Veronika Janyrova
"Me näeme paljudes riikides, kuhu jõuka terrorismi seadused võivad viia: kriitikud on hirmutatud, koondatud või vangistatud."
Annemarie Schlack, Amnesty Int.
2018 oli sisse lülitatud demokraatlikud eripärad seni rikkalikult varutud. Aasta alguses hämmastas valitsust - enam-vähem - "turvapaketi" uus väljaanne, mis oli eelmisel aastal põhjustanud tugevat kriitikat. Kokkuvõttes esitasid kodanikud, valitsusvälised organisatsioonid ja riigiasutused 9.000i märkusi - rohkem kui kunagi varem seaduse jaoks. Nagu valitsusparteid rõhutasid, on "tõhusa tegevuse võitluses raskete kuritegude ja terrorismi vastu" selle muudatuse tuum riikliku spionaažitarkvara kasutamine (Bundestrojaner).
Nüüd on riigil võimalus pääseda juurde kõigile mobiiltelefonide ja arvutite andmetele ja funktsioonidele - näiteks WhatsApp, Skype või isikliku "pilve" kaudu. Pidage meeles, selleks on vaja prokuröri korraldust ja kohtu nõusolekut. Muuseas, sel puhul pehmendati sama kirjavahetuse saladust, tutvustati (sündmustega seotud) andmete säilitamist ja tugevdati videovalvet avalikus ruumis. Opositsioon ja arvukad valitsusvälised organisatsioonid nägid seda kui ebaproportsionaalset sekkumist põhiõigustesse ja -vabadustesse, hoiatasid kuritarvituste eest ja rääkisid "jälitusriigist".
Mitte vähem kummaline on praegune põhiseadusreform, mille kohaselt võib kohtunike ringkonnad tulevikus föderaalvalitsus ainuisikuliselt määrusega kindlaks määrata. Seni oli kohtuasjade lahendamiseks vaja liidumaade nõusolekut ja föderaalseaduse vastuvõtmist. Austria kohtunike liit näeb selle muudatuse taga "massilist sekkumist kohtusüsteemi sõltumatusesse (ja vältimatusesse) ja seega ka Austria õigusriiki".
Meediavabadus ei põhjusta peaaegu üldse hooletust. Lisaks enneolematule meedia ja rahaliselt näljas olevate toimetuste koondumisele on ORF-i alates aasta algusest tabanud arvukalt poliitilisi rünnakuid. Lõppude lõpuks ajendas see 45.000-i inimesi allkirjastama ühingu üleskutset "üles tõusta!", Et protestida ORF-i poliitilise kuuluvuse vastu.
Rändepoliitika väärib tõepoolest oma peatükki. Sellegipoolest tuleb siinkohal mainida, et Rahvusnõukogu otsustas juulis välismaalaste seadust veelgi karmistada, mis lubab politseil nüüd pääseda pagulaste mobiiltelefonidele ja sularahale. Lisaks lühendati edasikaebamise tähtaegu, lühendati saksa kursuste lõimimisabi ja riigistati varjupaigataotlejate õigusnõustamine. See on 2005 alates 17. Välismaalaste seaduse muutmine.
Terroristidest koosnev kodanikuühiskond
Lõike 278c Abs.3 StGB kavandatud kustutamine põhjustas kollektiivse erosiooni. See on kriminaalkoodeksi punkt terroristliku tegevuse kohta, mis on selgelt eraldatud kodanikuaktiivsusest demokraatlike ja põhiseaduslike suhete, aga ka inimõiguste alal. Kustutamine oleks tähendanud, et näiteks demokraatia ja inimõigustealased tegevused võiksid kohtus terroristideks klassifitseerida ja neid ka karistada. Selle juhtumi puhul on meeldiv see, et valitsus eiras lõpuks kustutamist kodanikuühiskonna, akadeemiliste ringkondade ja opositsiooni vastuseisu tõttu. Amnesty International Austria loeb - lisaks suuremale demokraatiale, mittetulundusühingule, Austria sotsiaalmajandusele ja ökoametile - neile valitsusvälistele organisatsioonidele, kes jälgisid kavandatud kriminaalõiguse reformi kotkasilmaga. Tegevdirektor Annemarie Schlack tuletab meelde autokraatlikke suundumusi teistes riikides: "Me täheldame paljudes riikides, kuhu võib viia käsnjas terrorismi käsitlevad seadused: kriitikuid hirmutatakse, koondatakse või vangistatakse. Inimõiguste kaitsjate kaitse Austrias oleks nii tugevalt nõrgenenud ".
