontrollitavad. I lisasse mittekuuluvad kõrgete sõjaliste kulutustega riigid peaksid igal aastal vabatahtlikult aru andma oma sõjalistest heitkogustest.

Kasvuhoonegaaside heitkoguseid arvutatakse kõige laialdasemalt kasutatava rahvusvahelise arvutusvahendiga Kasvuhoonegaaside (GHG) protokoll, jagatud kolme kategooriasse või "ulatusalasse". Sõjaline aruandlus peaks samuti vastama: Reguleerimisala 1 hõlmaks siis heidet allikatest, mida otseselt kontrollivad sõjaväelased, ulatus 2 oleks sõjaväelt ostetud elektri, kütte ja jahutuse kaudsed heited, ulatus 3 hõlmaks kõiki muid kaudseid heiteid, näiteks tarneahelate kaudu või põhjustatud sõjalistest operatsioonidest konfliktide tagajärjel. Võrdsete tingimuste tagamiseks peaks IPCC ajakohastama sõjaliste heitkoguste teatamise kriteeriume.

Uuring soovitab valitsustel selgesõnaliselt pühenduda sõjaliste heitkoguste vähendamisele. Et need kohustused oleksid usaldusväärsed, peavad need seadma sõjaväele selged eesmärgid, mis on kooskõlas 1,5 °C eesmärgiga; nad peavad kehtestama aruandlusmehhanismid, mis on usaldusväärsed, võrreldavad, läbipaistvad ja sõltumatult kontrollitud; sõjaväele tuleks seada selged eesmärgid energia säästmiseks, fossiilkütustest sõltuvuse vähendamiseks ja taastuvenergiale üleminekuks; relvatööstusele tuleks samuti kehtestada vähendamise eesmärgid. Need peaksid olema tegelikud vähendamise eesmärgid, mitte hüvitisel põhinevad netoeesmärgid. Kavandatavad meetmed tuleks avalikustada ja tulemustest esitada igal aastal aruanne. Lõpetuseks tuleks käsitleda küsimust, kuidas sõjaliste kulutuste ja sõjaliste positsioonide vähendamine ning üldiselt erinev julgeolekupoliitika võivad aidata kaasa heitkoguste vähendamisele. Vajalike kliima- ja keskkonnakaitsemeetmete täielikuks rakendamiseks tuleb eraldada ka vajalikud ressursid.