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Informe: Una eliminación completa del gas ruso sería económicamente justificable


por Martín Auer

¿Cómo afectaría la salida del gas natural ruso a la economía austriaca? Un informe publicado recientemente por el Complejidad Science Hub Viena después1. La respuesta en pocas palabras: perceptible pero manejable si los países de la UE trabajan juntos.

Austria importa el 80 por ciento de su consumo anual de gas de Rusia. La UE alrededor del 38 por ciento. El gas podría fallar repentinamente, ya sea porque la UE impuso un embargo de importación, o porque Rusia detuvo las exportaciones, o porque el conflicto militar en Ucrania dañó las tuberías.

El informe examina dos escenarios posibles: el primer escenario asume que los países de la UE trabajan juntos para resolver el problema juntos. El segundo escenario supone que los países afectados actúan de manera individual y descoordinada.

En 2021, Austria consumió 9,34 millones de metros cúbicos de gas natural. Si no hay gas ruso, faltarán 7,47 millones. La UE podría adquirir 10 bcm adicionales a través de los gasoductos existentes y 45 bcm en forma de GNL de EE. UU. o los Estados del Golfo. La UE podría tomar 28 mil millones de m³ de las instalaciones de almacenamiento. Si los estados de la UE trabajaran juntos de manera coordinada, a cada país le faltaría el 17,4 por ciento de su consumo anterior. Para Austria, esto significa un menos de 1,63 millones de m³ este año (desde el 1 de junio).

En el escenario descoordinado, todos los países miembros intentarían comprar el gas faltante en los mercados internacionales. Bajo este supuesto, Austria podría subastar 2,65 millones de m³. En este escenario, sin embargo, Austria podría disponer de su almacenamiento por sí misma y podría retirar 1,40 millones de m³ adicionales. En este escenario, a Austria le faltarían 3,42 millones de m³, lo que representaría un 36,6 %.

El estudio asume que 700MW de centrales eléctricas a gas pueden convertirse a petróleo en el corto plazo, ahorrando alrededor del 10,3 por ciento del consumo anual de gas. Los cambios de comportamiento, como reducir la temperatura ambiente en los hogares en 1°C, podrían generar ahorros de 0,11 millones de m³. La reducción del consumo también reduciría el gas necesario para operar la infraestructura de gasoductos en otros 0,11 bcm.

Si los países de la UE trabajan juntos, a Austria le faltarían 0,61 millones de m³ el próximo año, lo que representaría el 6,5 % del consumo anual. Si cada país actuara por su cuenta, a Austria le faltarían 2,47 millones de m³, lo que representaría el 26,5 % del consumo anual.

Una vez que se abastece a los clientes protegidos (hogares y centrales eléctricas), el gas restante se asigna a la industria. En el escenario coordinado, la industria solo tendría que reducir su consumo de gas en un 10,4 por ciento respecto al nivel normal, pero en un 53,3 por ciento en el escenario no coordinado. En el primer caso, eso supondría una caída de la producción del 1,9 por ciento, en el peor de los casos, del 9,1 por ciento.

Las pérdidas, según el informe, serían significativamente menores que el impacto económico de la primera ola de Covid-19 en el primer escenario. En el segundo escenario, las pérdidas serían comparables, pero aún menores que las pérdidas de la primera onda corona.

El impacto de una prohibición de importación de gas depende en gran medida de las contramedidas que se tomen. Como puntos clave, el informe cita la coordinación en toda la UE de la política de suministro de gas, la preparación para cambiar las centrales eléctricas a otros combustibles durante el verano, los incentivos para cambiar los procesos de producción, los incentivos para cambiar los sistemas de calefacción, los incentivos para invertir en tecnologías de energía renovable, los incentivos para a la población a participar activamente en el ahorro de gas.

En resumen, el informe concluye: "En vista del inmenso daño causado por la guerra, un embargo de importación de gas ruso en toda la UE podría representar una estrategia económicamente viable".

foto de cubierta: Boevaya mashiná: Edificio principal de Gazprom en Moscú, vía Wikimedia, CC-BY

1 Anton Pichler, Jan Hurt*, Tobias Reisch*, Johannes Stangl*, Stefan Thurner: ¿Austria sin gas natural ruso? Impactos económicos esperados de una interrupción repentina del suministro de gas y estrategias para mitigarlos.
https://www.csh.ac.at/wp-content/uploads/2022/05/2022-05-24-CSH-Policy-Brief-Gasschock-Fin-Kurzfassung-DE.pdf.
El informe completo:
https://www.csh.ac.at/wp-content/uploads/2022/05/2022-05-24-CSH-Policy-Brief-Gas-Shock-Long-Version-EN.pdf

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SOBRE LA CONTRIBUCIÓN A LA OPCIÓN AUSTRIA


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