Pilk itta
Visegradi riigid näitavad meile selgelt, kuhu autokraatlik ja tsentralistlik poliitika võib lõpuks viia. Näiteks viib Ungari peaminister Viktor Orban läbi kindlameelset kampaaniat valitsusväliste organisatsioonide vastu, kes on pühendunud inimõigustele ja demokraatiale ning mida toetatakse välismaalt. Kui eelmisel aastal nõuti Ungari valitsusvälistelt organisatsioonidelt, et nad avalikustaksid oma välismaised annetused, võeti juunis vastu uus valitsusväliste organisatsioonide seadus, mis kohustas neid maksma Ungari riigile 25 protsenti sellest summast. Lisaks peavad nad end oma väljaannetes identifitseerima kui "välisabi saavat organisatsiooni". Neid niinimetatud "elanikkonna kaitsemeetmeid" õigustatakse ametlikult asjaoluga, et need valitsusvälised organisatsioonid "korraldavad sisserännet" ja tahavad "Ungari elanike koosseisu jäädavalt muuta".
Ka Poolas eirab valitsus sageli ja sageli põhiseaduslikke põhimõtteid ja inimõigusi ning üritab seadusi vastu võtta sõna- ja kogunemisvabadusele. Rahulike meeleavaldajate vastu võetakse kohtu alla ja valitsusväliseid organisatsioone ahistatakse. Pärast üheksa aastat valitsemisperioodi ja mõlema koja absoluutset häälteenamust on valitsev partei "Seadus ja õiglus" (PiS) ilmselt oma valimisvõidu ära mänginud. Pettumus võimu ülbuse üle põhjustas eelmisel aastal elanikkonnas rahutusi ja kodanikuühiskonna kindlameelset optimismi. Massiivsed protestid viisid lõpuks kolmest antidemokraatlikust reformiseadusest kahe suhtes presidendi veto. Lisaks loodi protestide ajal uusi organisatsioone ja demokraatlikke algatusi, mis olid ühendatud ka ühisesse organisatsiooni platvormi.
Ka Slovakkia kodanikuühiskond on ärganud pärast ajakirjaniku 2018i veebruaris Jan Kuciak mõrvati. Ta oli just avastanud korrumpeerunud võrgustiku, kus Slovakkia majanduse, poliitika ja õiguse juhtiv esindajad üksteist teenisid. Vaevalt keegi kahtleb, et Kuciak tapeti ilmutuste pärast. Vastuseks mõrvale tabas riiki enneolematu meeleavalduste laine. Lõppude lõpuks viis see politseiülema, peaministri, siseministri ja lõpuks tema järeltulija ametist tagasi.
Neid probleeme silmas pidades pole üllatav, et Visegradi elanike rahulolematus nende demokraatia ja poliitilise olukorra arenguga on ELis pretsedenditu. Rahvusvahelises uuringus diagnoositi ka riikides kogu ühiskonnas levinud "abituse sündroom". Seega usub 74 protsenti elanikkonnast, et võim nende riigis on täielikult poliitikute käes ja keskmine inimene selles süsteemis on täiesti jõuetu. Enam kui pooled nõustusid isegi väitega, et poliitilisse protsessi on mõttetu sekkuda ja vähesed ei karda isegi avalikult oma arvamust avaldada. Autorid väidavad, et valitsev arvamus, et nende demokraatiad on habras või isegi kadunud, vähendab veelgi demokraatia toetamist ning sillutab teed populismile ja antidemokraatlikule poliitikale.
