Austria soovib EL-il uut paralleelset õiglust | attac Austria

EL-i komisjon soovib 2021. aasta sügisel esitada ettepaneku piiriüleste investeeringute suurema kaitse tagamiseks ELi siseturul, mis võiks sisaldada EL-i riikide uue grupiülese paralleelse õigussüsteemi elemente. 2018. aastal kuulutas Euroopa Kohus (Euroopa Kohus) vana ELi kontsernisiseste erikohtuasjade süsteemi vastuolus olevaks ELi õigusega. (1)

Attaci käsutuses oleva ELi komisjoni teabe kohaselt peab Austria valitsus kampaaniat kõige ulatuslikumate kontserni eriõiguste ja oma ainuõigusliku korporatsioonide eest. The Ajakirja profiil samuti teatab praegu, et majandusminister Schramböck loodab "kiirele edusammule" ja "ambitsioonikale ettepanekule".

Attaci sõnul on Austria lõpetanud ainult ühe kaheteistkümnest vanast EL-i ebaseaduslikust lepingust - ilmselt sellepärast Austria pangad on käimasolevad kohtuasjad. (3) Seevastu olid 23 ELi riigil 2020. aasta mais juba kõik asjakohased investeerimislepingud omavahel lõpetatud.

"Valitsus lükkab edasi EL-i sisese paralleelse õigusemõistmise lõpetamise, kuni on rakendanud korporatsioonide huve parimal viisil teeniva asendaja," kritiseeris Attac Austria esindaja Iris Frey. "Kuid korporatsioonide erilised tegutsemisõigused ähvardavad üldise hüve huvides poliitikat ja ei ole kooskõlas demokraatiaga. Seetõttu kutsub Attac valitsust üles kampaaniatele kõigi eriliste ettevõtteõiguste kaotamise nimel - nii ELis kui kogu maailmas.

Uus uuring: ettevõtted soovivad oma kohut oma seadustega

Eine uus uuring Brüsselis asuv vabaühendus Corporate Europe Observatory (tegevjuht) avalikustab pankade, ettevõtete ja advokaadibüroode kaheaastase lobikampaania, et jõustada investorite uued sisulised õigused ja ainupädevus ELis. „Kui ettevõtetel on oma viis, võib uus ainuõige ELi kohus sundida ELi valitsusi kompenseerima ettevõtetele tohutute summadega uusi seadusi töötajate, tarbijate ja keskkonna kaitsmiseks. Finantsrisk võib lõppkokkuvõttes takistada valitsustel avalikes huvides reguleerimist, ”kritiseerib uuringu autor Pia Eberhardt tegevjuhist.

Ja sisaldab tegelikult ühte Komisjoni aruteludokument septembris 2020 murettekitavad võimalused. Nende hulka kuuluvad ulatuslikud investorite materiaalsed õigused ning spetsiaalse investeerimiskohtu loomine ettevõtete jaoks ELi tasandil. Samuti kaalub komisjon uute ettevõtete privileegide loomist, millega nad saaksid veelgi varem sekkuda poliitiliste otsuste ettevalmistamisse.

Suurpangad ja eriti aktiivne suur tööstus / Erste Group ja Austria Kaubanduskoda üritavad samuti eriõigusi

Tegevdirektori uuringu kohaselt toimus aastatel 2019 ja 2020 EL-i komisjoniga vähemalt tosin ettevõtete lobistide kohtumist, kus nad nõudsid uut kontsernikohtut. Erste kontsern ja Austria Kaubanduskoda (4) lükkasid samuti Konsultatsiooniprotsess eriõiguste kohta. Eriti aktiivselt tegelesid lobitööga suured Saksamaa pangad, Euroopa Pankurite Assotsiatsioon, Saksamaa aktsionäride fuajee ning korporatiivsed lobirühmad nagu BusinessEurope ja Prantsuse AFEP. Nende sõnum: Ilma spetsiaalsete tegutsemisõigusteta ELis ei oleks investoritel “piisavat õiguskaitset” ja nad võiksid seetõttu investeerida rohkem väljaspool ELi.

Puuduvad tõendid ELi investorite ebasoodsast olukorrast

Pia Eberhardti jaoks on see väljapressimistaktika täiesti vastuolus tegelikkusega: „ELi liikmesriikides pole mingeid viiteid välisinvestorite süstemaatilisele diskrimineerimisele, mis õigustaks nende endi paralleelset õigussüsteemi. ELi ühtsel turul võivad investorid loota pika loetelu õigustest ja tagatistest, sealhulgas õigus omandile, mittediskrimineerimine, avaliku võimu ärakuulamine ning tõhus õiguskaitsevahend ja õiglane kohtuprotsess. "

Mis tahes õigusriigi puudujääke riigis tuleks kõigi jaoks põhimõtteliselt parandada, selle asemel et luua uusi juriidilisi privileege väikesele hulgale niigi väga võimsatele ja juba kaitstud ettevõtetele, mis piiravad demokraatlikku tegevusvabadust, nõuab Attac.

-

(1) Achmea 6. märtsi 2018. aasta otsuses otsustas Euroopa Kohus, et EL-i investeerimislepingute vahekohtuklauslid ei ole kooskõlas ELi õigusega. ELi-sisesed investeerimislepingud (BIT) sõlmiti algselt peamiselt Lääne- ja Ida-Euroopa EL-i riikide vahel pärast Nõukogude Liidu lagunemist ja neid ei lõpetatud nende riikide EL-iga ühinemisel. Enne Euroopa Kohtu otsust oli Euroopa Komisjon juba asunud õiguslikult seisukohale, et vastavad kahepoolsed investeerimislepingud rikuvad ELi õigust ja alustasid Austria suhtes rikkumismenetlust juba 2015. aastal.

(2) On märkimisväärne, et Bierleini valitsus kiitis 18. detsembril 2019 heaks mitmete EL-i riikide vastavad lepingud ja algatas nende allkirjastamiseks vajalikud sammud.

(3) Praegu on arbitraažikohtudes pooleli Austria pankade neli ISDS-i kohtuasja Horvaatia vastu. Raiffeisenbank, Erste Bank, Addiko Bank ja Bank Austria tuginevad oma huvide kaitsmiseks spetsiaalsetele hagiõigustele. Need põhinevad Austria investeerimislepingul Horvaatiaga. Kui Austria oleks 5. mail 2020 allkirjastanud mitmepoolse lõpetamise lepingu, oleksid Austria ja Horvaatia kohustatud teatama vahekohtutele ühisdeklaratsioonis, et investeerimislepingus kokkulepitud vahekohtuklausel ei ole kohaldatav.

Austria korporatsioonide 11 teadaolevast ISDS-i kohtuasjast 25 põhineb EL-i sisemistel investeerimislepingutel. Näiteks kaebas EVN AG 2013. aastal Bulgaaria kohtusse, kuna leidis, et Bulgaaria riik on elektrihindade määramisel ja taastuvenergia eest tasumisel majanduslikult ebasoodsas olukorras.

(4) Kaubanduskoda: „Ainult liikmesriikide vastu suunatud haridusmeetmetel pole investorite jaoks väärtust. Investoritel peab olema õigus materiaalsele hüvitisele. "

Investorite kohtuasjad riikide vastu on viimastel aastatel kogu maailmas kiiresti suurenenud. 2020. aasta detsembri seisuga oli teada üle 1100 juhtumi. Ligikaudu 20 protsenti neist esitati EL-siseste investeerimislepingute alusel.