Kui Poolas ja Ungaris reageerib elanikkond demokraatia tugevamale toetusele, siis Tšehhi Vabariigis ja Slovakkias on sama tugev isu tugeva mehe järele. Nii on see ka Austrias. Kui selles riigis peetakse SORA instituudi andmetel 43 protsenti elanikkonnast "tugevaks meheks" soovitavaks, siis Visegradi osariikides on see vaid 33 protsenti.
Ka austerlaste demokraatlikku teadlikkust käsitleva SORA uuringu autorid leidsid, et kui viimase kümne aasta jooksul on demokraatia toetamine Austrias märkimisväärselt vähenenud, on „tugeva juhi“ ja „õiguskorra“ heakskiit märkimisväärselt suurenenud. Samuti valitseb üldine ebakindlus ja mulje, et neil pole Austria elanikkonna osas sõnaõigust. Autorite järeldus on järgmine: "Mida suurem on ebakindlus, seda sagedamini soovitakse" tugevat meest "Austria järele."
Terroristid, mis nüüd saab?
Sellest teostusest ja Austria demokraatia suhete uurimise aastatepikkustest ettekannetest esitas SORA instituudi teadusdirektor Günther Ogris kuus lõputööd demokraatia tugevdamise kohta Austrias. Selles mängib võtmerolli haridus, ajalooline teadlikkus, poliitiliste institutsioonide ja meedia kvaliteet, sotsiaalne õiglus, aga ka austus ja lugupidamine elanikkonnas.
-----------------------
INFO: järgmised kuus teesi arutelu demokraatia tugevdamiseks
autor Günther Ogris, www.sora.at
hariduspoliitika: Haridusel on demokraatias oluline roll. Kool saab tugevdada poliitilisi pädevusi, st informeerimise, arutlemise ja osalemise oskusi. See funktsioon on jagatud erinevatesse valdkondadesse ja seda tuleks käimasolevate haridusreformide eesmärgina tugevdada.
mõttes ajaluguOmaenda ajaloo vastasseis ja peegeldus tugevdavad selgelt demokraatlikku poliitilist kultuuri, võimet tulla konstruktiivselt toime konfliktide ja erinevustega. Seda potentsiaali saab ära kasutada kaasaegse ajaloo õpetamise täiendava tugevdamise kaudu igat tüüpi koolides.
Poliitilised institutsioonid: Poliitilised ja poliitilised institutsioonid peavad oma suhteid kodanikega pidevalt ja korduvalt kontrollima: kus on võimalik ja mõttekas osalemist hõlbustada või tugevdada, kus on vaja parandada oma mainet, kus saab võita usalduse (tagasi) ?
andmekandja: Meedia ja poliitiline süsteem on usalduskriisis. Samal ajal mõjutab poliitilisele kultuurile olulist mõju see, kuidas meedia raporteerib poliitikast, diskursusest ja kompromissidest, samuti institutsioonide omavahelistest suhetest. Oluline on vaadata läbi ja leida uusi võimalusi, kuidas meedia saaks kasutada nii oma kontrollirolli kui ka uuendada usaldust oma töö vastu, mis töötab ainult demokraatlikel alustel.
Kodanikud: Erinevalt meelelahutusest on poliitika sageli keeruline ja kurnav. Lõpuks sõltub see siiski kodanikest ja nende aruteludest selle üle, kuidas meie demokraatia areneb: valitsuse ja opositsiooni koostoimimisest, kontrollidest ja tasakaalust, kohtute ja täidesaatva võimu suhetest, meediast ja poliitikast, kõikvõimsusest ja kompromissidest.
Sotsiaalne õiglus, lugupidamine ja lugupidamine: Uuringute kohaselt on solvangutel, eriti ühiskonna ebaõigluse suurendamisel, aga ka vähese teadlikkuse ja austuse puudumisel, poliitilisele kultuurile tugev negatiivne mõju. Need kodanikud, kes soovivad demokraatiat toetada ja tugevdada, seisavad täna silmitsi ka küsimusega, kuidas saaks ühiskonnas tugevdada sotsiaalset õiglust, lugupidamist ja lugupidamist.
Foto / Video: Shutterstock.
